2а-3029/2023

УИД:04RS0021-01-2023-002766-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2023 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре Цыденове Б.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3029/2023 по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к УФССП России по Республике Бурятия, судебному приставу – исполнителю Советского РОСП г.Улан-Удэ УФССП России по Республике Бурятия ЭрдынеевойСаяне Сергеевне о признании незаконным бездействия и возложении обязанности,

установил:

Обращаясь с административным иском в суд к УФССП России по Республике Бурятия, судебному приставу – исполнителю Советского РОСП УФССП России по Республике Бурятия ФИО1, представитель АО «ОТП Банк» ФИО2, действующий на основании доверенности, просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП России по Республике Бурятия ФИО1,выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения врамках исполнительного производства ...-ИП от 05.09.2022г., предмет исполнения - взыскание сФИО3 Ц-П. в пользу АО «ОТП Банк» задолженности в размере 87459,04 руб., и обязать применить к должнику предусмотренные законом меры принудительного взыскания.

В обоснование требований указано, что 05.09.2022г. судебным приставом – исполнителем Советского РОСП УФССП по Республике Бурятия возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО3 Ц-П. о взыскании в пользу АО «ОТА Банк»» задолженности по кредитному договору в размере 86068,02 руб. и судебных расходов в размере 1391,02руб., всего 87459,04 руб. В нарушение Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем впериод с 05.09.2022г. по 31.07.2023г. не осуществлен достаточный комплекс мероприятий в рамках исполнительного производства, не предприняты меры по выявлению места нахождения должника, не проведена проверка его доходов и имущественного положения по месту жительства, не направлены запросы в ЗАГС, не установлено его семейное положение, не направлены запросы в УФМС с целью установления места регистрации, не вынесено постановление об ограничении выезда должника за пределы РФ.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлеченоСоветское РОСП г.Улан-Удэ УФССП России по Республике Бурятия.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, при подаче административного иска заявлено ходатайство о рассмотрении без участия представителя.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Советского РОСП УФССП России по Республике Бурятия ФИО1 просила отказать в удовлетворении заявленных требований, сославшись на то, что необходимый комплекс мероприятий в рамках исполнительного производства ею выполнен, задолженность по исполнительному производству должником ФИО3 полностью погашена.

В судебное заседание представитель административного ответчика УФССП России по Республике Бурятия, заинтересованного лица Советского РОСП г.Улан-Удэ УФССП России по Республике Бурятия не явились, извещены надлежаще.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, дело рассмотрено по правилам ст. 150 КАС РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав судебного пристава – исполнителя Советского РОСП г.Улан-Удэ УФССП России по Республике Бурятия ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено частью 1 статьи 218 КАС РФ, частью 4 статьи 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В силу толкования статей 218, 227 КАС РФ основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

На административного истца возлагается обязанность доказать нарушение прав и законных интересов.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов в Российской Федерации определяются Федеральным законом от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Федеральный закон об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Судом установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Советского района г.Улан-Удэ от 08.06.2022г., с учетом определения об исправлении описки от 08.08.2022г., с ФИО3 Ц-П. в пользу АО «ОБП Банк» взыскана задолженность по кредитному договору ... от 08.12.2020г.в размере 86068,02 руб. и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1391,02руб. Всего 87459,04 руб.

Судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Улан-Удэ УФССП России по Республике Бурятия 05.09.2022г. возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должникаФИО3 Ц-П., предмет исполнения - взыскание в пользу АО «ОБП Банк» задолженности в размере 87459,04 руб. На дату рассмотрения дела задолженность по исполнительному производству должником погашена, остаток долга равен 0,00руб., что подтверждается представленной суду копией платежного поручения ... от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением судебного пристава-исполнителя от 23.08.2023г. о распределении денежных средств.

Проверив доводы административного иска, суд полагает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона об исполнительном производстве настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц и юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно статьи 64 Федерального закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов, перечислены в ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В силу положений статей 64, 68 Федерального закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень необходимых, подлежащих применению исполнительных действий с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Улан-Удэ УФССП России по Республике Бурятия осуществлялись действия, свидетельствующие об исполнении должностных обязанностей, в частности, посредством электронного документооборота направлены запросы кредитные организации, регистрационные органы, ГИБДД, ЗАГС, Управление Росреестра, УФНС по Республике Бурятия, Центр занятости населения по Республике Бурятия.

Постановлениями судебного пристава - исполнителя от 20.09.2020г. обращено взыскание на денежные средства должника на счетах в банках и иных кредитных организациях.

В соответствии со сведениями ЕГРН Управления Росреестра по Республике Бурятия от 26.09.2022г. в ЕГРН отсутствуют сведения об объектах недвижимости., зарегистрированных за должником.

При таком положении дела, суд пришел к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель действовал в соответствии с Федеральным законом об исполнительном производстве, в пределах предоставленных им полномочий, и прав взыскателя не нарушали.

Имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что судебным приставом в период с 05.09.2022г. по 31.07.2023г. не допущено бездействие по вышеуказанному исполнительному производству, меры принудительного исполнения исполнительного документа применялись своевременно,

Доводы административного иска о том, что в период с 05.09.2022г. по 31.07.2023г. судебным приставом-исполнителем не предприняты меры по выявлению места нахождения должника, не проведена проверка его доходов и имущественного положения по месту жительства, не направлены запросы в ЗАГС, не установлено его семейное положение, не направлены запросы в УФМС с целью установления места регистрации, не вынесено постановление об ограничении выезда должника за пределы РФ в период с 05.09.2022г. по 31.07.2023г. о бездействии, повлекшем нарушение прав административного истца не свидетельствует.

Право определять виды исполнительных действий, подлежащих применению в конкретной обстановке по каждому исполнительному производству принадлежит должностному лицу, ведущему исполнительное производство, поэтому мнение взыскателя об эффективности работы судебного пристава не влечет правовых последствий в виде признания действий (бездействия) судебного пристава незаконным.

Поскольку неисполнение судебного акта вызвано объективными причинами, оснований для признания незаконными бездействия судебного пристава- исполнителя не имеется.При таких обстоятельствах, на основании приведенных нормам закона, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление АО «ОТП Банк» (ИНН <***>) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца в Советский районный суд г.Улан-Удэ.

В окончательной форме решение принято 31.08.2023г.

Судья: подпись Власова И.К.

...

...

...

...

...