Дело № 2-1789/2022
59RS0027-01-2022-002287-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Кунгур Пермского края 02 августа 2022 года
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Колеговой Н.А.,
при секретаре Самариной Е.А.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Истец обратилась в суд с иском к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа , с учетом уточнения требований (л.д. 47) о признании за ней права собственности на земельный участок, категория – земли населенных пунктов, разрешенное использование – ведение садоводства, площадью 371 кв.м по адресу: , коллективный сад №, по координатам поворотных точек:
Обозначение характерных точек границ
Уточненные координаты, м
X
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
В обоснование иска указала, что с 1985г. является членом бывшего коллективного сада №, расположенного в , и владеет земельным участком №, площадью 338 кв.м для целей садоводства, однако правоустанавливающих документов на него не имеет. В настоящее время садоводческое объединение «Коллективный сад №» как юридическое лицо ликвидировано, сведения в налоговом органе отсутствуют. В соответствии с постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ в собственность граждан переданы земельные участки в коллективном саду №. Согласно списку членов коллективного сада №, земельный участок № площадью 338 кв.м отведен истцу, при этом указана только ее фамилия ФИО1, имя и отчество не указаны. По сведениям ЕГРН до 2021 на ГКУ числился земельный участок с кадастровым номером № площадью 338 кв.м, по адресу: , коллективный сад №, участок №, однако в связи с отсутствием своевременной регистрации права собственности на него, сведения об участке исключены. Все бывшие члены сада уплачивали членские взносы, но правоустанавливающих документов на земельные участки члены сада в индивидуальном порядке не имели. В период дачной амнистии большинство садоводов оформили права на земельные участки, которыми пользовались и зарегистрировали права собственности. Воспользоваться «дачной амнистией» в период наличия сведений о зарегистрированном юридическом лице «Коллективный сад №» в полном объеме ей не удалось. В оформлении документов при обращении специалисты Управления имущественных земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа отказывают по причине отсутствия в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, также в связи с отсутствием полных данных члена сада - фамилии, имени, отчестве. Поскольку сведения об участке № фактически используемым ею с 1985 в ЕГРН не имеется, то для оформления права собственности на земельным участок в судебном порядке, были обеспечены кадастровые работы по уточнению земельного участка с кадастровым номером 59:08:2701010:441. При проведении геодезической съемки границ земельного участка в коллективном саду № участок № общая площадь участка по фактическому использованию составила 371 кв.м. Пересечений с границами смежных участков не имеется. Иного способа, как в судебном порядке узаконить права на земельный участок с координатами поворотных точек, не имеется. Признать право следует на конкретный объект земельных отношений – земельный участок с установленными (определенными) границами. Решение суда истцу необходимо для внесения в ЕГРН сведений о ранее учтенном земельном участке по адресу: , коллективный сад №, участок № с координатами поворотных точек указанными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, для регистрации права собственности истца на земельный участок.
Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивает.
Представитель ответчика Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил письменный отзыв на исковое заявление, просит рассмотреть дело в его отсутствии, решение по иску оставляет на усмотрение суда (л.д. 41, 63).
Представитель третьего лица Управления Росреестра по в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил письменные пояснения по иску, просит рассмотреть дело в его отсутствии (л.д. 34).
Суд, заслушав истца, исследовав документы дела, письменные отзывы сторон, считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.
По смыслу статьи 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
На основании статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу названного федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно пункту 2.8 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя
Из пункта 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 года следует, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.Судом установлено:
На основании постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ № переданы в собственность граждан земельные участки, в том числе в коллективном саду № (л.д.9).
Согласно списку членов коллективного сада № (приложение № к постановлению администрации от ДД.ММ.ГГГГ №), земельный участок №, площадью 338 кв.м, передан ФИО1 (л.д.9 об.), имя и отчество которой не указаны, однако материалами дела подтверждается, что указанный земельный участок был отведен именно истцу ФИО1
Из искового заявления следует, что истец с 1985 года стала пользоваться земельным участком, полагала, что земельный участок передан ей в собственность, поскольку ей была выдана членская книжка, она уплачивала членские взносы.
Согласно копии членской книжки садовода коллективного сада № участок № ФИО1 является членом коллективного сада с 1985 года (л.д.24-26).
Для установления границ и площади земельного участка, истец обратился к кадастровому инженеру ФИО3 В результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , коллективный сад №, участок 89 кадастровым инженером был подготовлен межевой план.
Согласно заключению кадастрового инженера уточнены границы земельного участка по фактическому местоположению. По сведениям Государственного кадастра недвижимости общая площадь уточняемого земельного участка с кадастровым номером № составляет 338 кв.м. В результате уточнения границ и площади земельного участка общая площадь уточняемого участка составила 371 кв.м. Увеличение площади земельного участка на 10% допустимо при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка. определение границ на местности происходило по объектам искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Границы уточняемого земельного участка существуют на местности более 15 лет, что подтверждается материалами ортофотоплана, аэрофотосъемка выполнена в 1997г., материалы аэрофотосъемки составлены в 1999г. Местоположение характерных точек границ определено в соответствии с фактическим использованием данного земельного участка. Участок огорожен забором. На уточняемом земельном участке зарегистрированных зданий, сооружений и объектов не завершенного строительства не имеется, расположен садовый дом. Уточняемый земельный участок расположен в территориальной зоне Р-2 «Зона коллективных садов и садово-огородных участков». Имеются все согласования с заинтересованными лицами. Межевой план сформирован с целью приведения в соответствие сведений ГКН и фактического положения границ земельного участка на местности. Внесение изменений в ГКН считает возможным (л.д.48-58).
В Едином государственном реестре недвижимости сведения об объекте - земельном участке, с кадастровым номером № расположенном по адресу: , коллективный сад №, участок 89, и записи о правах отсутствуют, земельный участок имеет статус ранее учтенные, «архивный». Граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.7, 21-23, 34, 42-44).
Cадоводческое некоммерческое товарищество коллективный сад №, исключено из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица, дата прекращения – ДД.ММ.ГГГГ, соответствующие сведения внесены в единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 28).
Как следует из искового заявления в оформлении документов на земельный участок истцу отказано по причине отсутствия в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице СНТ Коллективный сад №.
Согласно ст. 32 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действующей с 01.03.2015) раздел земельного участка, предоставленного садоводческому или дачному объединению, осуществляются на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории.
Согласно положениям Земельного кодекса Российской Федерации проект межевания территории, в соответствии с которым осуществляется образование земельных участков из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства либо для ведения дачного хозяйства иным юридическим лицам, должен быть утвержден в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Образование земельных участков в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства осуществляется не только на основании и в соответствии с проектом межевания территории, но и в соответствии с проектом организации и застройки (ч.ч.8 и 9 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"), и до 31.12.2020 - в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории (п.п. 2.7 - 2.10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").
Вместе с тем суд отмечает, что в соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 21.10.2001 N 137-ФЗ до 31.12.2020 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности установленным Законом условиям.
Коллективный сад № был создан до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в связи с чем, план коллективного сада № не требует утверждения органом местного самоуправления. Используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества, ФИО1 является его членом. Каких-либо доказательств того, что на момент фактического отвода земель садоводческому товариществу были установлены границы красных линий, суду не представлено и судом не добыто. Сведения о наличии обременений в отношении земельного участка № в ГКН отсутствуют, в настоящее время через земельный участок какие-либо объекты общего пользования не проходят.
Представленный истцом межевой план границ земельного участка, выполненный кадастровым инженером ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует о том, что фактическая площадь земельного участка № составляет 371 кв.м. Схема земельного участка содержит указание описания его границ, что позволяет определить его границы на местности. Испрашиваемый участок не занимает территорию общего пользования, не пересекает красные границы (линии).
Вышеуказанным участком истец пользуется длительное время, садовый участок использует по назначению для садоводства, со смежными землепользователями по границам земельного участка споров не установлено. Доказательств, подтверждающих факт отнесения спорного земельного участка к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, наличие запретов на его приватизацию, суду не представлено.
Таким образом, спорный земельный участок свободен от притязаний третьих лиц, его границы определены, каких-либо препятствий для его оформления в собственность истца, не имеется.
На основании изложенного, суд считает, что исковые требования об установлении границ и признании права собственности на земельный участок следует удовлетворить.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за ФИО1 (ИНН № право собственности на земельный участок, категория – земли населенных пунктов, разрешенное использование – ведение садоводства, площадью 371 кв.м по адресу: , коллективный сад №, по координатам поворотных точек:
Обозначение характерных точек границ
Уточненные координаты, м
X
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Решение является основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в соответствии с требованиями Закона о регистрации.
Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А.Колегова