Решение по делу № 2А-756/2022 от 09.01.2023 | Березовский районный суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

Решение

Именем Российской Федерации

п.Берёзово ДД.ММ.ГГГГ года

Берёзовский районный суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи ФИО9., с участием старшего помощника прокурора Берёзовского района ФИО3, представителя административного истца ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, при помощнике судьи ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №;) по административному исковому заявлению ФИО1 по <адрес>, г.<адрес>, 628140) к административному ответчику ФИО2 о продлении административного надзора с установлением дополнительных административных ограничений,

установил:

ФИО1 по <адрес> обратился в Березовский районный суд с административным иском к ФИО2 о продлении административного надзора с установлением дополнительных административных ограничений. В обоснование требованиям в заявлении указано, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осуждена приговором Березовского районного суда <адрес>-Югры по ч.4 ст.111 УК РФ к 5 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобождена условно-досрочно, на не отбытый срок 8 месяцев 25 дней на основании постановления Омутинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Березовского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года со дня вступления в законную силу решения суда, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, с административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22 до 06 часов ежедневно; запрещение выезда за пределы <адрес>, без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; обязательная явка для регистрации 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет посещения развлекательных заведений (кафе, бары, рестораны, ночные клубы) в период с 22:00 до 06:00 часов ежедневно. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик состоит на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Во время нахождения на профилактическом учете ФИО2 стала нарушать административные ограничения, в связи с чем неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. УУП по месту жительства характеризуется посредственно, ранее злоупотребляла спорными напитками. ФИО2 была предупреждена о том, что на основании заявления органа внутренних дел суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административные правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, просит установить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение административного надзора в виде запрещения пребывания вне места жительства в период с 21.00 до 07.00 часов следующих суток; продлить срок административного надзора до погашения судимости, т. е. до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9).

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленной, в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела без ее участия, с заявленными требованиями согласна (л.д.37).

В силу положений п. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, извещенного о месте и времени судебного заседания.

В судебном заседании представитель административного истца на доводах административного искового заявления настаивал, просил требования удовлетворить.

Заслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора Берёзовского района, считавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в части возложения дополнительного ограничения по обстоятельствам, в нём изложенным, в остальном части не подлежащее удовлетворению, исследовав и проанализировав представленные материалы дела, каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ст. 6 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

На основании ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 7 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. При этом в силу подп. 3 п. 1 ст. 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица может быть установлено следующее административное ограничение: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена приговорам Березовского районного суда <адрес> – Югры по ч.4 ст.111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима (л.д.15-20).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Омутинского районного суда <адрес> ФИО2 освобождена условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 25 дней (л.д.21-22). ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из мест лишения свободы (л.д.23).

Решением Березовского районного суда <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года со дня вступления в законную силу решения суда, с административными ограничениями: обязательная явка для регистрации 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического проживания; запрет выезда за пределы <адрес>, без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22 до 06 часов ежедневно; запрет посещения развлекательных заведений (кафе, бары, рестораны, ночные клубы) в период с 22.00 до 06.00 ежедневно. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлена на профилактический учет в ФИО1 по <адрес> (л.д.12), ей установлен график прибытия на регистрацию (л.д.13), с которым она ознакомлена в тот же день. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 письменно предупреждена о том, что на основании заявления органа внутренних дел суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административные правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.14).

Согласно копии паспорта ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постановлением по делу об административном правонарушении № признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка № Березовского судебного района признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-31).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка № Березовского судебного района признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34-35).

Указанные постановления административный ответчик получала, их не обжаловала.

Таким образом, через непродолжительное время после установления административного надзора в течение одного года ФИО2 совершила более двух раз административные правонарушения, направленные против порядка управления.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ФИО1 по <адрес> ФИО2 характеризуется посредственно, состоит на профилактическом учете по категории административный надзор, официально не работает, с июня 2022 года в употреблении спиртных напитков не замечена (л.д.25). В соответствии с характеристикой из мест отбывания наказания ФИО2 характеризуется положительно (л.д.26).

В соответствии со справкой на физическое лицо ФИО2 привлекалась к административной ответственности в 2022 года один раз по ч.1 ст.19.24, и 3 раза по ч.3 ст.19.24 (л.д.27-28).

Иных характеристик административным истцом не предоставлено.

С учетом установленных судом обстоятельств, связанных с неоднократным совершением ФИО2 административных правонарушений, связанных с нарушением обязанностей лица, в отношении которого установлен административный надзор, также с учетом сведений, характеризующих ее личность, которые свидетельствует о нежелании ответчика вести законопослушный образ жизни, о неоказании на ответчика должного профилактического воздействия установленными ограничениями и проводимыми сотрудниками полиции профилактическими мероприятиями, суд находит исковые требования в части продления административного надзора обоснованными, подлежащими удовлетворению частично, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказание на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В настоящее время судимость ФИО2 за преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ, не снята и не погашена. Решение об установлении административного надзора в отношении ФИО2, которым установлен административный надзор на три года, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор может быть продлен до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации. Таким образом, с учетом совершенных административным ответчиком правонарушений, суд считает целесообразным продлить срок административного надзора до шести месяцев.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом изложенного, суд считает необходимым одновременно дополнить ФИО2 на период административного надзора ограничение в виде: запрещения пребывания вне места жительства в период с 21.00 до 07.00 часов следующих суток, для более ужесточенного контроля. Данные ограничения связаны с личностью ФИО2, склонной к совершению административных правонарушений, посягающих на порядок управления, согласуются с положениями статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ.

Руководствуясь ст.ст.175, 180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 по <адрес> к административному ответчику ФИО2 о продлении административного надзора с установлением дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, административный надзор, установленный решением Березовского районного суда <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ, до 6 (шести) месяцев, который подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, на срок административного надзора дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне места жительства в период с 21.00 до 07.00 часов следующих суток.

Установленные ранее ФИО2 ограничения по решению Березовского районного суда <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения, распространив его действие на период срока административного надзора.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам суда <адрес>-Югры через Березовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий судья ФИО10

Копия верна

Судья Березовского

районного суда ХМАО-Югры ФИО11

На основании ч.3 ст.92, ч.4 ст.273 КАС РФ мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.