УИД 68RS0013-01-2024-002601-26

Дело №2а-1148/2025 (2а-193/2025)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 сентября 2025 года г.Мичуринск

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

судьи - Наговицыной О.Н.,

при секретаре - Кирилловой В.В.,

с участием представителя административного истца по первоначальному делу – ФИО1, действующей в интересах Уполномоченного по правам человека в Тамбовской области;

административного истца по объединенному делу - ФИО2,

представителя административного ответчика - ФИО3, действующего в интересах администрации города Мичуринска Тамбовской области,

заинтересованных лиц – ФИО4, ФИО5, Пензенская О.Е, ФИО6, ФИО7, помощника прокурора города Мичуринска Тамбовской области Никишиной Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Уполномоченного по правам человека в Тамбовской области к администрации города Мичуринска Тамбовской области о признании постановления незаконным и возложении обязанности установить иные сроки отселения граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме, и сноса многоквартирного жилого дома, по иску ФИО2 к администрации города Мичуринска Тамбовской области и Межведомственной комиссии администрации города Мичуринска Тамбовской области о признании незаконными акта и заключения межведомственной комиссии и постановления администрации города,

УСТАНОВИЛ :

Уполномоченный по правам человека в Тамбовской области обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации города Мичуринска Тамбовской области о признании постановления незаконным и возложении обязанности установить иные сроки отселения граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме, и сноса многоквартирного жилого дома.

В обоснование требований указал, что в адрес Уполномоченного по правам человека в Тамбовской области поступили обращения ФИО8 и ФИО7, проживающих в многоквартирном доме по адресу: *** 10, соответственно, по вопросу улучшения жилищных условий. Как указали заявители, дом, в котором они проживают с несовершеннолетними детьми, является ветхим - на первом этаже квартиры не отапливаются, в подъезде холодно, в стене трещина, однако администрация города Мичуринска Тамбовской области не принимает мер по расселению из ветхого жилья. В ходе проведения проверки по обращениям, после направления Уполномоченным рекомендаций в адрес Главы г. Мичуринска Тамбовской области и обращений в прокуратуру Тамбовской области, администрацией г. Мичуринска Тамбовской области принято постановление от 14 мая 2024 г. № 1059 «Об утверждении акта обследования помещения и признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу», согласно которому многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ***, признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации города Мичуринска Тамбовской области от 28.10.2024 №2891 «О внесении изменения в постановление администрации города от 14.05.2024 №1059 «Об утверждении акта обследования помещения и признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу» внесены изменения в постановление №1059 и установлен срок отселения граждан из многоквартирного жилого ***, расположенного по адресу: ***, до 31.12.2032. Этим же постановлением установлен срок сноса указанного многоквартирного дома до 31.12.2033. Считает, что при вынесении указанного постановления не были соблюдены положения федерального законодательства, поскольку установленные ответчиком сроки до 31.12.2032 и 31.12.2033, соответственно, фактически лишают граждан права на нормальные условия для проживания. Проживание граждан в аварийном доме представляет опасность как для них самих, так и для неопределенного круга лиц, которые могут оказать непосредственно в доме или рядом с ним (прохожих, сотрудников скорой помощи, медицинской помощи, органов правопорядка и др.)

Уточнив, в порядке ст. 46 КАС РФ административные исковые требования просит:

1.Признать незаконным постановление администрации города Мичуринска Тамбовской области от 28.10.2024 №2891 «О внесении изменения в постановление администрации города от 14.05.2024 №1059 «Об утверждении акта обследования помещения и признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу» в части установления срока отселения граждан из многоквартирного жилого ***, расположенного по адресу: ***, а также в части установления срока сноса указанного многоквартирного дома.

2. Обязать администрацию города Мичуринска Тамбовской области не позднее 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу установить иные сроки отселения граждан, проживающих в многоквартирном жилом ***, расположенном по адресу: ***, ***, и сноса указанного многоквартирного дома.

В свою очередь ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением (с учетом уточнений в порядке ст. 46 КАС РФ) к администрации города Мичуринска Тамбовской области и Межведомственной комиссии администрации города Мичуринска Тамбовской области о признании незаконными акта и заключения межведомственной комиссии администрации города Мичуринска Тамбовской области №8 от 07.05.2024 о признании аварийным и подлежащим сносу жилого ***, а также постановления №1059 от 14.05.2024 «Об утверждении акта обследования помещения и признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу» (в редакции постановления №2891 от 28.10.2024). Требования мотивированы тем, что постановление принято без учета мнения всех собственников и жильцов помещений в ***, без извещения указанных лиц о принятом решении и с нарушением установленной законом процедуры по признанию многоквартирного дома аварийным. Оспариваемое постановление фактически лишает ее и членов семьи права на жилище.

Определением суда от 11.03.2025 административное дело по административному исковому заявлению Уполномоченного по правам человека в Тамбовской области и административное дело по административному иску ФИО2 объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.

Административный ответчик - представитель Межведомственной комиссии администрации города Мичуринска Тамбовской области в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщал.

Департамент по охране объектов культурного наследия Тамбовской области, ТСЖ «Согласие», ООО «Комфорт» привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованных лиц, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены судом, об уважительности причин неявки суду не сообщали.

Заинтересованные лица ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО8, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, пшеничная Л.С., ФИО23, ФИО24, ФИО25 И.В., ФИО25 М.И., ФИО26, ФИО27 о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены судом, о причинах неявки не сообщали.

С учетом положений ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая в интересах Уполномоченного по правам человека в Тамбовской области, просила административные исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный истец ФИО2 поддержала заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Представитель административного ответчика - администрации города Мичуринска Тамбовской области, ФИО3 в удовлетворении требований Уполномоченного по правам человека в Тамбовской области и ФИО2 просил отказать.

Заинтересованное лицо помощник прокурора г.Мичуринска Тамбовской области Никишина Я.О. просила принять по делу законное и обоснованное решение.

Заинтересованные лица ФИО28, ФИО5, Пензенская О.Е, ФИО6, ФИО29, ФИО30 в ходе рассмотрения дела поясняли, что дом состоит из двух секций, которые соединены надстройкой на уровне 2 этажа. Семь квартир, находящихся в правой части дома, поддерживаются жильцами в надлежащем для проживания состоянии и не требуют капитального ремонта или реконструкции. Жилые помещения, принадлежащие администрации города Мичуринска, ФИО8 и ФИО7, не содержались в надлежащем состоянии, необходимый текущий ремонт не производился. Решение о признании многоквартирного дома аварийным приято административным ответчиком без учета мнения собственников помещений в указанном доме, без их извещения.

Заинтересованные лица ФИО8 и ФИО7 в ходе рассмотрения дела поясняли, что нуждаются в улучшении жилищных условий. Жилые помещения, в которых они проживают с несовершеннолетними детьми, являются ветхими, в стене трещины, на первом этаже квартиры не отапливаются, в подъезде холодно.

Допрошенные в качестве свидетелей в предыдущих судебных заседаниях М., Б., Б, Ш, Б, П, П, Ч пояснили суду, что, являясь членами межведомственной комиссии, оценивали жилые помещения многоквартирного *** на соответствие установленным требованиям. Основываясь на результатах обследования дома, и с учетом с заключения специализированной организации, было подготовлено заключение о признании дома аварийным и подлежащим сносу. Собственники жилых помещений о времени и месте заседания комиссии не извещались.

Допрошенный в качестве специалиста А пояснил суду, что ООО «АвАрх» дано заключение по оценке технического состояния ***. В рамках работ по оценке технического состояния он лично осуществлял выезд на объект. На месте было выявлено, что наружные стены одной из секций объекта имеют признаками аварийного состояния (на схеме рисунок 1 эта часть заштрихована), что уже позволяет отнести техническое состояние всего жилого здания к аварийной категории. Устранение выявленных недостатков возможно, как указано в заключении: в случае, если будет принято решение о реконструкции объекта, для проведения проектных работ по реконструкции объекта необходимо будет провести дополнительное обследование объекта в соответствии с ГОСТ №31937.

Выслушав мнения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане, организации, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений части 1 статьи 40, части 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Уполномоченный по правам человека вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно пунктам 6 и 8 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

К компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания (пункты 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации; в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания (часть 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28 января 2006 г. № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с пунктом 7 Положения (в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемых актов) оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям (абз.1).

Собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), за исключением органов и (или) организаций, указанных в абзацах втором, третьем и шестом настоящего пункта, привлекается к работе в комиссии с правом совещательного голоса и подлежит уведомлению о времени и месте заседания комиссии в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, создавшими комиссию. Порядок участия в работе комиссии собственника жилого помещения, получившего повреждения в результате чрезвычайной ситуации, устанавливается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, создавшими комиссию (абз.5 п.7 Положения).

Решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности). В случае, если комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, а также многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, а если оцениваемое имущество принадлежит на соответствующем вещном праве федеральному органу исполнительной власти либо его подведомственному предприятию (учреждению), указанное решение принимается таким федеральным органом исполнительной власти. Решение принимается на основании заключения комиссии, оформленного в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения (абз.7 п.7 Положения).

В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

То есть здание, находящееся в аварийном состоянии, может быть подвергнуто реконструкции, а не только сносу, в зависимости от решения уполномоченного органа власти и оценки его фактического состояния.

Из материалов дела следует, что в адрес Уполномоченного по правам человека в Тамбовской области поступили обращения ФИО8 и ФИО7, проживающих в многоквартирном доме по адресу: *** 10, соответственно, по вопросу улучшения жилищных условий. Как указали заявители, дом, в котором они проживают с несовершеннолетними детьми, является ветхим - на первом этаже квартиры не отапливаются, в подъезде холодно, в стене трещина, однако администрация города Мичуринска не принимает мер по расселению из ветхого жилья.

В ходе проведения проверки по обращениям, после направления Уполномоченным рекомендаций в адрес Главы г. Мичуринска и обращений в прокуратуру Тамбовской области, межведомственная комиссия провела обследование помещений многоквартирного ***.

Согласно акту №8 от 07.05.2024 основанием для проведения межведомственной комиссией обследования жилого ***, расположенного по ***, на предмет его непригодности для проживания послужили заявления собственника ФИО31 и представление прокуратуры города Мичуринска Тамбовской области.

Из акта обследования №8 от 07.05.2024 следует, что обследуемый дом одноэтажный, площадью 741 кв.м, построен в 1890 году. В соответствии с заключением об оценке технического состояния дома, выполненным ООО «Архитектурно- проектная мастерская «АвАрх», выявлены значительные повреждения с разрушением материала в кладке одной из наружных стен подземной части, перекос между секциями, в чердачном пространстве объекта ряд элементов строительной системы имеет продольные трещины, чрезмерные прогибы, выявлены разрушения узлов соединений стропильной системы. Вдоль поврежденных элементов установлены подпорки и элементы усиления из досок, которые имеют значительно меньшее поперечное сечение, чем первоначальные элементы стропильной системы. Отделка помещений части жилого дома с выявленными аварийными конструкциями представляет опасность в виду возможного обрушения локальных участков штукатурки потолка. Повреждения конструкций повлекло указание в акте на то, что в соответствии с п.47 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47 многоквартирный ***, расположенный по адресу: ***, признается аварийным и подлежащим сносу.

Заключением межведомственной комиссии администрации города Мичуринска №8 от 07.05.2024 многоквартирный ***, расположенный по адресу: ***, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации города Мичуринска Тамбовской области №1059 от 14.05.2024 «Об утверждении акта обследования помещений и признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу» утвержден акт обследования помещения от 07.05.2024 №8, и многоквартирный жилой ***, расположенный по адресу: ***, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации города Мичуринска Тамбовской области №2891 от 28.10.2024 внесены изменения в постановление администрации от 14.05.2024 №1059 «Об утверждении акта обследования помещений и признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу», которыми постановление дополнено абзацами 2, 3 следующего содержания:

«Установить срок отселения граждан из многоквартирного жилого ***, расположенного по адресу: ***, до 31.12.2032.

Установить срок сноса указанного многоквартирного дома до 31.12.2033».

Административный истец ФИО2 проживает в ***.

Обращаясь с административным иском, ФИО2 указывает, что постановление администрации города Мичуринска №1059 от 14.05.2024 «Об утверждении акта обследования помещения и признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу» (в редакции постановления №2891 от 28.10.2024) приняты с нарушением порядка и процедуры, установленной Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47).

В техническом заключении ООО «АвАрх», положенном в основу заключения межведомственной комиссии, указано, что объект состоит из двух секций, которые соединены надстройкой на уровне 2 этажа над сквозным проездом в центральной части главного фасада. В разделе 10 «Сведения о техническом состоянии несущих строительных конструкций» указано, что наружные стены имеют дефекты -13,1% от общего числа, 86,9 % наружных стен дефектов не имеют, другие части здания (фундамент, колонны, перекрытия, покрытие, лестницы) не обследовались.

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста генеральный директор ООО «АвАрх» А подтвердил, что реконструкция спорного дома возможна, то есть повреждения конструкций здания не достигли критического уровня, делающего его пригодным только для сноса.

Таким образом, вопрос о возможности эксплуатации дома при условии реконструкции и в связи с этим необходимости дополнительного обследования дома следовало разрешить межведомственной комиссии с учетом мнения собственников дома.

Из пояснений в судебном заседании заинтересованных лиц ФИО28, ФИО5, Пензенская О.Е, ФИО6, ФИО29, ФИО30 следует, что практически все жилые помещения дома (семь квартир), находящихся в правой части (секции) жилого дома, поддерживаются жильцами и собственниками в надлежащем для проживания состоянии и по сути даже не требуют капитального ремонта и реконструкции.

В нарушение абз.5 п.7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции к участию в работе межведомственной комиссии, назначенной постановлением администрации города Мичуринска №755 от 16.04.2021 (с последующими изменениями), была приглашена лишь одна собственница жилого помещения в ***- ФИО8 Остальные собственники к участию в работе межведомственной комиссии и к обследованию помещений многоквартирного *** не привлекались.

В результате собственники помещений и члены их семей были лишены возможности высказать свои соображения по вопросам об аварийности данного дома и обратить внимание членов комиссии на ряд обстоятельств, существенно влияющих на выводы комиссии относительно аварийности жилых помещений и в целом всего многоквартирного дома.

В материалы дела административным ответчиком не представлено доказательств того, что административный истец и собственники жилых помещений были привлечены к работе с правом совещательного голоса, а также были уведомлены о времени и месте заседания комиссии.

Кроме того, суд обращает внимание, что процедура проведения оценки соответствия помещения требованиям Положения установлена в п.44 Положения и включает, в том числе, составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости обследования) и заключения на основании этого акта в порядке, предусмотренном п.47 Положения.

Решение на основании заключения комиссии принимает орган местного самоуправления.

Таким образом, издаваемые муниципальные правовые акты, в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу, не могут быть приняты без предварительной проверки заключения комиссии.

В данном случае, из текста обжалуемого постановления следует, что основанием для признания дома аварийным и подлежащим сносу явилось не заключение межведомственной комиссии, а акт обследования.

Таким образом, совокупность доказательств по делу свидетельствует о том, что межведомственная комиссия, составляя заключение, не руководствовалась объективным техническим состоянием многоквартирного жилого дома, допустив нарушение порядка проведения заседания, при этом меры, направленные на дополнительное обследование МКД, не принимались.

Суд приходит к выводу о незаконности заключения межведомственной комиссии, в том числе ввиду нарушения процедуры его принятия, а также постановления администрации города Мичуринска о признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что в ходе судебного разбирательства установлена правовая заинтересованность административного истца в защите своих прав на жилище, гарантированное Конституцией РФ.

В силу ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов (часть 1). Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (часть 5). Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом (часть 7).

В заявлении о восстановлении процессуального срока указано, что о вынесении оспариваемых постановлений ФИО2 стало известно в феврале 2025 года от сына - ФИО6, который был привлечен в качестве заинтересованного лица в находящемся в производстве Мичуринского городского суда административном деле №2а-193/2025 по административному иску Уполномоченного по правам человека в Тамбовской области.

Решение вопроса о восстановлении срока, установленного нормами административного судопроизводства, относится к компетенции суда первой инстанции, оценивающего по своему внутреннему убеждению уважительность причины пропуска процессуального срока.

В соответствии со ст. 3 КАС РФ задачей административного судопроизводства является обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Пропуск срока обращения в суд сам по себе не может быть признан достаточным и веским основанием для принятия судом решения об отказе в удовлетворении административных исковых требований без проверки законности оспариваемых административным истцом действий, что следует из статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Спорные правоотношения являются длящимися и в данном случае суд признает, что ФИО2 была выражена воля на обжалование постановления органа местного самоуправления. Законодательно закреплено положение, согласно которому заинтересованное лицо должно иметь возможность добиться рассмотрения своего дела в суде - органе государственной системы правосудия.

Недопустим при рассмотрении спора отказ заявителю в осуществлении его субъективного права на судебную защиту по формальным обстоятельствам.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о восстановлении срока обращения в суд.

Поскольку судом удовлетворены требования ФИО2 о признании незаконным постановления №1059 от 14.05.2024 «Об утверждении акта обследования помещения и признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу» (в редакции постановления №2891 от 28.10.2024), оснований для удовлетворения заявленных требований Уполномоченного по правам человека в Тамбовской области к администрации города Мичуринска Тамбовской области о признании незаконным вышеуказанного постановления в части установления срока отселения граждан из многоквартирного жилого ***, расположенного по адресу: ***, а также в части установления срока сноса указанного многоквартирного дома и возложения обязанности установить новые сроки, не имеется.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Отказать в удовлетворении административных исковых требований Уполномоченного по правам человека в Тамбовской области к администрации города Мичуринска Тамбовской области о признании незаконным постановления администрации города Мичуринска Тамбовской области от 28.10.2024 №2891 «О внесении изменения в постановление администрации города от 14.05.2024 №1059 «Об утверждении акта обследования помещения и признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу» в части установления срока отселения граждан из многоквартирного жилого ***, расположенного по адресу: ***, а также в части установления срока сноса указанного многоквартирного дома.

Отказать в удовлетворении административных исковых требований Уполномоченного по правам человека в Тамбовской области к администрации города Мичуринска Тамбовской области о возложении обязанности не позднее 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу установить иные сроки отселения граждан, проживающих в многоквартирном жилом ***, расположенном по адресу: *** и сноса указанного многоквартирного дома.

Административные исковые требования ФИО2 к администрации города Мичуринска Тамбовской области и Межведомственной комиссии администрации города Мичуринска Тамбовской области о признании незаконными акта и заключения межведомственной комиссии и постановления администрации города удовлетворить.

Признать незаконным акт межведомственной комиссии администрации города Мичуринска Тамбовской области №8 от 07.05.2024 о признании аварийным и подлежащим сносу жилого ***.

Признать незаконным заключение межведомственной комиссии администрации города Мичуринска Тамбовской области №8 от 07.05.2024 о признании аварийным и подлежащим сносу жилого ***.

Признать незаконным постановление №1059 от 14.05.2024 «Об утверждении акта обследования помещения и признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу» (в редакции постановления №2891 от 28.10.2024).

Восстановить административному истцу ФИО2 пропущенный процессуальный срок на подачу в суд административного искового заявления к администрации города Мичуринска Тамбовской области о признании постановления незаконным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2025 года.

Судья О.Н. Наговицына