Решение
Именем Российской Федерации
Дело №2а-9170/2022
г. Тюмень 25 октября 2022 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Слюсарева А.А.
при секретаре Кургановой Ю.А.,
с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков Военного комиссариата Калининского и Центрального АО г. Тюмени, ФКУ «Военный комиссариат Тюменской области» ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Военному комиссариату Калининского и Центрального АО г. Тюмени, Военному комиссариату Тюменской области, призывной комиссии городского округа г. Тюмень (Калининский и Центральный АО), о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ протокол №, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с учетом уточненных в порядке ст. 46 КАС РФ требований иском к Военному комиссариату Калининского и Центрального АО г. Тюмени, Военному комиссариату Тюменской области, призывной комиссии городского округа г. Тюмень (Калининский и Центральный АО), о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ протокол № о присвоении административному истцу категории годности «Б», возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав административного истца. Требования мотивирует тем, что решением призывной комиссии городского округа г. Тюмень (Калининский и Центральный АО) ФИО3 присвоена категория годности «Б» - годен с незначительными ограничениями, призван на военную службу. С данным решением административный истец не согласен, полагает, что представленные им медицинские документы подтверждают у него наличие заболевания. По мнению административного истца указанные заболевания являются основанием для присвоения ему категории годности «В».
Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, его представитель ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении с учетом уточнений.
В судебном заседании представитель административных ответчиков Федерального казенного учреждению «Военный комиссариат Тюменской области», Военного комиссариата Калининского и Центрального АО г. Тюмени ФИО2 просила в удовлетворении административного истца отказать по основаниям, изложенным в отзыве на административное исковое заявление.
В судебное заседание представитель административного ответчика призывной комиссии городского округа г. Тюмень (Калининский и Центральный АО), не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Суд удовлетворяет такое заявление при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением прав либо свобод заявителя (часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Как установлено судом, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на воинском учете в Военном комиссариате Калининского и Центрального АО г. Тюмени с ДД.ММ.ГГГГ.
Решением призывной комиссии городского округа г. Тюмень (Калининский и Центральный АО) от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) ФИО3 установлена категория годности «Б» - годен, с незначительными ограничениями призвать на военную службу.
Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В соответствии с п.п. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Статьей 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей (пункт 1).
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 3).
В силу пункта 4 статьи 5.1 указанного Закона, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
Аналогичные положения содержатся в пункте 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. №, в соответствии с которым призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
Определением судьи Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя административного истца была назначена судебная военно-врачебная экспертиза.
Согласно экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ выполненного ООО «Независимая военно-врачебная экспертиза», у ФИО3 на момент проведения медицинского освидетельствования в осенний призыв 2021 года имелись следующие заболевания: «<данные изъяты>». Данные заболевания относились к категории годности Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями.
У ФИО3 в настоящее время имеются следующие заболевания: «<данные изъяты>». Категория годности «Г» - временно не годен к военной службе по статье 28 расписания болезней. Нуждается в лечении с последующим освидетельствованием.
Оснований и имеющихся медицинских документов для присвоения ФИО3 категории годности «В» в соответствии с первой графой Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденное Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ было недостаточно.
Суд считает, что экспертное заключение выполненное ООО «Независимая военно-врачебная экспертиза» является надлежащим доказательством, поскольку судебная экспертиза проведена с соблюдением требований КАС РФ, лицами, обладающими специальными познаниями для разрешения поставленных перед ними вопросов, эксперты, проводившие экспертизу, предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, указанное заключение составлено ими в пределах своей компетенции, эксперты имеют соответствующую квалификацию и стаж экспертной работы, при экспертном исследовании использованы специальные методики, материалы дела, заключение мотивированно и не вызывает сомнений в достоверности.
Согласно заключению военно-врачебной экспертизы, вывод экспертов о признании административного истца годным к военной службе сделан на основании тех же медицинских документов, которые были исследованы в ходе его медицинского освидетельствования призывной комиссии городского округа г. Тюмень (Калининского и Центрального АО) при этом, из текста оспариваемого решения следует, что указанные заболевания являлись предметом рассмотрения призывной комиссии, что свидетельствует о достаточном исследовании состояния здоровья административного истца.
Кроме того, суд учитывает, что решением призывной комиссии Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ протокол № решение призывной комиссии городского округа г. Тюмень (Калининский и Центральный АО) в отношении ФИО3 отменено как нереализованное в ходе текущего призыва на военную службу.
При таких обстоятельствах оспариваемое административным истцом решение призывной комиссии городского округа г. Тюмень (Калининский и Центральный АО), от ДД.ММ.ГГГГ протокол № соответствовало требованиям действующего законодательства, в связи с чем оснований для удовлетворения административного иска ФИО3 к Военному комиссариату Калининского и Центрального АО г. Тюмени, Военному комиссариату Тюменской области, призывной комиссии городского округа г. Тюмень (Калининский и Центральный АО), о признании незаконным решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ протокол №, возложении обязанности не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 4, 13, 14, 62, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО3 к Военному комиссариату Калининского и Центрального АО г. Тюмени, Военному комиссариату Тюменской области, призывной комиссии городского округа г. Тюмень (Калининский и Центральный АО), о признании незаконным решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ протокол №, возложении обязанности отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированной части решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тюмени.
Мотивированное решение составлено 26.10.2022 года.
Судья А.А. Слюсарев