Гр. дело № 2а-316/2023 (УИД 51RS0007-01-2023-000195-17)

Мотивированное решение составлено 20.02.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20.02.2023 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Полузиной Е.С.,

при помощнике судьи Пошиной И.А.,

с участием прокурора Лапухова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Апатитский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Апатитский» (далее – МО МВД России «Апатитский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре. Заявленные требования мотивирует тем, что ФИО1 осужден приговором от 06.08.2013 года по ч.3 ст. 158 УК РФ; приговором от 14.07.2014 по ч.2 ст. 167 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 6 месяцев. 19.04.2017 года он был освобожден по отбытию наказания. Решением Апатитского городского суда Мурманской области от 19.04.2022 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 01 год со дня вступления решения суда в законную силу, с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток. 13.05.2022 года ФИО1 был поставлен на учет в МО МВД России «Апатитский», с заведением дела административного надзора №316/2022. За время нахождения на учете ФИО1 на путь исправления не встал, показал себя с отрицательной стороны, неоднократно совершал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности, а именно 06.12.2022, от 10.11.2022 совершил правонарушение по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ; 31.10.2022, от 08.11.2022, от 30.11.2022, от 02.12.2022 привлечен по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. Просит установить ФИО1 на весь срок административного надзора дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец -МО МВД России «Апатитский» о времени и месте рассмотрения дела извещен, представитель не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя, требования поддерживают.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным иском согласен.

Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление, обоснованным, исследовав письменные доказательства, суд считает требование МО МВД России «Апатитский» подлежащим удовлетворению.

По смыслу пункта 1 части 1 и пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Административный надзор как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2) и связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Апатитского городского суда Мурманской области от 06.08.2013 года (с учетом определения судебной коллегии по уголовным делам Мурманского областного суда от 03.10.2013) по ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Преступление совершено в условиях опасного рецидива.

Приговором Апатитского городского суда Мурманской области от 14.07.2014 ФИО1 осужден по ч.2 ст.167 УК РФ; в соответствии со ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения назначенного наказания с неотбытым наказанием по приговору от 06.08.2013, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено в условиях рецидива.

19.04.2023 ФИО1 освобожден по отбытию наказания.

Вступившим в законную силу решением Апатитского городского суда Мурманской области от 19.04.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток. Срок административного надзора ФИО1 принято исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С 13.05.2022 года административный ответчик состоит на учете в МО МВД России «Апатитский» как лицо, подвергнутое административному надзору с возложенными судом ограничениями.

По состоянию на момент рассмотрения дела судимость ФИО1 не снята и не погашена; срок административного надзора не истек.

Из представленной бытовой характеристики усматривается, что ФИО1 показал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений за нарушение обязанностей и ограничений при административном надзоре, не трудоустроен, на путь исправления не встал, прослеживается устойчивая тенденция к противоправному поведению.

Как следует из материалов дела, за время нахождения под административным надзором ФИО1 привлечен к административной ответственности постановлениями от 06.12.2022 (правонарушение совершено 13.10.2022), от 06.12.2022 (правонарушение совершено 10.11.2022) -по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлениями от 06.12.2022 (правонарушение совершено 31.10.2022), от 06.12.2022 (правонарушение совершено 08.11.2022), от 06.12.2022 (правонарушение совершено 30.11.2022), от 06.12.2022 (правонарушение совершено 02.12.2022) - по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре).

Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 тяжкого преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, установление ему дополнительного ограничения, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено данными о его личности, сведениями о противоправном поведении поднадзорного лица в период нахождения под надзором; отвечает интересам общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона №64-ФЗ), что согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся.

Таким образом, требование МО МВД России «Апатитский» об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения при административном надзоре в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272–273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Апатитский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре - удовлетворить.

Поднадзорному ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, дополнить ранее установленные административные ограничения, установив на срок административного надзора, определенный решением Апатитского городского суда Мурманской области от 19.04.2022 года, административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.С.Полузина