Дело 2-1334/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 сентября 2022 года г.Учалы РБ
Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Тутаевой Л.Ш., при секретаре Рябенко А.А., с участием прокурора Садриевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Учалинского межрайонного прокурора РБ к ФИО1 о признании бездействия незаконным, об обязании сдать удостоверение тракториста-машиниста,
УСТАНОВИЛ:
Учалинской межрайонной прокуратурой РБ на основании информационного письма прокуратуры РБ от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об организации надзора за исполнением законов о безопасности дорожного движения» проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено следующее.
Постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Проведенной проверкой установлено, что ФИО1 удостоверение тракториста-машиниста в Инспекцию Гостехнадзора по MP <адрес> и ГП <адрес> РБ не сдал.
Учалинский межрайонный прокурор просит признать бездействие ФИО1, выразившееся в непринятии мер по сдаче удостоверения тракториста-машиниста серии № от ДД.ММ.ГГГГ. в Инспекцию Гостехнадзора по MP <адрес> и ГП <адрес> РБ, незаконным и обязать его в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать удостоверение в Инспекцию Гостехнадзора по MP <адрес> и ГП <адрес> РБ.
В судебном заседании истец прокурор Садриева А.И. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик ФИО1 будучи надлежащим образом извещенным не явился.
Представители третьих лиц, будучи надлежащим образом извещенными не явились, ходатайств не представили.
Изучив материалы дела, полагая возможным рассмотрение дела в отсутствии неявившихся лиц, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1.2 Правил дорожного движения, установленных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993г. №1090 «О Правилах дорожного движения» транспортное средство - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.
В силу п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019г. №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (ст.47 УК РФ).
При этом лишение лица права управления транспортными средствами означает, что это лицо одновременно лишается права управления всеми транспортными средствами независимо от того, транспортным средством какой категории (подкатегории) оно управляло в момент совершения административного правонарушения.
В соответствии с п.2 постановления Пленума ВС РФ от 25.06.2019г. №20 тракторы отнесены к транспортным средствам.
Согласно ч.1 ст.32.6КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) илиудостоверениятракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель илитракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.
Согласно ч.1.1 ст.32.7КоАП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должносдатьдокументы в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
В соответствии с ч.1 ст.32.7КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Вместе с тем, ФИО1 обязанность, установленную ч.1.1 ст.32.7КоАП РФ, не исполнил, удостоверениетракториста-машиниста в Гостехнадзор несдал.
В соответствии со ст.3Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к числу основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения относится соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Главной задачей обеспечения безопасности дорожного движения является охрана жизни и здоровья граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии с ч.4 ст.24Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движенияобязанывыполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Таким образом, невыполнение ответчиком обязанности в соответствии с постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. посдачеудостоверения тракториста-машиниста, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц участников дорожного движения, и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья.
Круг этих лиц постоянно меняется и является неопределенным.
В силу требований ч.1 ст.45ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
До судебного заседания поступил акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому удостоверение тракториста-машиниста ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ. принято на хранение.
При указанных обстоятельствах, принимая во внимание на момент предъявления иска наличие у ответчика, лишенного права управления транспортными средствами, водительского удостоверения тракториста-машиниста, предоставляющий ему право управлять транспортными средствами, что, безусловно, создавало угрозу жизни, здоровью граждан, их прав и законных интересов, суд считает, что действительно ФИО1 с момента вступления судебного акта бездействовал, т.е. никаких мер к сдаче водительского удостоверения не предпринимал.
Следовательно, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований в части признания бездействия ответчика незаконными.
Вместе с тем, принимая во внимание, что удостоверения тракториста-машиниста в настоящее время ответчиком сдано в Инспекцию Гостехнадзора, суд считает, что исковые требования об обязании ФИО1 сдать удостоверение тракториста-машиниста в Инспекцию Гостехнадзора по МР <адрес> и ГП <адрес> РБ, подлежат отклонению.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В силу вышеприведенных норм с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать бездействие ФИО1, выразившееся в непринятии мер по сдаче удостоверения тракториста-машиниста серии № от ДД.ММ.ГГГГ. в Инспекцию Гостехнадзора по МР <адрес> и ГП <адрес> РБ, незаконным.
В удовлетворении исковых требований об обязании ФИО1 сдать удостоверение тракториста-машиниста в Инспекцию Гостехнадзора по МР <адрес> и ГП <адрес> РБ отказать.
Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ через Учалинский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Тутаева Л.Ш.