Дело № 5-384/2022

УИД 39RS0019-01-2022-001566-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 сентября 2022 года г. Советск

Судья Советского городского суда Калининградской области Зайцева Е.С., при секретаре судебного заседания Говбел Р.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Хусейни Эмомали, родившегося проживающего по месту временного пребывания по адресу: , , ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, задержанного в порядке ст. 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 13.09.2022,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином , 13.09.2022 в 15 час. 05 минут, в нарушение требований статьи 17 Закона Российской Федерации № 4730-1 от 01.04.1993 «О государственной границе Российской Федерации», подпункта «в» пункта 3 и пункта 9 Правил пограничного режима, утверждённых Приказом ФСБ России № 454 от 07.08.2017, находился вместе с гражданами Республики Таджикистан ФИО4 и ФИО5 в 100 метрах западнее пограничного знака Российской Федерации № 455 в 5 км. западнее г. Советска Калининградской области в 20 м. от береговой отмели пограничной реки Неман на территории Советского городского округа, где установлен пограничный режим, без документов, дающих право на въезд, пребывание, и передвижение в пограничной зоне.

В силу положений статей 16 и 17 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» и пункта 3 Правил пограничного режима, утвержденных приказом ФСБ России от 07.08.2017 № 454, иностранным гражданам, кроме прочих документов, необходимо иметь пропуск, дающий право на пребывание в пограничной зоне.

В соответствии с приказом ФСБ России № 238 от 02.06.2006 «О пределах пограничной зоны на территории Калининградской области», а также приказом ФСБ России № 679 от 18.11.2013 «О внесении изменений в приказ ФСБ России № 238 от 02.06.2006 г.» указанная территория относится к пограничной зоне.

В судебном заседании ФИО1, как и в ходе производства по делу об административном правонарушении, виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по существу признал. Пояснил, что прибыл в Российскую Федерацию с намерением дальнейшего выезда в Литовскую Республику. В указанном выше места находился с целью приискания возможностей последующего убытия из Российской Федерации в Литовскую Республику при отсутствии необходимых документов вне установленного пункта пропуска.

Также ФИО1 пояснил, что все его близкие родственники проживают на территории .

Суд квалифицирует действия ФИО1, связанные с нарушением правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином, по части 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении № 2055/942-22 от 13.09.2022; протоколом об административном задержании от 13.09.2022 согласно которому ФИО1 был задержан 13.09.2022 в 15 часов 45 минут после доставления в кабинет уполномоченных отделения (погз) Отдела (погк) в г. Советске Пограничного управления ФСБ России по Калининградской области для установления обстоятельств административного правонарушения; объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, то есть ФИО1, содержание которых изложено выше; паспортом гражданина Республики на имя ФИО1; схемой, на которой отмечено место нарушения правил пограничного режима в пограничной зоне, а также показаниями свидетелей ФИО6 и ФИО7 которые проходят военную службу по контракту в Пограничном управлении ФСБ Российской Федерации по Калининградской области и которые осуществляли пограничную деятельность в пограничном наряде «Дозор» от отделения (погз) отдела (погк) в г. Советске ПУ ФСБ России по Калининградской области по береговой отмели пограничной реки Неман и задержали троих мужчин азиатской внешности, в числе которых ФИО1, которые предъявили для проверки паспорта граждан .

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность назначения виновному наказания в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает признание вины и раскаяние в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на интересы Российской Федерации в области защиты государственной границы Российской Федерации, наличие у него цели незаконного пересечения государственной границы Российской Федерации, личность виновного, его семейное и имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

При этом, суд принимает во внимание, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В данном случае, учитывая, что ФИО1 не имеет на территории Российской Федерации места для временного проживания, у него отсутствуют какие-либо стойкие социальные связи со страной пребывания, он не располагает денежными средствами для самостоятельного выезда из Российской Федерации, в целях национальной безопасности и предотвращения негативных проявлений, суд считает необходимым применить в данном случае в отношении названного выше правонарушителя наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ)

С учетом вышеизложенного, в целях исполнения принятого по делу постановления ФИО1 со дня вынесения настоящего постановления и до его исполнения подлежит препровождению и временному содержанию в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 23.1, 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Хусейни Эмомали виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Хусейни Эмомали со дня вынесения настоящего постановления препроводить и поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области ( ), где временно содержать до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Необходимая информация о получателе штрафа (в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа):

Наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области (ПУ ФСБ России по Калининградской области),

ИНН <***>, КПП 390601001,

Банк получателя: Отделение Калининград // УФК по Калининградской области, г. Калининград, БИК 012748051, кор. счет 4010281054530000028,

р/с <***>, л/с <***>,

ОКПО 08894600, ОКТМО 27701000,

КБК 18911601181019000140 - за административное правонарушение по части 1.1 статьи 18.2 КоАП РФ,

УИН 18907231660220009425.

Исполнение постановления в части помещения Хусейни Эмомали в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области поручить отделению судебных приставов г. Советска Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области.

Исполнение постановления в части принудительного выдворения Хусейни Эмомали за пределы Российской Федерации поручить отделению судебных приставов Гвардейского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административных делам Калининградского областного суда через Советский городской суд Калининградской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Зайцева