Дело № 2а -1887/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Лепетюх А.В.

при секретаре судебного заседания Однороб В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Комитета по управлению имуществом <адрес> к административным ответчикам - начальнику Ленинского РОСП г. Ростова-на-Дону, Ленинский РОСП г. Ростова-на-Дону, ГУ ФССП России по РО, заинтересованные лица - ФИО1, Комитет по управлению имуществом <адрес> о признании бездействий незаконным,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец Комитет по управлению имуществом <адрес> обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что согласно решениям Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были выданы исполнительные листы на взыскание с ФИО1 в доход бюджета <адрес> задолженности в размере 156 928,11 руб. и 324 641,18 руб. Вышеуказанные исполнительные листы были направлены в адрес ФИО2 <адрес> отдела судебных приставов города г.Ростова-на-Дону для принудительного исполнения, были возбуждены исполнительные производства. Однако, до настоящего времени денежные средства в размере 156 928,11 и 324 641,18 руб. в бюджет <адрес> от не поступили ввиду зачисления их на неверные реквизиты. Неоднократно Комитет по управлению имуществом <адрес> обращался с письмами к руководителю Управления ФССП по Ростовской области и руководителю Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области о необходимости предоставления заявления о зачете денежных средств на верные реквизиты, ответы на которые так и до настоящего времени в Комитет не поступили. До настоящего времени денежные средства, взысканные с ФИО1 ФС № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 324 641,18 руб. не поступили, выписку из лицевого счета администратора доходов бюджета Комитет по управлению имуществом г. ФИО5 КУИ <адрес> не представил. По исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 156 928,11 руб. подлинник заявления о зачете денежных средств на верные реквизиты от начальника УФССП по Ростовской области Ленинского районного отдела судебных приставов города Ростова-на-Дону в Комитет до настоящего времени не поступил. На основании изложенного и с учетом уточнений требований, административный истец просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава по Ленинского районного отдела судебных приставов города Ростова-на-Дону УФССП до Ростовской области, выразившееся в непринятии в установленный законом срок всех мер по исполнению требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства в отношении ФИО1 в части своевременного перечисления денежных средств по исполнительному документу; обязать старшего судебного пристава по УФССП по Ростовской области Ленинского районного отдела судебных приставов города Ростова-на-Дону в трехдневный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Комитета по управлению имуществом <адрес> путем перечисления денежных средств по исполнительному документу в отношении ФИО1 в соответствии с Приказом ФССП о работе с депозитным счетом на реквизиты, указанные в заявлении.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административный ответчик начальник Ленинского РОСП г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представители административных ответчиков ГУ ФССП России по РО, Ленинского РОСП г. Ростова-на-Дону, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Заинтересованные лица ФИО1, Комитет по управлению имуществом <адрес> в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 150, п. 6 ст. 226 КАС РФ.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из приведенного выше положения действующего процессуального закона следует, что для признания решений, действий (бездействия) указанных выше органов, должностных лиц и служащих незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение прав и законных интересов гражданина или организации.

Согласно ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 ст.226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 ст.226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнения иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В судебном заседании установлено, что на основании решений Арбитражного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были выданы исполнительные листы от ДД.ММ.ГГГГ серии ФС №, от ДД.ММ.ГГГГ серии № на взыскание с ФИО1 в доход бюджета <адрес> задолженности в размере 156 928,11 руб. и 324 641,18 руб.

Вышеуказанные исполнительные листы были направлены Управлением Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области в адрес Ленинского районного отдела судебных приставов города г.Ростова-на-Дону для принудительного исполнения, где были возбуждены исполнительные производства.

Однако, денежные средства в размере 156 928,11 и 324 641,18 руб. в бюджет <адрес> не поступили до настоящего времени ввиду их зачисления судебными приставами-исполнителями Ленинского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области на неверные реквизиты.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принципами осуществления исполнительного производства являются законность и своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 110 Федерального закона "Об исполнительном производстве" денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

На дату рассмотрения настоящего искового заявления судом денежные средства на верные реквизиты не перечислены, соответствующее уведомление о зачете денежных средств на верные реквизиты в Комитет по управлению имуществом г. Таганрога не представлено.

Данное обстоятельство однозначно свидетельствуют о том, что судебными приставами-исполнителями Ленинского РОСП по г. Ростову-на-Дону ГУ ФССП России по Ростовской области в нарушение приведенных требований законодательства не в полной мере исполнены обязанности по соблюдению требований Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Действия административных ответчиков не соответствуют целям и задачам, преследуемым Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и нарушают право взыскателя на разумные сроки исполнения судебного акта.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования подлежат удовлетворению, с обязанием ответчика устранить допущенные нарушения.

С учетом того, что административным истцом не мотивирован срок, в течении которого просит исполнитель его требования, суд, с учетом необходимости проведения процедуры по возврату денежных средств, зачисленных на неверные реквизиты, считает необходимым установить месячный срок для исполнения решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Требования Комитета по управлению имуществом <адрес>, - удовлетворить.

Признать незаконным действия (бездействие) начальника ФИО2 по г. Ростову-на-Дону ГУ ФССП России по Ростовской области выразившееся в непринятии в установленный законом срок всех мер по исполнению требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства в отношении ФИО1 в части своевременного перечисления денежных средств по исполнительному документу.

Обязать начальника ФИО2 по г. Ростову-на-Дону ГУ ФССП России по Ростовской области устранить допущенные нарушения – устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Комитета по управлению имуществом <адрес> путем перечисления денежных средств по исполнительному документу в отношении ФИО1 на реквизиты, указанные в заявлении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через ФИО2 районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Об исполнении решения суда необходимо сообщить административному истцу и суду в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Лепетюх А.В.