Решение по делу № 2-126/2025 от 06.05.2025

Дело № 2-126/2025

36RS0024-01-2025-000157-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.04.2025 г. Нововоронеж

Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Скофенко И.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нартовой Е.М.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к потребительскому гаражному кооперативу «Восточный» о признании действий незаконными, об обязании предоставить для ознакомления документы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к потребительскому гаражному кооперативу «Восточный» (далее – ПГК «Восточный») о признании действий незаконными, об обязании предоставить для ознакомления документы, указав, что он является членом ПГК «Восточный» с 21.04.2018, а также является владельцем гаражного бокса №. 01.03.2025 ФИО1 почтовым отправлением направил в ПГК «Восточный» письменное заявление о предоставлении документов для ознакомления, но от ПГК «Восточный» ответ он так и не получил. Для установления объективного состояния финансово-хозяйственной деятельности ПГК «Восточный», на данный момент у него отсутствует полная информация, касающаяся финансового-хозяйственной деятельности ПГК «Восточный» за период с 02.03.2022 по 31.12.2022. В связи с чем с учетом уточнений просит:

1. Признать незаконными действия ПГК «Восточный», выразившиеся в отказе представить для ознакомления документы, касающиеся финансово-хозяйственной деятельности ПГК «Восточный» за период с 02.03.2022 по 31.12.2022, а именно:

- выписку операций по банковскому счету о приходе и расходе денежных средств по счету ПГК «Восточный» за период с 02.03.2022 по 31.12.2022, с прилагаемыми платежными поручениями, и кассовой книгой за период с 02.03.2022 по 31.12.2022;

- информацию (справку) ПАО Сбербанк о наличии Очереди не исполненных в срок распоряжений (картотека №) по внебалансовому счету № «Документы, ожидающие разрешение на проведение операций» к расчетному счету № ПГК «Восточный» за период с 02.03.2022 по 31.12.2022 включительно;

- выписки по счету ПГК «Восточный» от МУП «ИРЦ» о поступлении, расходах и остатке денежных средств ПГК «Восточный» за период с 02.03.2022 по 31.12.2022;

- информацию (справку) из налоговой инспекции о задолженности ПГК «Восточный», образовавшейся за период с 02.03.2022 по 31.12.2022;

- разносную книгу - книгу оплаты членских взносов и оплаты за потребленную электроэнергию членами ПГК «Восточный» за период с 02.03.2022 по 31.12.2022;

- книгу (журнал «Электрика») регистрации приборов учета электроэнергии членов ПГК «Восточный» за период с 02.03.2022 по 31.12.2022;

- платежные ведомости (иные платежные документы) о получении заработной платы наемными работниками ПГК «Восточный» за период с 02.03.2022 по 31.12.2022;

- документы, подтверждающие уплату ПГК «Восточный» налогов (обязательных взносов) в отношении заработной платы работников кооператива за период с 02.03.2022 по 31.12.2022;

- платежные ведомости (иные платежные документы) о получении единовременных выплат наемными (штатными) работниками, членами Правления, ревизионной комиссии ПГК «Восточный» за период с 02.03.2022 по 31.12.2022;

- документы, подтверждающие уплату ПГК «Восточный» налогов (обязательных взносов) в отношении единовременных выплат наемным (штатным) работникам кооператива за период с 02.03.2022 по 31.12.2022.

2. обязать ПГК «Восточный» предоставить ФИО1 для ознакомления, с правом ФИО1 снимать за свой счет копии с материалов, в том числе с помощью технических средств, исключая снятие копий в отношении персональных данных физических лиц, следующие документы:

- информацию (справку) ПАО Сбербанк о наличии Очереди не исполненных в срок распоряжений (картотека №1) по внебалансовому счету №90901 «Документы, ожидающие разрешение на проведение операций» к расчетному счету № ПГК «Восточный» за период с 02.03.2022 по 31.12.2022 включительно;

3. Взыскать с ПГК «Восточный» в пользу ФИО1:

- судебные расходы в виде уплаченной госпошлины в размере 3000 руб.,

- почтовые расходы по отправлению в ПГК «Восточный» в общем размере 289 руб., из них: за направление заявления о предоставлении документов за период с 02.03.2022 по 31.12.2022 в сумме 144 рубля 50 копеек; за направление искового заявления в сумме 144 рубля 50 копеек.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, просил об их удовлетворении.

Представитель ответчика ПГК «Восточный», извещенный надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений об отложении слушания дела не поступало.

Суд, выслушав истца, изучив представленные материалы как доказательства, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности – достаточности, приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником гаражного бокса №201 в ПГК «Восточный», что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.42-45).

Из Устава ПГК «Восточный», утвержденного решением общего заочного голосования членов ПГК «Восточный», протокол от 06.04.2023, следует, что ПГК «Восточный» является некоммерческой организацией, созданной на основе добровольного, равноправного членства путем объединения его членами денежных, паевых взносов, действующей на основе самоуправления, законности и гласности. Взносы являются финансированием деятельности кооператива. При этом сами гаражи остаются в личной собственности членов кооператива. Кооператив является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет, пользуется круглой печатью с наименованием кооператива и угловым штампом (л.д.46-54, 76-81).

В ходе судебного заседания истец ФИО1 пояснил, что он как владелец гаражного бокса № в ПГК «Восточный» несет расходы. Информация о финансово-хозяйственной деятельности ПГК «Восточный» ему нужны, чтобы понять, за что он платит взносы.

Из материалов дела следует, что ФИО1 произведен платеж на сумму 5000 рублей, назначение платежа: ФИО1 ФИО2 платеж за г/б №/зем.налог/взнос, до уста-ния законного размера взноса (л.д. 72).

Установлено, что 01.03.2025 ФИО1 направил в правление ПГК «Восточный» заявление с просьбой о представлении ему для ознакомления с применением собственных технических средств оригиналов документов, перечисленных в заявлении (аналогичном указанным в последующем в исковом заявлении), до 10.03.2025, которое стороной ответчика оставлено без удовлетворения (л.д.25-27, 28, 29, 73-74).

Истец ФИО1 в судебном заседании пояснил, что ранее в судебном порядке были разрешены его аналогичные требования о возложении обязанности на ПГК «Восточный» предоставить истцу для ознакомления документы, касающиеся деятельности ПГК «Восточный» за период с 01.01.2018 по 01.03.2022, сейчас он просит за период с 02.03.2022 по 31.12.2022. Решением Нововоронежского городского суда Воронежской области от 06.05.2022 признаны незаконными действия ПГК «Восточный», выразившиеся в отказе представить для ознакомления документы, касающиеся деятельности ПГК «Восточный», и возложена обязанность на ПГК «Восточный» предоставить ФИО1 для ознакомления, с правом ФИО1 снимать за свой счет копии с материалов, в том числе с помощью технических средств, исключая снятие копий в отношении персональных данных физических лиц, поименованных в решении документов за период с 01.01.2018 по 01.03.2022 (л.д.8-15). Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 23.08.2022 решение Нововоронежского городского суда Воронежской области от 06.05.2022 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ПГК «Восточный» - без удовлетворения (л.д.18-23). В связи с чем считает, что во внесудебном порядке спор между сторонами разрешить не представляется возможным.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Пункт 1 статьи 53 ГК РФ предусматривает, что юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются настоящим Кодексом, другим законом и учредительным документом, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или другим законом. Учредительным документом может быть предусмотрено, что полномочия выступать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга. Сведения об этом подлежат включению в единый государственный реестр юридических лиц.

В силу пункта 1 статьи 52 ГК РФ юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ и государственных корпораций, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками).

Согласно пункту 3 части 8 статьи 3 Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня его вступления в силу юридическим лицам соответственно применяются нормы главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), в том числе к потребительским обществам, жилищным, жилищно-строительным и гаражным кооперативам, садоводческим, огородническим и дачным потребительским кооперативам, обществам взаимного страхования, кредитным кооперативам, фондам проката, сельскохозяйственным потребительским кооперативам - о потребительских кооперативах (статьи 123.2 и 123.3).

В силу пунктов 1, 2 статьи 123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" впредь до приведения законодательных и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат положениям Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).

В соответствии со статьей 51 Закона СССР от 26.05.1988 № 8998-XI «О кооперации в СССР», граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, дачно-строительные кооперативы, товарищества индивидуальных застройщиков, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей.

Основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания.

С 01.10.2023 вступил в законную силу Федеральный закон от 24.07.2023 N 338-ФЗ "О гаражных объединениях и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", регулирующий отношения по совместному владению, пользованию и в установленных законом пределах распоряжению имуществом, находящимся в общей собственности или в общем пользовании собственников гаражей в границах территории гаражного назначения либо собственников машино-мест и нежилых помещений, расположенных в гаражных комплексах, а также устанавливает особенности осуществления деятельности созданными в этих целях юридическими лицами.

Согласно части 1 статьи 27 указанного Закона собственники гаражей, собственники машино-мест, не являющиеся членами товарищества собственников недвижимости, вправе использовать общее имущество в границах территории гаражного назначения, в гаражном комплексе на равных условиях и в объеме, которые установлены для членов соответствующего товарищества.

В силу части 3 статьи 27 Закона лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание общего имущества, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящей главой для уплаты взносов членами товарищества.

В соответствии с частью 6 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2023 N 338-ФЗ "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом знакомиться со следующими документами и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, их копии:

1) устав товарищества с внесенными в него изменениями, документ, подтверждающий факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, приходно-расходные сметы товарищества, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключение ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокол собрания об учреждении товарищества, протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) иные внутренние документы товарищества.

В соответствии с частью 9 статьи 34 Федерального закона от 24.07.2023 N 338-ФЗ "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", созданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона гаражные кооперативы осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом установленных настоящим Федеральным законом особенностей.

Согласно части 10 статьи 34 указанного Закона со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона гаражным кооперативам (при условии полной выплаты паевых взносов) применяются положения настоящего Федерального закона о товариществах собственников недвижимости. Учредительные документы, а также наименования организаций, указанных в настоящей части, подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом при первом изменении учредительных документов указанных организаций. Учредительные документы указанных организаций до приведения их в соответствие с настоящим Федеральным законом действуют в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; доступ к информации - возможность получения информации и ее использования; конфиденциальность информации - обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя; предоставление информации - действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц; документированная информация - зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных законодательством Российской Федерации случаях ее материальный носитель.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами.

В силу части 2 статьи 14 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность некоммерческой организации, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним.

Из указанных положений закона следует, что бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества состоит из единого документа, отражающего его хозяйственную деятельность и движение денежных средств, также как и приходно-расходные сметы товарищества, отчеты об исполнении таких смет, составляются самим товариществом и в силу пункта 2 части 6 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2023 N 338-ФЗ могут предоставляться заинтересованным лицам в качестве отчетных документов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1, как собственник гаражного бокса № в ПГК «Восточный» вправе получить информацию о финансово-хозяйственной деятельности кооператива и такая информация по его заявлению до настоящего времени не предоставлена. Суд считает, что действиями ответчика нарушены права истца как собственника гаражного бокса на получение информации по всем вопросам, касающимся деятельности кооператива (кроме содержащих персональные данные).

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представитель ответчика ПГК «Восточный» возражений относительно заявленных исковых требований не представил, как не представил данных, что испрашиваемые истцом ФИО1 документы имеют какие-либо ограничения по обороту (грифы «секретно», «для служебного пользования», что документы содержат коммерческую тайну и др.), в связи с чем не запрещена и не ограничена возможность изготовления копий документов. При этом право лица на ознакомление с документами предполагает самостоятельный выбор таким лицом способа ознакомления истца с документами, в том числе в форме изготовления за свой счет копий с помощью технических средств (множительная, копировальная техника, фотовидео-фиксация и др.).

При этом, при наличии в документах персональных данных физических лиц, при изготовлении копий, возможно скрыть соответствующие персональные данные.

В связи с чем действия ПГК «Восточный», выразившиеся в отказе представить ФИО1 для ознакомления документы, касающиеся деятельности ПГК «Восточный», являются незаконными.

Таким образом, заявленные исковые требования ФИО1 о признании незаконными действия ПГК «Восточный» и возложении обязанности предоставить указанные в уточнении требований (л.д.75) документы, касающиеся финансового-хозяйственной деятельности ПГК «Восточный» за период с 02.03.2022 по 31.12.2022 для ознакомления истцу, с правом ФИО1 снимать за свой счет копии с материалов, в том числе с помощью технических средств, исключая снятие копий в отношении персональных данных физических лиц, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, в отношении документов, которые являются документами о деятельности ПГК «Восточный», но выдаются иными лицами только по требованию кооператива и за определенную плату (банковская выписка по счету ПГК), таковые документы, как содержащие сведения о финансово-хозяйственной деятельности, должны быть получены организацией и в последующем представлены для ознакомления ФИО1 При этом, понесенные ГПК «Восточный» расходы, если сам подлинник документа, полученного за плату, будет выдан истцу, подлежат компенсации, и такие расходы должны быть истцом возмещены ответчику.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом при обращении в суд с иском произведена уплата государственной пошлины в размере 3000 рублей (л.д.41), которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Кроме того, истец понес почтовые расходы по направлению в адрес ответчика заявления о предоставлении документов за период с 023.03.2022 по 31.12.2022 в сумме 144 руб. 50 коп. и за направление ответчику искового заявления в сумме 144 руб. 50 коп. (80 руб.+64,50 руб.=144,50 руб.), всего 289 руб. (л.д.40). Указанные расходы являются необходимыми, непосредственно связанными с разрешением спора в судебном порядке. В связи с чем указанные расходы суд взыскивает с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия потребительского гаражного кооператива «Восточный» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), выразившиеся в отказе представить для ознакомления документы, касающиеся финансово-хозяйственной деятельности ПГК «Восточный» за период с 02.03.2022 по 31.12.2022, а именно:

Выписку операций по банковскому счету о приходе и расходе денежных средств по счету ПГК «Восточный» за период с 02.03.2022 по 31.12.2022, с прилагаемыми платежными поручениями, и кассовой книгой за период с 02.03.2022 по 31.12.2022.

Информацию (справку) ПАО Сбербанк о наличии Очереди не исполненных в срок распоряжений (картотека №1) по внебалансовому счету №90901 «Документы, ожидающие разрешение на проведение операций» к расчетному счету № ПГК «Восточный» за период с 02.03.2022 по 31.12.2022 включительно.

Выписки по счету ПГК «Восточный» от МУП «ИРЦ» о поступлении, расходах и остатке денежных средств ПГК «Восточный» за период с 02.03.2022 по 31.12.2022.

Информацию (справку) из налоговой инспекции о задолженности ПГК «Восточный», образовавшейся за период с 02.03.2022 по 31.12.2022.

Разносную книгу - книгу оплаты членских взносов и оплаты за потребленную электроэнергию членами ПГК «Восточный» за период с 02.03.2022 по 31.12.2022.

Книгу (журнал «Электрика») регистрации приборов учета электроэнергии членов ПГК «Восточный» за период с 02.03.2022 по 31.12.2022.

Платежные ведомости (иные платежные документы) о получении заработной платы наемными работниками ПГК «Восточный» за период с 02.03.2022 по 31.12.2022.

Документы, подтверждающие уплату ПГК «Восточный» налогов (обязательных взносов) в отношении заработной платы работников кооператива за период с 02.03.2022 по 31.12.2022.

Платежные ведомости (иные платежные документы) о получении единовременных выплат наемными (штатными) работниками, членами Правления, ревизионной комиссии ПГК «Восточный» за период с 02.03.2022 по 31.12.2022.

Документы, подтверждающие уплату ПГК «Восточный» налогов (обязательных взносов) в отношении единовременных выплат наемным (штатным) работникам кооператива за период с 02.03.2022 по 31.12.2022.

Обязать потребительский гаражный кооператив «Восточный» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) предоставить ФИО1 (паспорт: серия № №) для ознакомления, с правом ФИО1 снимать за свой счет копии с материалов, в том числе с помощью технических средств, исключая снятие копий в отношении персональных данных физических лиц, следующие документы:

Взыскать с потребительского гаражного кооператива «Восточный» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу ФИО1 (паспорт: серия №, №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб., почтовые расходы в размере 289 рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Скофенко

Мотивированное решение изготовлено 06.05.2025