Дело № 2а-240/2023

УИД № 61RS0009-01-2022-005132-63

Решение

Именем Российской Федерации

13 января 2023 года г. Азов

Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Данильченко А.Ю., при секретаре Сухомлиновой П.Н., с участием представителя административных ответчиков ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Российского Союза Автостраховщиков к судебному приставу-исполнителю <данные изъяты> РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО5, <данные изъяты> районному отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области об обжаловании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя и постановления о возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Российский Союз Автостраховщиков (далее также административный истец) обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю <данные изъяты> РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО5, <данные изъяты> районному отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области об обжаловании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя и постановления о возбуждении исполнительного производства, в обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ Батайским городским судом Ростовской области вынесено решение по гражданскому делу № по иску ФИО1 к РСА о взыскании компенсационной выплаты, неустойки, штрафа и судебных расходов, в соответствии с которым, с РСА в пользу ФИО1 взыскана компенсационная выплата в размере 400 000 рублей, неустойка в размере 300 000 рублей, штраф в размере 200 000 рублей, расходы на оплату государственной пошлины в размере 7 200 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес РСА поступило заявление от ФИО1, об осуществлении компенсационной выплаты по решению Батайского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с оригиналом исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с РСА в пользу ФИО1 денежных средств.

На основании поступивших документов РСА принято решение об осуществлении компенсационной выплаты № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 900 000 рублей.

Денежные средства были перечислены на расчетный счет ФИО1, что подтверждается копиями платежных поручений №, 15169 от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, решение Батайского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исполнено в полном объеме, оригинал исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ хранится в архиве РСА.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО5 на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного во исполнение решения Батайского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № возбуждено исполнительное производство №.

Как указывает административный истец, у судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> РОСП ГУФССП по России по Ростовской области ФИО5 отсутствовали основания возбуждать исполнительное производство №-ИП, ввиду отсутствия оригинала исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе исполнительного производства со счета административного истца неоднократно списывались денежные средства, также незаконно выносились все постановления, в том числе о взыскании исполнительского сбора, в связи с чем, представитель административного истца, уточнив свои требования, поскольку денежные средства были возвращены административному истцу, а исполнительное производство окончено, просит суд:

- Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО5, выразившееся в возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

- Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО5, о в возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

- Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО5, выразившееся в вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора в отношении административного истца.

- Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО5, о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

- Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО5, выразившееся в вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации на сумму 986754 рубля.

- Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО5 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации на сумму 986754 рубля.

Представитель административного истца принимавшая участие в судебном заседании посредством установления ВКС с Замоскворецким районным судом г. Москвы, просила иск в окончательной редакции удовлетворить.

Представитель административных ответчиков ФИО4 просил в иске отказать.

Представитель УФССП по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд на основании части 6 статьи 226 КАС РФ и статьи 165.1 ГК РФ считает возможным рассмотреть административный иск в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив собранные по делу доказательства, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

На основании статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судом установлено, что решение Батайского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исполнено в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО5 на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного во исполнение решения Батайского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № возбуждено исполнительное производство №.

В ходе исполнительного производства со счета административного истца неоднократно списывались денежные средства, которые в последующем были возвращены административному истцу, а постановление о возбуждении исполнительного производства и все постановления, вынесенные в рамках исполнительного производства отменены, данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.

Доказательств законности возбуждения исполнительного производства, вопреки положениям ч. 2 ст. 62 КАС РФ, согласно которой бремя доказывания названных обстоятельств лежит на административном ответчике, суду не представлено, а потому указанные административным истцом действия, а также вынесенные постановления надлежит признать незаконными.

Более того, согласно приложенному административным истцом постановлению Директора ФССП от ДД.ММ.ГГГГ установлено место ведения сводного исполнительного производства в отношении РСА, которым определен ОСП по ЦАО N 2 УФССП России по Москве.

Руководителям территориальных органов поручено при поступлении на исполнение исполнительных документов в отношении РСА в пятидневный срок обеспечить их направление в УФССП России по Москве, для принятия решения.

Данное поручение административным ответчиком не исполнено.

Приведенные выше обстоятельства однозначно свидетельствуют о незаконности действий должностных лиц <данные изъяты> РОСП.

Одновременно, необходимо отметить, что данным бездействием бесспорно нарушены права административного истца, являющегося должником по исполнительному производству и исполнившему требования исполнительного документа в полном объеме.

Таким образом, суд приходит к выводу о незаконности таких действий и об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,

Решил:

Административный иск Российского Союза Автостраховщиков к судебному приставу-исполнителю <данные изъяты> РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО5, <данные изъяты> районному отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области об обжаловании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя и постановления о возбуждении исполнительного производства – удовлетворить.

Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО5, выразившееся в возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО5, о в возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО5, выразившееся в вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора в отношении административного истца.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО5, о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО5, выразившееся в вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации на сумму 986754 рубля.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО5 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации на сумму 986754 рубля.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.01.2023.

Судья: