Дело №а-530/2022

УИД 19RS0№-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

06 декабря 2022 года <адрес>

Бейский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Путинцевой О.С.,

при секретаре Зайцевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Бейского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Сабинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия об исполнении законодательства о безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бейского района Республики Хакасия обратился в суд с вышеуказанным административным иском к администрации Сабинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия, требования мотивировал тем, что Прокуратурой Бейского района в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности администрации муниципального образования Сабинский сельсовет Бейского района Республики Хакасия выявлены нарушения. Обязанность по установке, замене, демонтажу и содержанию технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения лежит на Сабинском сельсовете. В ходе проверки установлено, что в районе МБОУ «Кальская общеобразовательная школа» по <адрес> д. Калы Бейского района Республики Хакасия в нарушение п. 6.2. ГОСТ Р 52605-2006, п. 6.8.1 ГОСТ Р 50597-2017 отсутствуют искусственные неровности; в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют знак 1.23 «Дети» и повторный знак с табличкой 8.2.1; в нарушение п. 6.5.1 ГОСТ Р 50597-2017, пп. «б» п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют ограничивающие пешеходные ограждения; в нарушение п. 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 на участке дороги вдоль территории школы отсутствуют тротуары. Кроме того, в районе МБОУ «Сабинская основная общеобразовательная школа» по <адрес> Бейского района Республики Хакасия в нарушение п. 6.2. ГОСТ Р 52605-2006, п. 6.8.1 ГОСТ Р 50597-2017 отсутствуют искусственные неровности; знак 1.23 «Дети» и повторный знак не соответствуют п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2019; в нарушение п. 6.5.1 ГОСТ Р 50597-2017, пп. «б» п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют ограничивающие пешеходные ограждения; в нарушение п. 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 на участке дороги вдоль территории школы отсутствуют тротуары; в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2019 разметка 1.24.1, дублирующая знак 1.23 «Дети», отсутствует. Таким образом, в нарушение вышеуказанных норм закона Сабинским сельсоветом не принято достаточных мер по установке, замене и содержанию технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в районе МБОУ «Кальская общеобразовательная школа» по <адрес> д. Калы Бейского района Республики Хакасия и МБОУ «Сабинская основная общеобразовательная школа» по <адрес> Бейского района Республики Хакасия, что в свою очередь нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, так как в должной мере не обеспечивается безопасность дорожного движения для его участников, не обеспечивается право граждан на достойную жизнь, способствует повышению криминогенной ситуации на данных участках. Просит суд признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Сабинский сельсовет Бейского района Республики Хакасия, выраженное в непринятии мер по содержанию технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в районе МБОУ «Кальская общеобразовательная школа» по <адрес>, д. Калы Бейского района Республики Хакасия и МБОУ «Сабинская основная общеобразовательная школа» по <адрес> Бейского района Республики Хакасия. Обязать администрацию муниципального образования Сабинский сельсовет Бейского района Республики Хакасия произвести работы по оборудованию искусственных неровностей; знака 1.23 «Дети» и повторного знака с табличкой 8.2.1; ограничивающих пешеходных ограждений; тротуаров в районе МБОУ «Кальская общеобразовательная школа» по <адрес> д. Калы Бейского района Республики Хакасия в соответствии с законодательством Российской Федерации в срок до ДД.ММ.ГГГГ Обязать администрацию муниципального образования Сабинский сельсовет Бейского района Республики Хакасия произвести работы по оборудованию искусственных неровностей; знака 1.23 «Дети» и повторного знака с табличкой 8.2.1; ограничивающих пешеходных ограждений; тротуаров; разметки 1.24.1, дублирующей знак 1.23 «Дети» в районе МБОУ «Сабинская основная общеобразовательная школа» по <адрес> Бейского района Республики Хакасия в соответствии с законодательством Российской Федерации в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

От административного истца помощник прокурора Бейского района Республики Хакасия Чернов В.Н. на удовлетворении исковых требований настаивает, просит суд административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

От административного ответчика администрации Сабинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия, в лице главы сельсовета ФИО1, в судебное заседание не явилась, предоставила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, признала исковые требования в полном объеме, указав, что последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

В силу части 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе, в случае, если по мнению этого лица созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами.

Право на судебную защиту не является абсолютным, и судебной защите подлежат только нарушенные, оспариваемые права, свободы и законные интересы.

Статья 39 КАС РФ регламентирует, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу части 4 статьи 218 КАС РФ в случаях, предусмотренных данным Кодексом, прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.ч. 3, 5 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Из смысла приведенной нормы следует, что признание иска – это диспозитивное право ответчика, означающее, что ответчик согласен с требованиями истца, выразил желание их удовлетворить.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик администрация Сабинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия признала административные исковые требования прокурора Бейского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц об исполнении законодательства о безопасности дорожного движения, с последствиями признания иска ознакомлены.

При таких обстоятельствах, суд принимает признание административного иска административным ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Суд считает административные исковые требования прокурора Бейского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Сабинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия об исполнении законодательства о безопасности дорожного движения, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 293, ст.175- 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание администрацией Сабинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия административных исковых требований прокурора Бейского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц об исполнении законодательства о безопасности дорожного движения.

Административные исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Сабинский сельсовет Бейского района Республики Хакасия, выраженное в непринятии мер по содержанию технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в районе МБОУ «Кальская общеобразовательная школа» по <адрес> д. Калы Бейского района Республики Хакасия и МБОУ «Сабинская основная общеобразовательная школа» по <адрес> Бейского района Республики Хакасия.

Обязать администрацию муниципального образования Сабинский сельсовет Бейского района Республики Хакасия произвести работы по оборудованию искусственных неровностей; знака 1.23 «Дети» и повторного знака с табличкой 8.2.1; ограничивающих пешеходных ограждений; тротуаров в районе МБОУ «Кальская общеобразовательная школа» по <адрес> д. Калы Бейского района Республики Хакасия в соответствии с законодательством Российской Федерации в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать администрацию муниципального образования Сабинский сельсовет Бейского района Республики Хакасия произвести работы по оборудованию искусственных неровностей; знака 1.23 «Дети» и повторного знака с табличкой 8.2.1; ограничивающих пешеходных ограждений; тротуаров; разметки 1.24.1, дублирующей знак 1.23 «Дети» в районе МБОУ «Сабинская основная общеобразовательная школа» по <адрес> Бейского района Республики Хакасия в соответствии с законодательством Российской Федерации в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Бейский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.С. Путинцева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ