Дело № 2а-10838/2025 Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2025 года

Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Мининой Е.Н.,

с участием представителя ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу – ФИО1,

при секретаре Соколовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к старшему судебному приставу Выборгского РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО3, ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу об оспаривании бездействия и решения,

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 обратился в Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к административным ответчикам о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Выборгского РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО3, выразившееся в несовершении действий, предусмотренных ч. 7 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" по факту получения исполнительного листа серии ФС №, выданного 13.03.2023 Фроловским городским судом Волгоградской области по делу № 2-30/2023 на основании решения от 31.01.2023; признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу, которому был передан вышеуказанный исполнительный документ, выразившееся в несовершении действий предусмотренных частями 7, 8, и 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"; обязании должностных лиц Выборгского районного суда г. Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу, допустивших нарушения, совершить действия, предусмотренные частями 7, 8, и 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Представитель административного ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал.

Административный истец, административный ответчик - старший судебный пристав Выборгского РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО3, заинтересованное лицо - ООО "РВТ-СПБ" в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 названного Федерального закона старший судебный пристав организует, в том числе, работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных ФЗ "Об исполнительном производстве", осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Старшим судебным приставом осуществляется контроль за ходом исполнительного производства в пределах прав и обязанностей, определенных действующим законодательством.

По смыслу ч. 1 ст. 4, ч. 2 ст. 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебной защите подлежат только нарушенные, оспариваемые права, свободы и законные интересы. Решение суда в силу требований о его исполнимости должно приводить к реальному восстановлению нарушенного права, либо устранять препятствия к реализации названного права.

Как усматривается из представленных в материалы дела документов, 28.04.2025 административным истцом в адрес Выборгского РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербурга направлены исполнительный лист серии ФС № и заявление о возбуждении исполнительного производства (л.д. 12). Данные документы получены адресатом 06.05.2025 (л.д. 13).

22.05.2025 судебным приставом-исполнителем Выборгского ФИО4 Игоревичем на основании исполнительного документа – исполнительный лист серии ФС №, выданного Фроловским городским судом по делу № 2-30/2023, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 506927/25/78002-ИП в отношении должника ООО "РВТ-СПб", взыскателем по которому выступает ФИО2, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 29 428 руб. 72 коп. (л.д. 32-33).

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес взыскателя 22.05.2025 и получена последним 23.05.2025 посредством системы ЕПГУ (л.д. 58).

С данным административным иском ФИО2 обратился суд 20.05.2025, при этом административное исковое заявление принято к рассмотрению 30.06.2025, то есть после возбуждения исполнительного производства.

Действительно постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено за пределами трехдневного срока, установленного ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве.

Однако вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства на основании заявления административного истца по истечению 10 рабочих дней с момент получения исполнительного документа не свидетельствует об отсутствии нарушения прав административного истца оспариваемым бездействием должностного лица, поскольку в данном случае нарушение срока возбуждения исполнительного производство нарушило права административного истца на своевременное исполнение требований исполнительного документа.

При таких обстоятельствах, надлежащего фактического и правового обоснования действительного нарушения оспариваемым бездействием прав и законных интересов административного истца не приведено, обязательная для удовлетворения заявленных требований совокупность условий для признания их незаконными отсутствует, в связи с чем, заявленные требования ФИО2 не подлежали удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 150, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к старшему судебному приставу Выборгского РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО3, ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу об оспаривании бездействия и решения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Е.Н. Минина

Решение в окончательной форме изготовлено 17 ноября 2025 года