УИД №77RS0025-02-2023-007431-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 февраля 2025 года г. Москва
Солнцевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Пучкова А.А.,
при секретаре Гурбик А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-019/2025 по исковому заявлению ДГИ г. Москвы к ФИО1 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, по встречному иску ФИО1 к ДГИ г. Москвы о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец ДГИ г. Москвы обратился в суд с настоящим иском к ответчику, в котором просит обязать его заключить с истцом договор аренды земельного участка с кадастровым номером ...., общей площадью 2743 кв.м., имеющего адресный ориентир: .... на условиях, содержащихся в исковом заявлении. Свои исковые требования истец мотивирует тем, что ответчику на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером .... по адресу: .... площадью 179 кв.м. Указанный объект недвижимости расположен в границах земельного участка с кадастровым номером ...., общей площадью 2743 кв.м., имеющего адресный ориентир: ..... Разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства. В отношении земельного участка земельно-правовые отношения не оформлены. Истцом в адрес ответчика направлялся проект договора аренды. В установленный срок ответа на предложение истца не получено, что свидетельствует об уклонении ответчика от обязанности заключить договор аренды земельного участка.
Ответчик ФИО1, не согласившись с предъявленным к нему иском, предъявил к ДГИ г. Москвы встречные исковые требования, в которых просит признать на ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., общей площадью 2743 кв.м., имеющего адресный ориентир: ..... Свои встречные исковые требования ФИО1 мотивирует тем, что он является наследником на жилой дом площадью 179 кв.м., расположенный по адресу: .... после смерти матери - ФИО2, умершей .... г. Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером .... общей площадью 2743+/- 18 кв.м, по адресу: г..... При жизни его мама - ФИО2 подавала заявление в Управление Росреестра по Москве о регистрации права собственности за нею на земельный участок .... в г. Москве, но ей было отказано. Поскольку ФИО1, признан судом ее правопреемником, поэтому он также претендует на право собственности на указанный земельный участок. Кроме того, ранее его дед - ФИО3 и ФИО4 приобрели на основании договора купли-продажи от 14.07.1956 г. у Плодоовощного тепличного - парникового комбината №2 (Заречье) жилой дом площадью 41,8 кв.м., по адресу: ...., в настоящее время это ..... Вступившим в законную силу решением народного суда участка Кунцевского района Московской области от 20.11.1956 г. за ФИО3 было признано право собственности на 4/7 доли жилого дома, а за ФИО4 - на 3/7 доли жилого дома. .... г. ФИО3 умер, наследником по завещанию стала ФИО2 Вступившим в законную силу решением Солнцевского районного суда г. Москвы от 12.07.2017 г. право собственности ФИО5 на 3/7 доли жилого дома, расположенного по адресу: .... прекращено по делу №2-741/18. На основании решения Солнцевского районного суда г. Москвы от 12.11.2021 г. по делу №2-271/2021 за ФИО2 было признано право собственности на жилой дом в реконструированном виде общей площадью 179 кв.м., расположенный по адресу: ..... Поскольку земельным участком и частью дома их семья пользуется с 1956 года, т.е. до введения в действие Земельного Кодекса РФ, поэтому спорный участок является ранее учтенным в силу прямого указания на то в законе, а поэтому он имею право на получение земельного участка в собственность бесплатно. Из содержания приведенных выше норм материальною права следует, что при переходе права собственности на строения к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.
Представитель истца, ответчика по встречному иску ДГИ г. Москвы по доверенности ФИО6 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, в удовлетворении встречных исковых требований возражал.
Ответчик, истец по встречному иску ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку своих представителей по доверенности ФИО7 и по ордеру адвоката Атрощенко С.А., которые исковые требования не признали, поддержали встречный иск в полном объеме.
Третьи лица в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных судом надлежащим образом, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении первоначальных исковых требований и удовлетворении встречных исковых требований по следующим основаниям.
Так, согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. 3. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником (наследником) жилого дома площадью 179 кв.м., расположенного по адресу: ...., после смерти матери - ФИО2, умершей .... г. Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером .... общей площадью 2743+/- 18 кв.м., по адресу: г.....
Ранее, а именно 14.07.1956 между плодовоовощной теплично-парниковым комбинатом №2 «Заречье» и ФИО3, ФИО4 заключен договор купли-продажи жилого дома в один этаж, площадью 41,8 кв.м., из них. Тов. ФИО3 – 28,3 кв.м., ФИО4 – 18,5 кв.м., состоящий из 2-х комнат, 2-х кухонь, 1-го коридора и 1 террасы в поселке «....» по .... (в настоящее время ....), расположенный на земельном участке размером 2745 кв.м.
Решением нарсуда 3-го уч-ка Кунцевского района М.О. от 28.07.1957 г. за ФИО4 закреплен земельный участок, расположенный в .... согласно плана техника Кунцевского райкомхоза согласно идеальных долей 1178 кв.м.. За ФИО3 закреплен участок в размере 1571,0 кв.м.
....г. ФИО3 умер. Наследником к его имуществу на 4/7 доли жилого дома ...., на основании завещания являлась ФИО2
....г. умер ФИО5 После его смерти никто наследство не принял.
Решением Солнцевского районного суда г. Москвы от 12.07.2018г. по делу №2-741/18 было прекращено право собственности ФИО5 на 3/7 доли жилого дома, расположенного по адресу: ..... площадью 41,8 кв.м.
Решением Солнцевского районного суда г. Москвы от 12.11.2021г. удовлетворены исковые требования ФИО2 о признании за ней права собственности на 3/7 доли жилого дома, расположенного по адресу: ...., в порядке приобретательной давности. Также признано право собственности на жилой дом в реконструированном виде, общей площадью 179,0 кв.м., расположенный по адресу: .....
....г. умерла ФИО2 После ее смерти наследником по закону, принявшим имущество в установленном законом порядке, в виде жилого дома, общей площадью 179,0 кв.м., расположенного по адресу: .... – является сын – истец по встречному иску ФИО1
Как пояснил в судебном заседании представитель истца по первоначальному иску, ввиду того, что ФИО1 в установленном законом порядке не обратился в Департамент за оформлением земельно-правовых отношений, истцом в адрес ответчика был направлен проект договора аренды земельного участка на условиях, изложенных в договоре. Ответчиком проект договора в добровольном порядке не подписан.
Пунктом 3 ст. 154 ГК РФ предусмотрено, что для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).
Согласно ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно п. 1 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ в случаях, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Частью 2 названной статьи предусмотрено, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. 6. Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.
Согласно ч. 6 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.
В силу ч. 8 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что согласно ст. 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
В соответствии со ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
В силу ст. 1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Статьей 8 Гражданского кодекса РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Земля и другие природные ресурсы являются особым объектом гражданского оборота. Гражданское законодательство распространяется на эти объекты в той мере, в какой вопросы их оборота не урегулированы законодательством о земле и других природных ресурсах.
Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами (ч. 3 ст. 3 ЗК РФ).
Участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (ч. 1 ст. 5 ЗК РФ).
Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Согласно ч. 1 ст. 15 Земельного Кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Как предусмотрено ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости ".
Согласно ч. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости ".
В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов, в том числе:
1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания.
3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
Пунктом 2 ст. 27 Земельного кодекса РФ предусмотрены два случая запрета на предоставление земельного участка в частную собственность, а именно отнесение земельных участков к участкам, изъятым из оборота и земельным участкам, ограниченным в обороте.
Испрашиваемый земельный участок не изъят из оборота, не ограничен в обороте и в его отношении не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Разрешая спор по существу и удовлетворяя встречные иск, суд руководствуется тем, что земельный участок, по поводу которого возник спор, выделялся гр. ФИО3 и гр. ФИО4 – с соблюдением установленного законом порядка, действовавшего на момент его предоставления. При переходе прав собственности на жилой дом к истцу по встречному иску, которое никем не оспаривается, к нему перешло и право пользования земельным участком, а, следовательно, перешло и право на бесплатное получение данного земельного участка в собственность.
Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Аналогичное положение содержится в п. 3 ст. 552 Гражданского кодекса РФ, согласно которому при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
При таком положении суд приходит к выводу о том, что к истцу по встречному иску, предоставившим документы о предоставлении прежним собственникам в пользование земельного участка, в котором конкретный вид права в отношении находящегося в их пользовании земельного участка не указан, и являющимся в порядке правопреемства собственником дома, возведённого в установленном законом порядке на данном земельном участке, одновременно с приобретением права собственности на дом перешло и право на передачу земельного участка в собственность.
Поскольку суд находит встречные исковые требования о признании права собственности на земельный участок законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, соответственно первоначальные исковые требования ДГИ г. Москвы к ФИО1 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, удовлетворению не подлежат, ввиду отсутствия на то законных оснований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.56,57,98,194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ДГИ г. Москвы к ФИО1 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка – отказать.
Встречные исковые требования ФИО1 к ДГИ г. Москвы о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ...., кадастровый номер .....
Настоящее решение суда и регистрация права собственности на объект недвижимости подлежит обязательной государственной регистрации в соответствующем подразделении Управлении Росреестра.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Солнцевский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.А.Пучков
решение изготовлено в окончательной
форме 20.03.2025