Дело № 2-1698/2023
УИД: 51RS0001-01-2023-000967-56
Решение в окончательной форме изготовлено 20.04.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 апреля 2023 года Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Линчевской М.Г.,
при секретаре Щебловой Я.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к УМВД России по г. Мурманску, УМВД России по Мурманской области, МВД России о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить определенные действия, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 по г. Мурманску, ФИО2 по <адрес>, МВД ФИО2 о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить определенные действия, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование требований указал, что являлся собственником транспортного средcтва - автомобиля «Фольксваген Туарег», г.р.з. С819ММ77, 2006 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №. ДД.ММ.ГГГГ им было направлено заявление в ГИБДД о снятии транспортного средства с учета, в связи с продажей и фактическим его отсутствием. Транспортное средство с регистрационного учета не снято. Считает действия ответчиков незаконными, просит обязать ответчика снять транспортное средство с учета, взыскать компенсацию морального вреда 300 000 рублей.
Истец ФИО3, участвующий в судебном заседании посредством ВКС, поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчиков – ФИО2 по <адрес> и МВД ФИО2 ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, указав, что рассматривать обращения истца как заявление о прекращении регистрационного учета или снятия с регистрационного учета автотранспортного средства оснований не имелось, поскольку в соответствии с Административным регламентом необходимо личное обращение гражданина, либо через ФИО2, имеющего надлежаще оформленную доверенность с заявлением в любое подразделение ГИБДД, или через ЕПГУ. Просит в удовлетворении требований отказать.
Представитель УМВД России по г. Мурманску в судебном заседании возражал против удовлетворения требований в полном объёме, просил в иске отказать.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что согласно карточке учета ФИО3 является владельцем транспортного средства «Фольксваген Туарег», г.р.з. <данные изъяты> 2006 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №.
Истец неоднократно обращался с заявлениями о снятии с регистрационного учета указанного ТС, однако в удовлетворении заявлений было отказано.
Решением Октябрьского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-228/2023 ФИО3 отказано в удовлетворении требований об оспаривании бездействия Управления ГИБДД ФИО2 по <адрес>, понуждении к действию.
Решение вступило в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ в Государственную инспекцию безопасности дорожного движения ФИО2 по <адрес> поступило заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с регистрационного учета транспортного средства.
Основанием явилась смена владельца транспортного средства, в подтверждение чего представлена копия договора купли-продажи в простой письменной форме.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца направлен ответ на обращения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с разъяснением порядка прекращения государственной регистрации учета транспортных средств.
В силу ст. 1 Федерального закона № 283-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ (далее – Закон) именно данный нормативный правовой акт определяет правовую и организационные основы, цели государственной регистрации транспортных средств, права и обязанности участников отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией транспортных средств.
Согласно ч. 2 ст. 8 этого Закона владелец транспортного средства имеет право на осуществление государственной регистрации транспортного средства с участием специализированных организаций в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; выбор регистрационного подразделения для совершения регистрационных действий вне зависимости от места регистрации физического лица, индивидуального предпринимателя или места нахождения юридического лица, являющихся владельцами транспортных средств; обращение в регистрационное подразделение с заявлением о совершении регистрационных действий с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
В то же время ч. 2 этой же статьи указывает, что прежний владелец транспортного средства имеет право обратиться в регистрационное подразделение с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства, представив документ, подтверждающий смену владельца транспортного средства. На основании представленного документа в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств вносятся сведения о смене владельца транспортного средства.
Часть 3 гласит, что владелец транспортного средства обязан: обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства; обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для совершения иных регистрационных действий в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 7 Закона государственную регистрацию транспортных средств осуществляют регистрационные подразделения регистрирующего органа (далее - регистрационные подразделения) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Регистрационные подразделения осуществляют государственную регистрацию транспортных средств как самостоятельно, так и во взаимодействии со специализированными организациями, участвующими в государственной регистрации транспортных средств (далее - специализированные организации).
Согласно ст. 10 Закона регистрационные действия совершаются регистрационными подразделениями в срок, установленный административным регламентом предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Основания прекращения государственного учета транспортного средства и снятия транспортного средства с государственного учета оговорены в ст. 18 и 19 Закона соответственно.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 18 Закона предусмотрена возможность обращения с заявлением о прекращении регистрационного учета транспортного средства прежним его владельцем в том случае, если новый владелец с таким заявлением не обратился.
В силу же п. 2 ч. 1 ст. 19 Закона предусмотрена возможность обращения с заявлением о снятии транспортного средства с государственного учета владельца транспортного средства или организации, уполномоченной в установленном Правительством Российской Федерации порядке, после утилизации транспортного средства.
Во исполнение ст. 7 Закона Правительством РФ разработаны и утверждены Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Указанными Правилами, а именно п. 4 и 6 установлено, что регистрация транспортных средств производится любым регистрационным подразделением по месту обращения владельца транспортного средства вне зависимости от места регистрации физического лица, индивидуального предпринимателя или места нахождения юридического лица, являющихся владельцами транспортных средств.
Регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его ФИО2 о совершении регистрационных действий, а также в случаях, установленных Федеральным законом "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - по инициативе регистрационного подразделения.
При этом п. 7 указывает, что заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы подаются владельцем транспортного средства или его ФИО2 лично в регистрационное подразделение в 10-дневный срок со дня приобретения прав владельца транспортного средства или возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных. Также заявление может быть подано через Единый портал госуслуг, будучи подписано простой электронной подписью или, во всех остальных случаях, усиленной квалифицированной электронной подписью.
Согласно п. 56 и 57 прекращение государственного учета транспортного средства по заявлению владельца транспортного средства осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления о проведении регистрационного действия, поданного владельцем транспортного средства или его ФИО2.
Прекращение государственного учета транспортного средства в случае его отчуждения осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления прежнего владельца транспортного средства и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем.
Пунктами 69 и 71 Правил оговорено, что снятие транспортного средства с государственного учета осуществляется в случаях, установленных статьей 19 Федерального закона "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" путем переноса записи о транспортном средстве в архив государственного реестра транспортных средств.
Снятие с государственного учета транспортного средства после утилизации по заявлению о совершении регистрационных действий владельца транспортного средства либо организации, уполномоченной на проведение утилизации транспортных средств, осуществляется регистрационным подразделением при предъявлении свидетельства (акта) об утилизации, подтверждающего факт уничтожения транспортного средства.
Приказом МВД ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Административный регламент по предоставлению государственной услуги по регистрации транспортных средств (далее – Регламент), которым и определяется порядок административных процедур, связанных с проведением данной услуги.
Пунктом 63 Регламента установлено, что основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в регистрационное подразделение с заявлением и документами, предусмотренными пунктом 27 Административного регламента, или получение заявления о предоставлении государственной услуги с помощью Единого портала с приложением документов в электронной форме.
Согласно п.п. 64, 66 Регламента, заявление и прилагаемые документы рассматриваются должностными лицами регистрационного подразделения непосредственно после получения. Должностное лицо устанавливает личность заявителя, а при обращении его ФИО2 - личность и полномочия ФИО2 заявителя, осуществляет контроль за соблюдением срока обращения для регистрации транспортного средства его владельца, установленного пунктом 1 части 3 статьи 8 Федерального закона.
Из вышеприведенных норм действующего законодательства следует, что изменение данных в отношении автотранспортного средства, поставленного на государственный учет в соответствии нормами Закона, осуществляется в определенном порядке и в определенных случаях.
Как установлено судом, истец, как владелец транспортного средства, в установленном законом порядке с заявлением о прекращении государственного учета автотранспортного средства и представлением соответствующего документа о прекращении права собственности или утилизации ТС не обращался.
Таким образом, оснований для прекращения государственного учета транспортного средства «Фольксваген Туарег», г.р.з. <данные изъяты> года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, не имелось, в связи с чем оснований для признания действий ответчиков незаконными и возложении обязанности снять транспортное средство с учета не имеется.
Доводы истца о том, что им было направлено заявление, в котором его подпись была удостоверена начальником учреждения, опровергаются представленной в материалы дела копией заявлений, в котором не содержится никаких отметок об удостоверении подписи.
Кроме того, истцом при подаче заявления была представлена копия договора купли-продажи, однако подлежала предоставление либо оригинал указанного договора купли-продажи, либо его надлежащим образом заверенная копия.
Отказывая в удовлетворении требований о снятии ТС с учета, суд также исходит из того, что, будучи органом правосудия, суд не вправе подменять орган государственной регистрации, к компетенции которого относится снятие ТС с учета.
В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Поскольку судом не установлен факт причинения морального вреда личным неимущественным правам, либо другим нематериальным благам истца, правовые основания для взыскания компенсации морального отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В исковых требованиях ФИО3 к ФИО2 по г. Мурманску, ФИО2 по <адрес>, МВД ФИО2 о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить определенные действия, взыскании компенсации морального вреда - отказать.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий М.Г. Линчевская