Дело № 2а-557/2023
УИД-75RS0008-01-2023-000389-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2023 года г. Борзя
Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Слепцова И.В.,
при секретаре судебного заседании ФИО1,
с участием старшего помощника Борзинского межрайонного прокурора Ивановой А.О.,
представителя административного истца ОМВД России по Борзинскому району ФИО2,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ВрИО начальника ОМВД России по Борзинскому району ФИО4 к ФИО3 о продлении срока административного надзора,
установил:
ВрИО начальника ОМВД России по Борзинскому району ФИО4 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО3 осужден 27 апреля 2012 года Борзинским городским судом Забайкальского края по ч.1 ст.105 УК РФ и ему назначено наказание 11 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 18 февраля 2021 года освобожден по отбытию срока наказания.
06 ноября 2022 года решением Усть-Кутского городского суда Иркутской области установлены административные ограничения и обязанности: явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел. Запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 до 06 часов, за исключением случаев связанных с работой, запрет выезда за пределы Борзинского района, запрет посещения мест проведения массовых иных мероприятий и участия в них.
После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 встал на учет в отдел УУП и ПДН ОМВД России по Борзинскому району, как лицо с установленным административным надзором.
23.06.2022 решением Борзинского городского суда Забайкальского края срок административного надзора был продлен на 6 месяцев до 24 августа 2021 года. Срок административного надзора истекает 24 августа 2024 года.
За время административного надзора ФИО3 в течение одного года допустил три административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно:06 февраля 2023 года привлечен к административной ответственности за правонарушение предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток, 15 марта 2022 года привлечен к административной ответственности за правонарушение предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, 15 марта 2022 года привлечен к административной ответственности за правонарушение предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.
В связи с чем, административный истец просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, на срок 6 месяцев, срок продления исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Борзинскому району УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2, действующая на основании доверенности, оформленной надлежащим образом, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, уточнив, что срок административного надзора необходимо исчислять с 25.08.2024.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.
В своем заключении участвующий в деле старший помощник Борзинского межрайонного прокурора Иванова А.О. полагала необходимым удовлетворить заявленные требования.
Потерпевшая ФИО5 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещалась о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Согласно п.4 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Из материалов дела следует, что ФИО3 осужден приговором Борзинского городского суда Забайкальского края от 27.04.2012, с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от 28.06.2012, по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 06 ноября 2020 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации и определенные этим органом дни и время; запретить пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 6 часов; запрета ФИО3 выезда за пределы Борзинского района Забайкальского края, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Согласно справке от 18 февраля 2021 года ФИО3 освобожден 18 февраля 2021 года по отбытию наказания из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия.
24.02.2021 ФИО3 встал на профилактический учет в ОМВД России по Борзинскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и вменены административные ограничения по инициативе УФСИН России по Забайкальскому краю; срок окончания административного надзора – 24.02.2024.
Решением Борзинского городского суда Забайкальского края от 23 июня 2022 года в отношении ФИО3 срок административного надзора продлен на шесть месяцев, то есть с 24 февраля 2024 года до 24 августа 2024 года.
В силу п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, срок погашения судимости составлял восемь лет.
Таким образом, срок погашения судимости у ФИО3 истекает 18 февраля 2029 года.
Судом установлено, что ФИО3 в течение года трижды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно нарушения против порядка управления.
Факт совершения ФИО3 административных правонарушений, подтверждается материалами дела, а именно постановлением мирового судьи судебного участка № 36 Борзинского судебного района Забайкальского края от 06февраля 2023 года, согласно которому ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок двое суток, постановлением мирового судьи судебного участка №36 Борзинского судебного района Забайкальского края от 15 марта 2023 года, согласно которому ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток, постановлением мирового судьи судебного участка №36 Борзинского судебного района Забайкальского края от 15 марта 2023 года, согласно которому ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.
Указанные постановления об административных правонарушениях вынесены в связи с совершением административным ответчиком правонарушений, предусмотренных статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, вступили в законную силу. Указанные обстоятельства ФИО3 в судебном заседании не оспаривались.
Кроме того, судом установлено, что в отношении ФИО3 04 февраля 2023 года возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 166 УК РФ.
В силу положений пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений.
Исходя из изложенного, административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 1).
Согласно п.35 Пленума Верховного Суда РФ в постановлении от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Таким образом, учитывая непогашенную судимость, поведение ФИО3, совершение им в течение года трижды административных правонарушений, предусмотренных ст.19.24 КоАП РФ, в целях исполнения задачи административного надзора, суд приходит к выводу о необходимости продления административного надзора на срок 6 месяцев, то есть с 25 августа 2024 года.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных в административном исковом заявлении требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Продлить срок административного надзора в отношении ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, установленный решением Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 06 ноября 2022 года, с учетом решения Борзинского городского суда Забайкальского края от 23 июня 2022 года на шесть месяцев.
Исчислять срок административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Борзинского городского суда Забайкальского края от 23 июня 2022 года, то есть с 25 августа 2024 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Слепцов И.В.
Решение суда в окончательной форме принято 21 апреля 2023 года.