Уникальный идентификатор дела 60RS0019-01-2025-000071-45

2а-127/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 марта 2025 года г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Капустиной Н.А.

при секретаре Кузьминой Н.Ю.

с участием помощника прокурора Порховского района Псковской области Васильевой Ф.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-127/2025 по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Порховскому району Псковской области к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел России по Порховскому району Псковской области далее - ОМВД России по Порховскому району Псковской области), на основании ст. 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратился в суд с административным иском об установлении поднадзорному ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на срок установленного административного надзора, то есть по 23 августа 2032 года.

В обоснование административного заявления указано, что ФИО1 был осужден приговором Порховского районного суда Псковской области от 21.02.2022 за совершение совокупности умышленных преступлений, в том числе тяжкого преступления, совершенного им при опасном рецидиве. 23.08.2024 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области в связи с отбытием срока наказания. После отбытия наказания ФИО1 прибыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес>. Решением Псковского районного суда Псковской области от 10.05.2023 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 6 часов утра; запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив. На профилактический учёт в ОМВД России по Порховскому району ФИО1 поставлен 27.08.2024. Решением Порховского районного суда Псковской области от 20.11.2024 ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по мету жительства или фактического пребывания для регистрации.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, поскольку в период с декабря 2024 года по настоящее время неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, за что был привлечён к административной ответственности постановлениями ОМВД России по Порховскому району от 19.01.2024 за № 44 и от 27.12.2024 № 1475 по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за каждое административное правонарушение; постановлением мирового судьи судебного участка № 23 Порховского района Псковской области от 04.02.2025 (дело об административном правонарушении № 5-50/2025) по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток. ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <...>, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, как лицо склонное к злоупотреблению спиртными напитками и совершению противоправных деяний, официально не трудоустроен, не зарегистрирован в Центре занятости населения Порховского района в качестве безработного, на учете у врача психиатра не состоит, состоит на учета врача нарколога ГБУЗ «Порховская межрайонная больница» с диагнозом алкогольная зависимость 2 стадии.

Вышеуказанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, в связи с чем административный истец просит установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца - начальник ОМВД России по Порховскому району Псковской области ФИО2 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Согласно представленного суду заявления исковые требования поддерживает в полном объеме, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, обратился с заявлением, в котором указал, что не возражает против удовлетворения заявленных требований, просит рассматривать административное дело без его участия.

Помощник прокурора Порховского района Псковской области Васильева Ф.С. в судебном заседании в своем заключении полагает, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Выслушав помощника прокурора ФИО4, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 этой же статьи предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что решением Псковского районного суда Псковской области от 10 мая 2023 года ФИО1, отбывавшему наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, назначенного по приговору Порховского районного суда Псковской области от 21.02.2022, за совершение преступления предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, был установлен административный надзор на срок 8 лет после освобождения из мест лишения с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 6 часов утра; запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Из мест лишения свободы, согласно справке об освобождении, ФИО1 освободился по отбытию наказания 23 августа 2024 года и убыл по месту жительства по адресу: <адрес>.

Решением Порховского районного суда Псковской области от 20.11.2024 ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по мету жительства или фактического пребывания для регистрации.

Административный надзор в отношении ФИО1 осуществляется ОМВД России по Порховскому району Псковской области, куда ФИО1 встал на учет 27 августа 2024 года.

Согласно справке, представленной ОМВД России по Порховскому району по состоянию на 10.02.2025 и копиям постановлений по делам об административных правонарушениях, ФИО1. неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе постановлениями ОМВД России по Порховскому району от 19.01.2024 за № 44 и от 27.12.2024 № 1475 по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за каждое административное правонарушение; постановлением мирового судьи судебного участка № 23 Порховского района Псковской области от 04.02.2025 (дело об административном правонарушении № 5-50/2025) по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Из заявления ОМВД России по Порховскому району; характеристики, выданной начальником ОУУП и ПДН ОМВД России по Порховскому району от ДД.ММ.ГГГГ; характеристики, выданной территориальным отделом «город Порхов» Администрации Порховского муниципального округа Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ; паспортных данных ФИО1, сообщений ОГКУ Псковской области «Областной центр занятости населения» по Порховскому району от ДД.ММ.ГГГГ и ГБУЗ Псковской области «Порховская межрайонная больница» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, по месту проживания характеризуется отрицательно, на учёте в службе занятости населения в качестве ищущего работу, безработного не состоит, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности. В ОМВД России по Порховскому району поступали жалобы на поведение ФИО1 в быту и общественных местах, состоит на профилактическом учёте, как лицо в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, с которым проводится индивидуальная профилактическая работа в виде проверок соблюдения установленных административных ограничений, посещение по месту жительства и проведение индивидуальных профилактических бесед. Однако, ФИО1 на проводимые профилактические мероприятия реагирует слабо, должных для себя выводов не делает, состоит на учете у врача нарколога ГБУЗ «Порховская межрайонная больница» с диагнозом алкоголизм 2 стадии.

Предлагаемое административным истцом к установлению ФИО1 дополнительное административное ограничение предусмотрено ст. 4 закона № 64-ФЗ.

Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Принимая во внимание то, что из представленных материалов усматривается, что с ФИО1 неоднократно проводились профилактические мероприятия, направленные на разъяснение поднадзорному недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений, и необходимости соблюдения административных ограничений, установленных судом, а также учитывая сведения о семейном положении административного ответчика, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не имеющего постоянного источника дохода и прочных социальных связей, а также сведения о его неоднократном привлечении к административной ответственности за совершение деяний, в том числе посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, выразившихся в нахождении ФИО1 состояние алкогольного опьянения в общественном месте, суд считает, что предлагаемое административным истцом дополнение ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, чрезмерным не представляется, а будет способствовать контролю за его поведением и окажет должное профилактическое воздействие на ФИО1.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177 -180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел России по Порховскому району Порховскому району к ФИО1 - удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, имеющему паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Псковской области, на период административного надзора, установленного решением Псковского районного суда Псковской области от 10 мая 2023 года, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на срок административного надзора, то есть по 23 августа 2032 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня составления мотивировочной части решения.

Мотивированное решение составлено 10 марта 2025 года.

Судья Н.А. Капустина

Решение в законную силу не вступило.