Дело N 2-2489/2025

54RS0005-01-2025-001449-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

09 июля 2025 года г. Новосибирск

Кировский районный суд г. Новосибирска в составе судьи Гладких А.К., при секретаре судебного заседания Хилько В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по гражданскому иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области об отмене решения, обязании включения периодов в страховой стаж и назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит обязать ответчика включить в ее страховой стаж период обучения в институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ N № ОСФР по Новосибирской области об отказе в установлении истцу страховой пенсии по старости; назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указано, что истец, ДД.ММ.ГГГГ г.р., подала заявление № в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (далее ОСФР по Новосибирской области) о назначении ей пенсии по старости.

Решением ОСФР по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ N № истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости.

По тексту оспариваемого решения ОСФР по Новосибирской области указывает, что страховой стаж в соответствии с нормами ст. ст.11, 12 федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для истца составляет 35 лет 8 мес. 16 дней. Также ОСФР по Новосибирской области указал, что не подлежат зачету в страховой стаж в соответствии с ч. 9 ст. 13 Закона о страховых пенсиях:

период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учеба в технологическом институте Костромского ордена Трудового Красного Знамени, т.к. данный период не предусмотрен ч. 9 ст. 13 Закона о страховых пенсиях;

период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (ребенок ДД.ММ.ГГГГ г.р.), поскольку данный период предусмотрен ч. 9 ст. 13 Закона о страховых пенсиях;

периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (административные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, т.к. данные периоды не предусмотрены Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 и ст. 11,12 Закона о страховых пенсиях;

период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (получение пособия по безработице, т.к. данный период не предусмотрен ч. 9 ст. 13 Закона о страховых пенсиях.

С указанным решением истец не согласна, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на Ярославской фабрики технических тканей, о чем в трудовой книжке имеется соответствующая запись. Согласно трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с поступлением в Институт на учебу. ДД.ММ.ГГГГ зачислена на дневное отделение Института, в котором проучилась до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец не явилась, до объявленного судом перерыва ДД.ММ.ГГГГ требования иска полностью поддержала, просила их удовлетворить, пояснила, что пенсию просит назначить с ДД.ММ.ГГГГ, дело рассмотреть в порядке гражданского судопроизводства.

Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание не явилась, до объявленного судом перерыва ДД.ММ.ГГГГ возражала против заявленных требований, просила в иске отказать, пояснила, что истец хочет пойти на пенсию на 2 года раньше, но исключительного права и основания при этом не имеет, поскольку в данном случае учитывается только период работы, за который производились страховые отчисления, а другие периоды не зачитываются. Период учебы и период нахождения в декрете не учитываются в данном случае, так как страховых отчислений за эти периоды за истца не производилось.

Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в иске по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Таким образом, из приведенных норм следует, что законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила).

Пунктом 6 Правил определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт "а" пункта 6 Правил); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт "б" пункта 6 Правил); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов (подпункт "в" пункта 6); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт "г" пункта 6 Правил).

Пунктом 11 указанных Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В ходе рассмотрения дела судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по Новосибирской области с заявлением № о назначении ей страховой пенсии по старости.

По обращению ФИО1 IО.И. проведена проверка представленных документов и данных персонифицированного учета на соответствие требованиям для назначения страховой пенсии по старости, в ходе которой установлено, что по имеющимся данным страховой стаж в соответствии со статьями 11,12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 35 лет 08 месяцев 16 дней, страховой стаж в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-Ф3 «О страховых пенсиях» страховой стаж составляет 31 год 03 месяца 11 дней (дающий право на досрочное назначение пенсии за длительный стаж).

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области в страховой стаж ФИО1 для установления права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-Ф3 «О страховых пенсиях» не включены пероды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учебы в технологическом институте Костромского ордена Трудового Красного Знамени, так как данный период не предусмотрен частью 9 статьи 13 Закона N 400-Ф3;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (ребенок ДД.ММ.ГГГГ г.р.), так как данный период не предусмотрен частью 9 статьи 13 Закона N 400-Ф3;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - административные отпуска (отпуска без сохранения заработной платы), так как данные периоды не предусмотрены Правилами от ДД.ММ.ГГГГ и статьями 11.12 Закона N 400-ФЗ (отсутствуют начисления и уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период получения пособия по безработице, так как данный период не предусмотрен частью 9 статьи 14 Закона N 400-Ф3.

Подпунктом "и" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 (признано недействующим Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2020 г. N 80 "О признании не действующими на территории Российской Федерации актов СССР и их отдельных положений") о порядке назначения и выплаты государственных пенсий предусматривалось, что в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Абзацем 13 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 предусматривалось, что при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 30 июня 2020 г. N 1448-0 "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина П. на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 11, пунктом 1 части 1 статьи 12 и частью 9 статьи 13 Федерального закона страховых пенсиях".

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Реализуя указанные полномочия, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

Так, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях"), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 названного Федерального закона); при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 его статьи 13.

Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-Ф3 "О страховых пенсиях" следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью I статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Таким образом, из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Периоды учебы в этот стаж не засчитываются, вопреки убеждениям истца.

Действительно, в соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж 5 работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт «з»); обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (подпункт «и»). При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте «и», засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к».

То есть, законодательством, действовавшим в спорный период, не было предусмотрено включение в общий трудовой стаж периодов обучения на подготовительном отделении.

Согласно статье 91 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 этого Закона.

Соответственно, как следует из статьи 91 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», период обучения на подготовительных профессионального образования Федеральным законом от 17.12.2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» также не предусмотрено включение в страховой стаж для определения права на пенсию периода обучения на подготовительных курсах.

Соответственно, в целях определения страхового стажа принимается именно период обучения гражданина в учебном заведении. В данном случае - период учебы истца в технологическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом доводы ФИО1 о том, что период обучения в технологическом институте подлежит включению в страховой стаж при исчислении права на досрочное назначение пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», основаны на неправильном применении материального права, поскольку частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-Ф3 «О страховых пенсиях» прямо предусмотрены периоды, включаемые в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, назначаемую в соответствии с частью 1.2 статьи 8 указанного Закона, а именно: периоды работы (деятельности), за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации; периоды прохождения военной службы по призыву; периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы; периоды участия в специальной военной операции. Период обучения в учебном заведении не относится к указанной деятельности.

В соответствии с неоднократно изложенной правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации по аналогичным вопросам (Определения от 30.11.2021 N 2548-0, от 30.06.2020 N 1448-0), Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).

Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 6 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Реализуя указанные полномочия, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

Такое правовое регулирование, принятое рамках дискреционных полномочий, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан.

Кроме того, действующее законодательство предусматривает возможность включения периодов прохождения военной службы, ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также периодов работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по иным основаниям, в том числе в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (пункт 3 части 1 статьи 12, часть 8 статьи 13 указанного Федерального закона).

В данном случае истцом подменяется понятие страхового стажа, предоставляющего право на назначение страховой пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (досрочно, за длительный стаж), с общим страховым стажем для начисления страховой пенсии по старости на общих основаниях.

Как следует из выплатного дела, период обучения в учебном заведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан ФИО1 пенсионным органом в общий страховой стаж.

Ссылка ФИО1 на применение Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, при определении пенсионного права, установленного частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», является некорректной, поскольку в момент действия указанного Положения такого условия для назначения досрочной пенсии (за длительный стаж) не существовало, впервые введено законодателем принятием Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ при общем повышении пенсионного возраста.

Учитывая вышеприведенные положения закона, для определения права лиц (женщин) на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-Ф3, в подсчет необходимого страхового стажа (37 лет) включаются только периоды, предусмотренные частью 1 статьи 11 и статьей 12 Федерального закона от 28.112.2013 N 400-Ф3, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, тогда как периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в технологическом институте Костромского ордена Трудового Красного Знамении не относятся к таким периодам.

Истец оспаривает решение пенсионного органа только в части невключения в ее страховой стаж периода обучения в технологическом институте.

При изложенных обстоятельствах, разрешая спор суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 8, 11, 12, 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», исходит из отсутствия правовых оснований для включения периодов обучения в страховой стаж истца для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с чем, требования ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы о неправомерности исключения периодов обучения основаны на неверном толковании норм материального права. При определении права на страховую пенсию по старости согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды обучения не относятся к периодам работы и (или) иной деятельности, предусмотренных частью 1 статьи 11 и статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, поскольку за эти периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 194 - 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований ФИО1 – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Кировский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья (подпись) А.К. Гладких

Решение вынесено в окончательной форме 25.07.2025.

Подлинник решения находится в гражданском деле N 2-2489/2025 Кировского районного суда г. Новосибирска (уникальный идентификатор дела 54RS0005-01-2025-001449-04).

По состоянию на 25.07.2025 решение не вступило в законную силу.