Дело № 2-67/2023
(68RS0003-01-2022-003662-72)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 января 2023 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего Исаева М.А.,
при секретаре Манаевой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по иску прокурора Правобережного района г. Липецка, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1, к ООО «Управляющая организация «КИТ» об освобождении от оплаты услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома,
установил:
прокурор Правобережного района г. Липецка, действующий в интересах несовершеннолетней ФИО1, обратился в суд с иском к ООО «Управляющая организация «КИТ» об освобождении от оплаты услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.
В обоснование заявленных требований истец указал, что проведена проверка по обращению ФИО2 по вопросам оказания содействия в аннулировании задолженности, выставленной ресурсоснабжающими организациями ФИО1 Проведенной проверкой установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, числится в реестре муниципальной собственности и было предоставлено матери ФИО1 Несовершеннолетняя ФИО1 по данному адресу не проживает с июля 2009 года в связи с направлением ее в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, впоследствии устройством под опеку ФИО2 Фактически несовершеннолетняя не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес>, мать несовершеннолетней ФИО1 была лишена в отношении нее родительских прав. Управлением опеки (попечительства) и охраны прав детства администрации г.Липецка в целях защиты прав и законных интересов ФИО1 направлены обращения в ресурсоснабжающие организации с целью прекращения начисления платы за коммунальные услуги на ФИО1 ввиду фактического ее отсутствия по месту жительства. По результатам их рассмотрения ООО «Новитен», АО «ЭкоПром-Липецк» приняли меры по перерасчету образовавшейся задолженности и прекращению начислений на ФИО1 Филиалом ПАО «Квадра»-«Липецкая генерация» перерасчет произведен частично, по состоянию на 12.09.2022 г. задолженность за поставленные коммунальные услуги с февраля 2014 г. по май 2015 г., с июля 2015 г. по январь 2016 г., с июля 2016 г. по август 2016 г., с октября 2016 г. по июль 2022 г. составляет 28 059,27 руб. ФИО1 по месту фактической регистрации по адресу: <адрес>, никогда не проживала. Один лишь факт сохранения регистрации в спорном жилом помещении не может являться основанием для возложения на несовершеннолетнюю ФИО1 обязанности по внесению платежей, предусмотренных ст. 153 ЖК РФ. Прокурор Правобережного района г. Липецка просит ФИО1 от оплаты фактически не потребленной коммунальной услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, начисленной ООО «УК «КИТ», освободить в полном объеме.
В судебном заседании помощник прокурора Правобережного района г. Липецка Коновалов М.И., третье лицо и законный представитель несовершеннолетней ФИО1 ФИО2 исковые требования поддержали, ссылаясь на изложенные в заявлении доводы.
Представитель ответчика ООО «УК «КИТ» по доверенности ФИО3 против удовлетворения иска возражала.
Представитель третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления опеки (попечительства) и охраны прав детства администрации г.Липецка, Департамента ЖКХ администрации г.Липецка в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела судом извещались в установленном законом порядке. В письменном возражении на иск представитель Департамента ЖКХ администрации г.Липецка по доверенности ФИО4 против удовлетворения иска возражала. В письменном заявлении Управление опеки (попечительства) и охраны прав детства администрации г.Липецка просило рассмотреть дело в их отсутствие, ранее в судебном заседании представитель Управления опеки (попечительства) и охраны прав детства администрации г.Липецка против удовлетворения иск не возражала.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
Согласно ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
В соответствии со ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности городского округа города Липецка Липецкой области.
ФИО6 была постоянно зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с 17.11.1993 года, что подтверждается расширенной выпиской из домовой книги от 03.11.2022 года. В комнате также была зарегистрирована дочь ФИО6 – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 13.03.2009 года по 02.08.2022 года.
Согласно представленным возражениям Департамента ЖКХ администрации г. Липецка собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является городской округ г. Липецка Липецкой области.
Распоряжением первого заместителя главы администрации г.Липецка от 09.07.2009 года № 1243-Р ФИО1 направлена в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Распоряжением первого заместителя главы администрации г.Липецка от 24.10.2011 года № 977-рз малолетняя ФИО1 направлена в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сроком на 1 год.
Заочным решением Октябрьского районного суда г. Липецка от 28.05.2013 года ФИО6 лишена родительских прав в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Несовершеннолетняя ФИО1 передана на попечение органам опеки (попечительства).
17.06.2013 года постановлением администрации г. Липецка №1455 ФИО2 назначена опекуном над малолетней ФИО1 на безвозмездной основе. Определено место проживания малолетней ФИО1 с опекуном ФИО2 по адресу: <адрес>.
12.03.2015 года постановлением администрации г. Липецка № 476 ФИО8 назначена опекуном над малолетней ФИО1 на возмездной основе.
19.12.2016 года ФИО9 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, сроком с 19.12.2016 года по 19.12.2026 года, что подтверждается свидетельством № 1187 о регистрации по месту пребываания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти от 09.11.2018 года серии II – РД № 561976.
Актам проверки условий жизни несовершеннолетнего подопечного, соблюдения опекуном прав и законных интересов несовершеннолетнего подопечного, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном требований к осуществлению своих прав и своих обязанностей от 19.09.2019 года, 19.03.2020 года, 19.03.2021 года установлено, что несовершеннолетняя ФИО1 фактически проживает по адресу: <адрес>, по адресу постоянной регистрации подопечного: <адрес>, никто не проживает, зарегистрирована по месту пребывания опекуна по адресу: <адрес>, до 19.12.2026 года. Квартира принадлежит приемному родителю, никто не проживает. Актом от 19.09.2019 года опекуну предложено рассмотреть вопрос о снятии подопечной с регистрационного учета в муниципальном жилье.
Управление опеки (попечительства) и охраны прав детства 23.06.2022 года обратилось в Управляющую компанию «Кит» с заявлением о прекращении начисления оплаты за коммунальные услуги на ФИО1
По сообщению ООО УО «КИТ» задолженность за содержание и текущий ремонт общего имущества за жилым помещением по адресу: <адрес>, составляет 9 565,76 руб. Обязанность по оплате задолженности и текущих платежей за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома лежит на опекуне.
Как следует из пояснения представителя ответчика ООО «УК «Кит» требований о взыскании с ФИО1 задолженности за содержание и текущий ремонт общего имущества собственников МКД не предъявлялось.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно п. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствие с п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.
При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).
В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом, например лифтом. Отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества (часть 3 статьи 30, часть 1 статьи 36, пункт 2 части 1 и пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 158, часть 1 статьи 162 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно представленному ООО «УК «Кит» расчету за период с 01.05.2018 года по 02.08.2022 года задолженность по адресу: <адрес>, лицевой счет <***>, составляет 9 800,28 руб.
Учитывая то, что ФИО1 не проживала, но сохраняла право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> по 02.08.2022 года, суд приходит к выводу, что обязанность вносить плату за содержание жилого помещения, пользование жилым помещением, плату за отопление и коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды за все время с момента регистрации в указанном жилом помещении также сохранялась по ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, требования прокураты Правобережного района г. Липецка в интересах несовершеннолетней ФИО1 об освобождении от оплаты коммунальных услуг удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
прокурору Правобережного района г. Липецка, действующему в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в удовлетворении заявленных требований к ООО «Управляющая организация «КИТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об освобождении от оплаты коммунальных услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд города Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий (подпись) М.А. Исаев
Решение в окончательной форме изготовлено 01.02.2022 года.