Дело № 2-5363/2025
24RS0048-01-2024-022264-343
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 мая 2025 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Хованской Н.А.,
при секретаре Клопотовской А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ОСФР по Красноярскому краю о признании решения незаконным, включении периода работы в страховой стаж, перерасчету пенсии
УСТАНОВИЛ:
ФИО7 обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ОСФР по Красноярскому краю о признании решения незаконным, включении периода работы в страховой стаж, перерасчету пенсии. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в пенсионный орган о перерасчете пенсии. Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в перерасчете пенсии, в страховой стаж не включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>». С решением не согласен, факт работы подтверждён сведениями трудовой книжки. С учетом уточненных исковых требований просит суд признать незаконным решение ОСФР по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ОСФР по Красноярскому краю включить в стаж работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа <данные изъяты> 3-го разряда в ООО «Тасеевоагропромэнерго»; с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с реорганизацией Тасеевоагропромэнерго в АО «Энергетик», переведён <данные изъяты> 3-го разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа <данные изъяты> 1-го разряда в АО «Энергетик»; произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом вышеуказанного периода работы на основании ст. 33 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины.
В судебном заседании истец ФИО7 исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.
В судебное заседание представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен судом своевременно, надлежащим образом. В направленных письменных возражениях представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения исковых требований, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Выслушав истца, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч.3 ст. 8).
Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В статье 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).
В разделе II названных Правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно пункту 10 Правил N 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.
В соответствии с пунктом 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н.
Как установлено судом, решением ОПФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ назначена досрочная страховая пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 10 987,55 рублей, установлена фиксированная выплата к страховой пенсии в размере 7 220,74 рублей, суммарный размер пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии составил 18 208,29 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратился с заявлением в СОФР по Красноярскому краю с заявление о перерасчете размера страховой пенсии по старости с приложением копии трудовой книжки.
Решением СОФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО7, отказано по причине отсутствия документов, влекущих увеличение размера страховой пенсии по старости, фиксированной выплаты к страховой пенсии. Приложением к решению установлено, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в страховой стаж истца, поскольку записи в трудовой книжке сделаны с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях. Отсутствует наименование предприятия в заголовке перед приемом на работу (нет возможности идентифицировать название предприятие и печати организации). Сделан повторно запрос в МКУ «Архив Тасеевского района». При получении справок из МКУ «Архив Тасеевского района», подтверждающих факт работы на данных предприятиях, перерасчет страховой пенсии будет сделан в беззаявительно.
Согласно сведений трудовой книжки ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ серии №, истец Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принят электромонтажником III. Приказом № § 3 от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с реорганизацией Тасеевоагропромэнерго в АО «Энергетик» истец ДД.ММ.ГГГГ переведен электромонтажником III разряда. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ переведен электромонтажником IV разряда. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
Согласно выписки ЕГРЮЛ следует, что ЗАО «Энергетик» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ ОГРН №, создано до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ прекратило деятельность.
Из выписки ЕГРЮЛ следует, что ООО «Энергетик» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ ОГРН №, создано путем реорганизации в форме преобразования. ДД.ММ.ГГГГ прекратило деятельность.
В соответствии с ответами на судебные запросы МКУ «Архив Тасеевского района» от ДД.ММ.ГГГГ №, КГКУ «»ГАКК от ДД.ММ.ГГГГ, МКУ «КГА» от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о работе ФИО2 в Тасеевоагропромэнерго, АО «Энергетик» отсутствуют, архивные документы по данной организации на хранение в архив не передавались.
Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Недопустимо ограничение прав работника при несоблюдении работодателем его обязанности по надлежащему ведению и хранению документов о трудовой деятельности.
Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии, корректировки индивидуальных сведений в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.
В данном случае отказ в зачете спорного периода работы истца с 10.01.1992 года по 23.10.1997 года связан с отсутствием ответов на запросы о подтверждении факта работы, а также с недостатками заполнения представленной трудовой книжки, которые не были устранены путем представления в пенсионной орган других документов, подтверждающих выполнение работы, а именно отсутствием наименования предприятия в заголовке перед приемом на работу, отсутствием возможности идентифицировать название предприятие и печати организации.
С учетом разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", суд принимает во внимание, что при решении вопроса о назначении досрочной пенсии по старости юридическое значение имеет характер выполняемой работы и обязанностей, а также выполнение педагогической работы в образовательном заведении для детей. Отказ в реализации гражданином конституционного права на пенсию по одним лишь формальным основаниям недопустим. Формальное толкование нормативных положений ведет к умалению установленного Конституцией Российской Федерации права на пенсионное обеспечение, не отвечает условиям пенсионного обеспечения, установленных федеральным законом.
Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Трудовая книжка согласно п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 225 от 16 апреля 2003 года, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из указанных положений следует, что трудовая книжка работника при внесении в нее соответствующих записей в порядке, предусмотренном действующим на момент внесения таких записей законодательством, является достоверным доказательством трудовой деятельности у соответствующего работодателя; в случае внесения в трудовую книжку неправильных и неточных сведений сведения о таких периодах подлежат подтверждению иными доказательствами, отвечающими требованиям относимости и допустимости.
При вынесении решения суд учитывает, что факт работы истца в спорный период дополнительно подтверждается иными предоставленными доказательствами.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля по делу ФИО6, суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведён в АО «Энергетик» в связи с реорганизацией. При приеме его на работу в данной организации уже работал ФИО7 В организации было 2 <данные изъяты>, в каждой по четыре <данные изъяты> и одному водителя, занимались ремонтом оборудования, проводки, подстанций на различных объектах – фермах, школах, садиках, базарах и др. С ФИО2 работали в одной бригаде совместно, он уволился в ДД.ММ.ГГГГ году с работы.
Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, свидетели предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, факт его работы в вышеуказанных организациях подтверждён предоставленной в материалы дела его трудовой книжкой, его показания согласуются с иными доказательствами по делу, в том числе, сведениями трудовой книжки истца, его пояснениями.
Оценивая выявленное нарушение в оформлении трудовой книжки истца, допущенное работодателем в виде отсутствия наименования предприятия в заголовке перед приемом на работу, отсутствием возможности идентифицировать название предприятие и печати организации, суд учитывает, что записи в трудовую книжку внесены последовательно, в хронологическом порядке, исправлений в датах приема и увольнения, или недостающей информации, ставящих под сомнение их внесение в указанные периоды времени не имеется. Из записей в трудовой книжке достоверно имеется возможность установить наименование работодателей Тасеевоагропромэнерго, реорганизованного в АО «Энергетик». Записи в трудовую книжку сомнений в подлинности не вызывают, в трудовой книжке имеется сведения о приказе о приеме на работу, о приказе об увольнении.
Суд полагает, что вышеуказанное нарушение при заполнении трудовой книжки не может являться основанием для отказа работнику в зачете спорного периода работы в общий страховой стаж, поскольку ненадлежащее выполнение работодателем возложенных на него обязанностей не должно влечь за собой нарушение прав работника.
В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости возложения обязанности на ОСФР по Красноярскому краю по включению истцу в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Тасеевоагропромэнерго», АО «Энергетик» в должности <данные изъяты>.
Оснований для признания решения ОСФР п Красноярскому краю незаконным не имеется, оно постановлено по имеющимся документам.
В силу ч. 1 ст. 18, п. 1 ч. 2 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;
Частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О положения данной нормы, обеспечивая сохранение выплаты не полученной пенсионером своевременно пенсии за прошедшее время, но не более чем за три года, согласуется со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей общий срок исковой давности, направлено на достижение правовой определенности, а закрепленное в данной статье правило о том, что в случае вины органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплата пенсионеру всех причитающихся ему сумм производится без ограничения каким-либо сроком, гарантирует восстановление нарушенных пенсионных прав граждан и надлежащую их реализацию.
В связи с чем, суд полагает необходимым возложить обязанность на ОСФР по Красноярскому краю произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно требований ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
Возложить обязанность на ОСФР по Красноярскому краю включить в страховой стаж ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Тасеевоагропромэнерго», АО «Энергетик» в должности <данные изъяты>.
Возложить обязанность на ОСФР по Красноярскому краю произвести перерасчет размера пенсии ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ОСФР по Красноярскому краю в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
В удовлетворении исковых требований ФИО2 в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: Н.А. Хованская
Мотивированный текст решения изготовлен 10.06.2025 года.
Судья Н.А.Хованская