16RS0043-01-2024-010675-55
дело № 2а-936/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Нижнекамск 17 января 2025 года
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гиззатуллина Р.И., при секретаре судебного заседания Ксенофонтовой К.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по Нижнекамскому району ФИО2, ОСП №2 по Нижнекамскому району ГУФССП России по Республике Татарстан, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от 31.10.2024, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по Нижнекамскому району ФИО2 с вышеуказанными требованиями.
В обоснование требований указано, что ФИО1 выплачивает алименты на содержание несовершеннолетних детей в пользу ФИО6 в рамках исполнительного производства ...-ИП от .... ... судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, образовавшейся за период с ... по ..., которая составила 897886 рублей 50 копеек. Административный истец не согласен с постановлением о расчете задолженности по алиментам, поскольку судебный пристав-исполнитель не учел его нахождение на лечении в медицинских учреждениях, а также в реабилитационных центрах для прохождения курса реабилитации в виде адаптации для алкозависимых и наркозависимых людей, что является уважительной причиной для неуплаты алиментов. Лечение ФИО1 проходил в связи с приговором Нижнекамского городского суда от ... по уголовному делу .... Реабилитацию ФИО1 проходил в соответствии с рекомендацией заведующей ОДМСР «Б.Ключи» ГАУЗ «Республиканский клинический наркологический диспансер Минздрава РТ». В связи с тяжестью заболевания ФИО1 стационарная реабилитация была необходима в закрытом режиме, без возможности покидать территорию реабилитационного центра, без возможности к труду и заработку. После основного курса реабилитации рекомендуется пройти курс социальной адаптации в течение 3 месяцев в амбулаторной форме. Курс социальной адаптации предполагает ограничение на ведение трудовой деятельности. Таким образом, в период с ... по ... имелись уважительные причины неуплаты алиментов, в связи с нахождением ФИО1 на лечении и реабилитации. ... должник произвел выплату алиментов в размере 4000 рублей. С ... по сентябрь 2024 года ФИО1 был трудоустроен в ООО «ЗдравМед» консультантом по химической зависимости. С июня 2024 года с его заработной платы производились удержания. ... ФИО1 убыл на военную службу по контракту, для участия в специальной военной операции. По его мнению, задолженность по алиментам за период с ... по ... составляет 66809 рублей 85 копеек.
Определением суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ОСП №2 по Нижнекамскому району, ГУФССП России по Республике Татарстан.
Представитель административного истца ФИО5 в судебном заседании поддержала административный иск по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО3 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом. Представлена копия материалов исполнительного производства.
Заинтересованное лицо ФИО6 в судебном заседании просила оставить административный иск без удовлетворения.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из статей 2, 4 и 5 Закона об исполнительном производстве следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с частью 2 статьи 102 Закона об исполнительном производстве, размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (пункт 3 статьи 102 Закона об исполнительном производстве, пункт 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации).
При этом пунктом 1 статьи 81 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются с их родителей ежемесячно, в установленном судом размере.
Как установлено судом и следует и материалов дела, ... судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Нижнекамскому району возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении ФИО1 о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей в пользу ФИО6 с ... в размере 1/3 части всех видов заработка по день совершеннолетия старшего ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после чего в размере ? части всех видов заработка по день совершеннолетия младшего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от ... определен размер задолженности ФИО1 по алиментам за период с ... по ... в размере 897886 рублей 50 копеек. При расчете задолженности по алиментам судебный пристав-исполнитель учел частичную уплату алиментов: за июль 2024 года, августа 2024 года, сентябрь 2024 года с места работы должника в ООО «ЗдравМед».
Из содержания обжалуемого постановления от ... усматривается, что в нем указан расчет задолженности, определенный за спорный период, приведены численные данные, при этом судебный пристав-исполнитель исходил из содержания судебного акта о взыскании алиментов. Учтены платежи административного истца, поступившие с места его работы.
... судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с ... по ..., согласно которому задолженность по уплате алиментов определена в размере 893016 рублей 51 копейка. При расчете задолженности судебный пристав-исполнитель учел частичную уплату алиментов: в том числе 4000 рублей в декабре 2021 года. Кроме того, учтены поступления алиментов в размере 763 рубля 19 копеек, 2900 рублей, 2900 рублей, 1519 рублей 03 копейки, произведенные за период с 01.06.2024 по 30.09.2024 из ООО НРТ, ООО «ЗдравМед». Всего учтена частичная оплата алиментов с 04.12.2020 по 30.11.2024 на сумму 18808 рублей 16 копеек.
Согласно пункту 2 статьи 114 Семейного кодекса Российской Федерации суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам и (или) задолженности по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов, если установит, что неуплата алиментов и (или) неустойки за несвоевременную уплату алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам и (или) задолженность по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов.
В соответствии с пунктом 5 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в абзаце втором пункта 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов", вопрос о размере задолженности по алиментам при его оспаривании сторонами исполнительного производства подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
В силу приведенных норм права и акта их разъясняющего, проверка доводов должника об уменьшении суммы задолженности по алиментам по причине перечисления денежных средств, назначение которых не указывалось в платежных поручения (либо освобождении от уплаты задолженности по алиментам в связи с болезнью должника или по другим уважительным причинам), может быть осуществлена исключительно судом в рамках гражданского судопроизводства, так как судебный пристав-исполнитель, законность действий которого проверяется в рамках административного судопроизводства, при совершении исполнительских действий исходит из юридических фактов, носящих бесспорный характер, он не наделен полномочиями по разрешению гражданско-правовых споров.
Таким образом, при расчете задолженности по уплате алиментов судебный пристав-исполнитель, не разрешая вопросов, рассматриваемых в порядке гражданского судопроизводства, в силу статьи 102 Закона об исполнительном производстве на основании достоверных сведений должен определить период, за который производится соответствующий расчет, доход должника и размер сумм, уплаченных или удержанных в качестве алиментов, а административный истец, в случае не согласия с установленным ему размером задолженности по алиментам, вправе обратиться в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством с иском к получателю алиментов, в рамках рассмотрения которого и будет дана оценка представленным им доводам об уважительности причин неуплаты алиментов.
Таким образом, разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд исходит из того, что оспариваемое постановление от 31.10.2024 о расчете задолженности по алиментам, вынесено в пределах полномочий, предоставленных судебному приставу-исполнителю, соответствует положениям Федерального закона "Об исполнительном производстве", прав и законных интересов должника не нарушает. В настоящее время, а именно 13.01.2025, после проверки представленных административным истцом документов, судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 04.12.2020 по 30.11.2024, согласно которому задолженность по уплате алиментов определена в размере 893016 рублей 51 копейка. При этом, разрешение вопроса об уважительности причин неуплаты алиментов в связи с болезнью должника, освобождении должника от уплаты задолженности по алиментам, не входит в компетенцию судебного пристава-исполнителя.
Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, и их должностных лиц, необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Поскольку совокупность таких условий при рассмотрении административного дела не установлена, в удовлетворении административного иска надлежит отказать.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по Нижнекамскому району ФИО2, ОСП №2 по Нижнекамскому району ГУФССП России по Республике Татарстан, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от 31.10.2024, возложении обязанности устранить допущенные нарушения - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.
Судья Р.И. Гиззатуллин
Мотивированный текст решения изготовлен 31 января 2025 года.