РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Павловский Посад 09декабря 2022 года
резолютивная часть объявлена 09.12.2022
мотивированное решение составлено 23.12.2022
Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Соколова И.А.,
при секретаре судебного заседания Носуленко П.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №№ по административному иску АО «ОТП Банк»к судебному приставу-исполнителю Павлово-Посадского районного отдела УФССП по Московской области ФИО1, ГУФССП по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Павлово-Посадского районного отдела ГУФССП по Московской области ФИО1, ГУФССП по Московской области:
1. О признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, выразившегося в:
-нарушении сроков рассмотрения заявления о проверке бухгалтерии ГУ УПФР РФ;
- в неприменении мер принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа.
Об обязании судебного пристава-исполнителя Павлово-Посадского РОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а именно принять меры к фактическому окончанию исполнительного производства, направить постановление об удержании из пенсии должника, применить меры принудительного характера к должнику ФИО2(объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в орган ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, в случае отсутствия информации о месте нахождения должника объявить в розыск должника и принадлежащее ему имущество.
Требования административного искового заявления административный истец обосновывает тем, что в Павлово-Посадском РОСП УФССП России по Московской области находится исполнительное производство в отношении должника ФИО2, однако административным ответчиком надлежащих мер, направленных на исполнение судебного акта, принято не было.
Административный истец АО «ОТП Банк»о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав - исполнитель Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, административный иск не оспорила.
Административный ответчик ГУФССП России по Московской области извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направил, административный иск не оспорил.
Заинтересованное лицо ФИО2 извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, административный иск не оспорил.
Проверив материалы дела, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В ходе рассмотрения дела установлено, что Павлово-Посадским РОСПГУФССП по Московской области ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № № по исполнительному документу, выданному мировым судьей судебного участка № № Павлово-Посадского судебного района Московской области по делу № № о взыскании задолженности по кредитному договору № № с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО "ОТП Банк".
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 в рамках данного исполнительного производства вынесено постановление о его окончании и возвращении ИД взыскателю в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущество, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся во вкладах или на хранении в кредитных организациях.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее-Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
На основании ч.1 ст. 68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
После возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принимались своевременные и полные меры, направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе: совершались исполнительные действия; направлялись запросы в различные государственные органы и иные организации, том числе МВД, Росреестр, ГИБДД, ФНС, ПФР, банки, получались ответы на них; выносились постановления: о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации; об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и кредитной организации.
Материалы дела не содержат сведений и подтверждающих их документов о направление взыскателем в адрес ФССП заявления о проверке бухгалтерии ГУ УПФР РФ.
Из материалов исполнительного производства суд не усматривает незаконности постановления об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю. Указанное постановление в установленном законом порядке оспорено и отменено не было, в связи с чем совершение исполнительных действий в рамках оконченного исполнительного производства представляется невозможным.
Вопросы конкретных исполнительных действий, подлежащих совершению, относятся к компетенции судебного пристава-исполнителя, у которого находится исполнительное производство. Необходимости совершения именно конкретных исполнительных действий, являющихся предметом административного иска, и которые не были совершены судебным приставом-исполнителем, законодательство об исполнительном производстве не предписывает, а суд из материалов дела также её не усматривает.
В силу ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.
Административным истцом не доказаны факты бездействия судебного пристава - исполнителя Павлово-Посадского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1, являющиеся предметом административного иска.
Поскольку доводы административного иска опровергаются материалами дела, требования административного искового заявления удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 227 КАС РФ, суд
решил :
В удовлетворении требований административного искового заявления АО «ОТП Банк»:
1. О признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, выразившегося в:
- нарушении сроков рассмотрения заявления о проверке бухгалтерии ГУ УПФР РФ;
- в неприменении мер принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа;
2. Об обязании судебного пристава-исполнителя Павлово-Посадского РОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а именно принять меры к фактическому окончанию исполнительного производства, направить постановление об удержании из пенсии должника, применить меры принудительного характера к должнику ФИО2 (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в орган ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, в случае отсутствия информации о месте нахождения должника объявить в розыск должника и принадлежащее ему имущество– отказать.
Судебные расходы по делу отсутствуют.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий И.А. Соколов