Решение по делу № 03393/2023 от 08.11.2023

УИД: 56RS0042-01-2023-005451-20

№ 2а-4102/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2023 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Шердюковой Е.А.,

при секретаре Портновой А.В.,

с участием:

помощника прокурора Центрального района г. Оренбурга Пивоваровой О.К.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления МВД России «Оренбургское» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление МВД России «Оренбургское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 с требованиями о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения, указав, что приговором Промышленного районного суда г. Оренбурга от 26.02.2018 года ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года, с ограничением свободы сроком 1 год. Приговором Центрального районного суда г. Оренбурга от 23.04.2018 осужден по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года, с ограничением свободы сроком - 1 год. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года, с ограничением свободы сроком 1 год 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился по отбытию наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 28.06.2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, который подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установления административного надзора, с возложением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов.

ФИО2 поставлен на профилактический учет в отдел полиции с заведением дела административного надзора.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 15.12.2021 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, подлежащий исчислению с ДД.ММ.ГГГГ, дополнены ранее установленные ограничения-ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 24.03.2022 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, подлежащий исчислению с ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные ограничения - ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

В течение года ФИО2 привлекался к административной ответственности: 11.05.2023 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 11.05.2023 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 18.05.2023 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 25.05.2023 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 01.06.2023 года по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа.

Административный истец просит продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев, дополнить ранее установленные административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Оренбургской области.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала административное исковое заявление, просила удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал по административному исковому заявлению.

Суд, выслушав заключение помощника прокурора Центрального района г. Оренбурга Пивоваровой О.К., полагавшей административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме, исследовав и оценив все представленные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу указанной статьи административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность.

Аналогичная позиция отражена в п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (ч.2 ст.5, ст.7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Как разъяснено в п.35 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с п.40 Постановления Пленума Верховного Суда от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Согласно части 1 статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст.4 Федерального закона).

Судом установлено, что приговором Промышленного районного суда г. Оренбурга от 26.02.2018 года ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года, с ограничением свободы сроком 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Центрального районного суда г. Оренбурга от 23 апреля 2018 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, к лишению свободы на срок 2 года с ограничением свободы на срок 1 год. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по данному приговору и по приговору Промышленного районного суда г. Оренбурга от 26 февраля 2018 года окончательно назначено наказание сроком в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев.

Апелляционным постановлением Оренбургского областного суда от 26 июня 2018 года приговор Центрального районного суда г. Оренбурга от 23 апреля 2018 года изменен, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, исключено наказание в виде ограничения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился по отбытию наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 28.06.2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, подлежащий исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установления административного надзора, установив административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение пребывания

в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 15.12.2021 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, подлежащий исчислению с ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнены ранее установленные ограничения - ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. Ранее установленные решением суда административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков оставлены без изменения.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 24.03.2022 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, подлежащий исчислению с ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнены ранее установленные ограничения-ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. Ранее установленные решением суда административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков оставлены без изменения.

Таким образом, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.

На основании ст. 86 УК РФ срок погашения судимости ФИО2 составляет 8 лет – до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке о результатах проверки в ОСК за время нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался в течение года к административной ответственности:

- постановлением заместителя начальника полиции МУ МВД России «Оренбургское» от 11.05.2023 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей. Постановление вступило в законную силу 23.05.2023 года;

- постановлением заместителя начальника полиции МУ МВД России «Оренбургское» от 18.05.2023 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей. Постановление вступило в законную силу 30.05.2023 года;

- постановлением заместителя начальника полиции МУ МВД России «Оренбургское» от 25.05.2023 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей. Постановление вступило в законную силу 06.06.2023 года;

- постановлением заместителя начальника полиции МУ МВД России «Оренбургское» от 01.06.2023 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 13.06.2023 года;

Как следует из справки-характеристики УУП ОУУП и ДН отдела полиции №2 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО2 характеризуется отрицательно. В злоупотреблении наркотических средств замечен не был. Однако неоднократно был замечен в употреблении спиртных напитков. С соседями поддерживает плохие отношения. Ранее привлекался к административной и уголовной ответственности.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений норм ФЗ РФ №64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», личности ФИО2, фактов совершения им административных правонарушений, отраженных выше, позволяет суду прийти к выводу об обоснованности доводов административного иска и необходимости дополнения, установленных в отношении ФИО2 административных ограничений, с целью усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая вышеизложенное, характер и тяжесть совершенных преступлений, личность и поведения лица (не имеющего регистрацию по месту жительства), в отношении которого установлен административный надзор, а также то, что совершенные ФИО2 административные правонарушения отнесены КоАП РФ к правонарушениям, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также то, что все названные выше постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу, суд находит подлежащим удовлетворению административное исковое заявление МУ МВД России «Оренбургское».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел России «Оренбургское» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения – удовлетворить.

Продлить установленный ранее в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 28.06.2021 года, продленный решениями Ленинского районного суда г. Оренбурга от 15.12.2021 года, Ленинского районного суда г. Оренбурга от 24.03.2022 года административный надзор, на срок не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости на 6 месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения ранее установленного административного надзора, до есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить ранее установленные решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 28.06.2021 года, дополненные решениями Ленинского районного суда г. Оренбурга от 15.12.2021 года, Ленинского районного суда г. Оренбурга от 24.03.2022 года административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Оренбургской области.

Ранее установленные решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 28.06.2021 года, дополненные решениями Ленинского районного суда г. Оренбурга от 15.12.2021 года, Ленинского районного суда г. Оренбурга от 24.03.2022 года административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков – оставить без изменения;

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга.

Мотивированное решение изготовлено 08 ноября 2023 года.

Судья: подпись Е.А. Шердюкова

Копия верна. Судья: