.

.

.

РЕШЕНИЕ

24 августа 2023 года г. Новокуйбышевск

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Бегишева Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии г.о. Новокуйбышевск Самарской области от 19.07.2023 по делу <№> о назначении административного наказания по ч. 2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии г.о.Новокуйбышевск Самарской области по делу <№> от 19.07.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 4.18 Закона Самарской области от 01.11.2007 №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Оспаривая законность и обоснованность привлечения к административной ответственности, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление административной комиссии, ссылаясь на незаконность и необоснованность привлечения его к административной ответственности.

Проверив представленные материалы дела, выслушав ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя административной комиссии г.о. Новокуйбышевск Самарской области – ФИО2, прихожу к следующим выводам.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Административная ответственность по части 2.1 статьи 4.18 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» наступает за размещение транспортных средств на газоне или иной озелененной или рекреационной территории, размещение транспортных средств на которой ограничено правилами благоустройства территории муниципального образования, кроме действий, предусмотренных пунктом 2.2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно Правил благоустройства территории городского округа Новокуйбышевск, утвержденных Решением Думы городского округа Новокуйбышевск №382 от 18.10.2017г. (в редакции Решения Думы городского округа Новокуйбышевск от 30.10.2018 № 524, от 28.03.2019 № 580, от 30.08.2019 № 635, от 15.04.2021 № 178) предусматривают комплекс мероприятий, направленных на организацию содержания и благоустройства территории городского округа Новокуйбышевск (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм). Правила содержат требования по содержанию зданий (включая жилые дома), строений, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий, строений и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, устанавливают порядок участия собственников и иных законных владельцев зданий (помещений в них), строений, сооружений и земельных участков в благоустройстве прилегающих территорий (ч. 2 ст. 1 Правил).

Правила обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами (ч. 3 ст. 1 Правил).

В соответствии с пунктом 15 части 4 статьи 1 вышеуказанных Правил, озелененные территории - земельные участки, на которых располагаются природные и искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты (парк, сад, сквер, бульвар); территории жилых, общественно-деловых и других территориальных зон, поверхности которых заняты зелеными насаждениями и другим растительным покровом, и не относящиеся к проезжей части.

Правовое определение термина парковка (парковочное место) приводится в п. 21 ст. 1 ГрК РФ и в п. 1.2 ПДД РФ. В силу указанных норм, "Парковка (парковочное место)" - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Согласно части 6 статьи 20 Правил на придомовых и внутриквартальных территориях, территориях общего пользования запрещается размещение транспортных средств, в том числе разукомплектованных (неисправных), на газоне, озелененной или рекреационной территории вне зависимости от времени года. Ответственность за размещение транспортных средств на газоне, озелененной или рекреационной территории несут собственники транспортных средств.

Из материалов дела следует и установлено судом, что 07.06.2023 в 10:25 ФИО1, являясь владельцем автомобиля LADA VESTA, государственный регистрационный номер <№>, допустил размещение данного транспортного средства на озелененной территории у дома 22 по ул. Дзержинского в г. Новокуйбышевске Самарской области.

Вышеуказанные обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 13.07.2023, актом обнаружения признаков, указывающих на наличие события административного правонарушения от 07.06.2023 с фототаблицей, карточкой учета транспортного средства и иными материалами дела.

Доказательства соответствуют правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые судья признает относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела и принятия по нему судебного решения. При этом каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2.1 статьи 4.18 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», не усматривается.

Доводы заявителя жалобы о необоснованности привлечения к административной ответственности не нашли своего объективного подтверждения, опровергаются представленными в дело доказательствами.

Суждения заявителя о том, что автомобиль припаркован был не на газоне, не могут быть приняты во внимание в силу следующего.

Материалами дела достоверно подтверждается, что размещение транспортного средства осущетсвлено на озелененной территории у дома 22 по ул. Дзержинского в г. Новокуйбышевске Самарской области.

Вопреки доводам жалобы запрещается размещение транспортных средств на озелененной территории.

Доводы жалобы о том, что земельный участок, на котором было размещено транспортное средство, не отвечает признакам газона, основаны на неверном толковании законодательства и не могут быть приняты во внимание.

Согласно фотоматериалам, место, на котором был размещен автомобиль, собственником которого является ФИО1, не является установленным местом для парковки или размещения транспортных средств, а относится к озелененной территории общего пользования.

Деяние ФИО1 правильно квалифицированы в соответствии с действующим законодательством и фактическим обстоятельствам дела.

Совокупность исследованных судом материалов и фотоматериалов с очевидностью подтверждает размещение транспортного средства именно на озелененной территории общего пользования, и данный участок земли не является территорией парковки и проезжей частью.

Таким образом, вывод административной комиссии о наличии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 4.18 Закона Самарской области "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" N 115-ГД от 01.11.2007 года, соответствует установленным фактическим обстоятельствам дела.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу заявителя, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч.2.1. ст. 4.18 Закона Самарской области N 115-ГД от 1 ноября 2007 г. "Об административных правонарушениях на территории Самарской области", оно является справедливым и соразмерно содеянному.

Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену или изменение постановления административной комиссии, судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии г.о.Новокуйбышевск Самарской области по делу <№> от 19.07.2023, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», в отношении ФИО1, - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Жалоба на решение, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

.