Дело №2-1-4533/2025
40RS0001-01-2025-004017-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2025 года город Калуга
Калужский районный суд Калужской области в составе:
председательствующего судьи Илюшкиной О.И.,
при секретаре Евдокушиной Д.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированное помещение,
УСТАНОВИЛ:
26 марта 2025 года ФИО2, ФИО2 обратились в суд с иском к управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, в котором просили сохранить жилое помещение № и №, расположенное по адресу: <адрес> измененном виде после проведения реконструкции переустройства и перепланировки, согласно техническому паспорту №, выданному КП «БТИ» Калужской области по состоянию на 30 апреля 2021 года; признать за ними право общей совместной собственности на жилое помещение №,37 площадью 97,8 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>.
В обоснование иска указано, что ФИО1 принадлежит квартира с кадастровым номером № площадью 46,6 кв. м, расположенная по адресу: <адрес>. ФИО2 является собственником квартиры с кадастровым номером № площадью 45 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>. В 1993 году истцы вступили в брак, а в 1997 году в указанных помещениях истцами были выполнены перепланировка, переустройство и реконструкция, которые выразились в объединении двух квартир в одну с пристройкой к дворовому фасаду. Вход в квартиру после объединения осуществляется через дверь пристройки. Площадь жилого помещения стала составлять 97, 8 кв. м. Произведенные работы по перепланировки, переустройству и реконструкции не нарушают строительные нормы и правила, права и законные интересы иных граждан, являющихся собственниками квартир в данном доме. В связи с тем, что работы по реконструкции были осуществлены в 1997 году, решение общего собрания собственников жилых помещений о реконструкции не требуется.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Развитие Региона».
Истцы ФИО2, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, их представитель по доверенности ФИО6 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица ООО «Развитие Региона» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Выслушав представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО2 и ФИО2 являются супругами.
Как следует из материалов дела, на основании договора на передачу квартиры (дома) в собственность граждан №№ от 27 июня 1997 года Городская Управа города Калуги передала в собственность ФИО2 квартиру, состоящую из двух комнат, общей площадью 46,6 кв. м, в том числе жилой 29,40 кв. м по адресу: <адрес>.
11 апреля 1997 года между ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО1 заключен договор купли-продажи квартиры, согласно которому ФИО2 приобрел в собственность двухкомнатную квартиру площадью 45 кв. м, жилой площадью 31,1 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>.
С целью улучшения жилищных условий в 1997 году в указанных квартирах были произведены ремонтно-строительные работы путем реконструкции, переустройства и перепланировки, которые заключаются в объединении двух квартир в одну с пристройкой к дворовому фасаду.
На основании постановления администрации Ленинского округа города Калуги №132/3 от 08 июля 1997 года ФИО2 было разрешено пристроить лоджию к своей квартире в соответствии с согласованным проектом.
Работы по пристройки лоджии также в 1997 году были согласованы с главным архитектором Ленинского округа города Калуги, с главным архитектором города Калуги, а также с ПЧ-1 УГПС УВД Калужской области.
В результате указанных работы выполнены следующие изменения:
Перепланировка: объединено помещение №, №, № и № (по экспликации помещений паспорта БТИ <адрес>) в одно помещение кухню-столовая площадью 15, 2 кв. м.; объединено помещение № (по экспликации помещений паспорта БТИ <адрес>) и № (по экспликации помещений паспорта БТИ <адрес>) в одно жилое помещение площадью 29, 9 кв. м; объединено помещение №, № и № (по экспликации помещений паспорта БТИ <адрес>) в одно помещение санузел площадью 8,8 кв. м; вход в помещение № (по проекту) смещен по перегородке, оставлен без дверного полотна. Стена является перегородкой, дополнительного расчета не требуется; вход в помещение № (по проекту) смещен по перегородке, оставлен без дверного полотна; помещение кухни в <адрес> используется как коридор. Из его окна организован вход в пристройку путем разбора низа окна; вход в квартиру после объединения осуществляется через дверь в пристройки; заложен оконный проем в помещении № (по экспликации помещений паспорта БТИ <адрес>); пристройка № (по проекту) выполнена из кирпича, фундаменты сборные, ж/б, кровля деревянная, отепленная. Установка в нем шкафов № № выполнены из ГКВЛ по металлопрофилю.
Переустройство: в помещении № (по проекту) установлена ванна, раковина, душевая кабина и унитаз; в помещении № (по проекту) установлена мойка и газовая плита; все сантехнические приборы подключены в существующую систему водоотведения. Подключение проектируемых систем хоз-питьевого водопровода осуществляется по общему вводу водопровода в здание, который выполняется из напорных труб из полиэтилена ПЭ 80, SDR 17.6- 110x6,3 «Питьевая» по ГОСТ 18599-2001*. Использование металлопластиковых труб, крана шарового «VТ Base с барашковой ручкой ф1/2» для установки раковины.
Реконструкция: объединение двух квартира, пристройка к дворовому фасаду.
В результате реконструкции, перепланировки и переустройства общая площадь квартир №№,37 составила 97,8 кв. м.
Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации истцу, как собственнику, принадлежит право владения пользования и распоряжения своим имуществом по собственному усмотрению. Истец имеет право по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (пункт 3); земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (пункт 4).
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации регулируется порядок проведения переустройства и перепланировки жилого помещения, при этом переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, а под перепланировкой понимается изменение конфигурации жилого помещения, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
Согласно части 1 и части 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Из частей 1, 2, 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, на отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:
-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
-если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Существенность нарушений градостроительных и строительных норм и правил устанавливается судами на основании совокупности доказательств применительно к особенностям конкретного дела. К существенным нарушениям строительных норм и правил суды относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц. Сами по себе отдельные нарушения, которые могут быть допущены при возведении постройки, в том числе градостроительных, строительных, иных норм и правил, не являются безусловным основанием для сноса строения, поскольку постройка может быть снесена лишь при наличии со стороны лица осуществившего ее, тех нарушений, которые указаны в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно техническому заключению №, подготовленному ИП ФИО10, техническое состояние строительных конструкций обследованных жилых помещений, в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», оценивается как работоспособное, то есть обеспечивает их необходимую надежность в течение нормативного срока эксплуатации. Настоящие реконструкция, перепланировка и переустройство выполнены в 1997 году. Реконструкция, перепланировка и переустройство жилых помещений № и № путем объединения расположенных по адресу: <адрес>, произведенная в 1997 году, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности существующего здания, не нарушает права третьих лиц и не превышает предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом, не является опасным для жизни и здоровья людей при эксплуатации.
Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калужской области» №1520 от 14 сентября 2021 года, при санитарно-эпидемиологической экспертизе установлено, что квартиры №36 и №37 расположенные на 1-ом этаже многоэтажного жилого дома по адресу: <адрес>, в которой произведены реконструкция, переустройство и перепланировка.
После произведенных реконструкции, переустройства и перепланировки квартиры признана соответствующей санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий».
Действующее законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозы их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
В ходе рассмотрения дела доказательств нарушения прав и законных интересов муниципального образования реконструкцией постройки в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
При этом суд принимает во внимание, что необходимость получения согласия всех собственников многоквартирного дома на производство работ в части произведенной реконструкции отсутствует, поскольку данные работы выполнены до 2004 года, то есть введения в действие положений статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающей решение общего собрания собственников жилых помещений о реконструкции.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о сохранении квартир в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии, поскольку данные помещения, после проведения указанных работ, соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего данный вид правоотношений, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, а также не угрожает их жизни и здоровью.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2, ФИО3 удовлетворить.
Сохранить квартиры №36 и №37, расположенные по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту №, выданному КП «БТИ» Калужской области по состоянию на 30 апреля 2021 года.
Признать за ФИО2 и ФИО1 право общей совместной собственности на жилое помещение общей площадью 97,8 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий О.И. Илюшкина
Мотивированное решение
составлено 17 июня 2025 года.