Производство № 5-455/2025
УИД 28RS0004-01-2025-005332-19
Постановление
по делу об административном правонарушении
«6» мая 2025 года город Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Емшанов И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 2 статьи 16.1 КоАП РФ в отношении гражданина КНР Сунь Синхуа, ***
УСТАНОВИЛ:
В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении гражданина КНР Сунь Синхуа по части 2 статьи 16.1 КоАП РФ.
В судебное заседание гражданин КНР Сунь Синхуа не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом по телефону ***, указанному гражданином КНР Сунь Синхуа в расписке о согласии извещения посредством телефонограммы (л.д. 21-24). Ходатайств об отложении дела судье не поступало. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно пункту 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
На основании статьи 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах. Местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.
В соответствии со статьей 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.
На основании статьи 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, для нахождения и использования на таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Согласно статье 311 ТК ЕАЭС объектами таможенного контроля являются товары, находящиеся под таможенным контролем в соответствии со статьей 14 настоящего Кодекса.
Частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 5 февраля 2025 года из КНР на таможенную территорию ЕАЭС через смешанный постоянный многосторонний пункт пропуска через государственную границу РФ Поярково (<...>) под управлением водителя гражданина КНР Сунь Синхуа прибыло транспортное средство международной перевозки, государственный регистрационный номер NK9700.
В ходе проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10703180/050225/100001 от 5 февраля 2025 года) установлено, что в кабине транспортного средства, государственный регистрационный номер NK9700, в бардачке со стороны пассажира находятся товары, сокрытые от таможенного контроля и не указанные в товаросопроводительных документах, а именно: 1) металлическая банка зеленого цвета с крышкой, с рисунком в виде птицы, с китайскими иероглифами и надписью на иностранном языке QUE YU JI XIANG, в которой находятся фольгированный пакет (предположительно с чаем) и картонная коробка с красно-золотистым орнаментом и надписью на английском языке JEWELLERY и китайскими иероглифами, в которой находится ювелирное изделие – кольцо из металла белого цвета с крупным камнем янтарного цвета и двумя камнями прозрачного цвета; 2) картонная коробка, внутри которой находится ювелирное изделие – кольцо на бархатной подушке с крупным камнем перламутрового цвета, с мелкими камнями белого цвета и белый мешочек с надписью SILICA GEL.
В ходе административного расследования гражданин КНР Сунь Синхуа пояснил, что товар принадлежит ему. Украшения предназначались для его жены, при отправке автомобиля забыл выложить украшения.
Согласно проведенной в ходе административного расследования экспертизе (заключение № 12408040/0004562 от 21 марта 2025 года) представленные к исследованию товары имеют следующее наименование: 1) кольцо, изготовленное из недрагоценного сплава – нейзильбера с полудрагоценной вставкой сердоликом, в количестве – 1 штука; 2) кольцо, изготовленное из недрагоценного сплава – нейзильбера с полудрагоценной вставкой хризобериллом, в количестве – 1 штука. Согласно ФЗ от 26 марта 1998 года № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» нейзильбер не является драгоценным металлом. В приложении «Перечень драгоценных и полудрагоценных камней товарной позиции 7103» раздела XIV группы 71 Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС сердолик и хризоберилл поименованы как полудрагоценные камни. Представленные объекты исследования не имеют покрытий из драгоценных металлов. Общий вес объектов исследования – 4,5 г. Рыночная стоимость товара составила 1 704 рубля 67 копеек.
Факт совершения гражданином КНР Сунь Синхуа указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра от 5 февраля 2025 года; протоколом изъятия вещей и документов от 5 февраля 2025 года; письменными объяснениями от 5 февраля 2025 года; протоколом об административном правонарушении от 4 апреля 2025 года и другими материалами.
Действия гражданина КНР Сунь Синхуа верно квалифицированы по части 2 статьи 16.1 КоАП РФ.
Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина гражданина КНР Сунь Синхуа в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, установлена.
При назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение физическим лицом однородного административного правонарушения (л.д. 50).
Так, постановлением судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 28 ноября 2023 года гражданин КНР Сунь Синхуа признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде конфискации товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 26 июля 2023 года года, явившегося предметом административного правонарушения: готовой рыболовной узловой сети с тремя сетными полотнами, произведенными машинным способом из синтетических мононитей в количестве 1 шт., пива «HARBIN» в количестве 6 шт., общим объемом 3 литра. Постановление судьи не обжаловалось и вступило в законную силу 22 декабря 2023 года (№ 5-790/2023).
3 июня 2024 года указанное постановление исполнено, что в соответствии с частью 1 статьи 4.6 КоАП РФ срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, истекает 3 июня 2025 года.
С учетом указанных обстоятельств судья считает возможным назначить гражданину КНР Сунь Синхуа административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 5 февраля 2025 года.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданина КНР Сунь Синхуа (SUN XINGHUA), ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 5 февраля 2025 года, явившегося предметом административного правонарушения: 1) кольцо, изготовленное из недрагоценного сплава – нейзильбера с полудрагоценной вставкой сердоликом, в количестве – 1 штука; 2) кольцо, изготовленное из недрагоценного сплава – нейзильбера с полудрагоценной вставкой хризобериллом, в количестве – 1 штука.
Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>).
Судья Благовещенского
городского суда И.С. Емшанов