Решение по делу № 2А-2183/2022 от 08.02.2023 - о признании незаконным действий (бездействий) УФССП России по Ленинградской области по исполнительному производству №7499/21/47028-ИП от 03.02.2021.

Дело №а-287/2023

47RS0011-01-2022-001775-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2023 года г. Ломоносов

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Михайловой Н.Н.

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлениюадминистративного истца – ООО «Интек» к административным ответчикам – Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области, начальнику отдела – старшему судебному приставу Ломоносовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ленинградской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Ломоносовского РОСП – ФИО3 о признании незаконным действий (бездействий) УФССП России по Ленинградской области по исполнительному производству №7499/21/47028-ИП от 03.02.2021,

УСТАНОВИЛ:

административный истец - ООО «Интек» обратился в Ломоносовский районный суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к административным ответчикам - Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области, начальнику отдела – старшему судебному приставу Ломоносовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ленинградской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Ломоносовского РОСП – ФИО3 о признании незаконным действий (бездействий) УФССП России по Ленинградской области.

Административный истец ссылается на то, что в производстве Ломоносовского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Ленинградской области у судебного пристава-исполнителя ФИО3 находилось исполнительное производство №7499/21/47028-ИП от 03.02.2021 о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу ООО «Интек» на основании судебного приказа № 2-1542/2020 в размере 15 332 рубля 00 копеек. Указывал, что 07.02.2022 года истцом направлено заявление о предоставлении информации по исполнительному производству. В котором административный истец просил предоставить сводку по исполнительному производству, реестре электронных запросов и ответов, список запросов и ответов на запросы, подтверждающих проведение судебным приставом исполнительных действий.

Кроме того, административный истец указал, что начальник отделения – старший судебный пристав Ломоносовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ленинградской области ФИО2 не принял соответствующих мер по надлежащему контролю в установленной сфере деятельности, не организовал работу подразделения судебных приставов (в период оспаривания бездействия с 12.02.2022 года по 18.05.2022 года).

Просил, признать незаконным бездействие начальника отделения — старшего судебного пристава Ломоносовского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Ленинградской области ФИО2, выразившееся в: неорганизации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с 12.02.2022 года по 18.05.2022 года ); неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с 12.02.2022 года по 18.05.2022 года), необеспечении принятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебным приставом требований исполнительного документа (период оспариваемого бездействия с 12.02.2022 года по 18.05.2022 года ).

Также просил обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Ломоносовского районного отдела судебных приставов ГУФССП России но Ленинградской области ФИО2 в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем дачи поручения судебному приставу-исполнителю о направлении в адрес истца информации о ходе исполнительного производства.

Просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ломоносовского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Ленинградской области ФИО3, выразившееся в нерассмотрении заявления от 04.02.2022 года о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица ((период оспариваемого бездействия с 12.02.2022 года по 18.05.2022 года ).

В судебное заседание не явился административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в связи с неявкой в суд не поступило.

На основании положений ст. 152 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания, о чем в материалах дела имеются доказательства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде либо в порядке подчиненности постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия ( бездействие ) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Как следует из ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве»), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности или оспорены в суде.

Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Аналогичные положения закреплены в ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Так, жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с ч. 5 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление, ходатайство рассматривается в десятидневный срок со дня поступления.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в производстве Ломоносовского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Ленинградской области у судебного пристава-исполнителя ФИО3 находилось исполнительное производство №7499/21/47028-ИП от 03.02.2021 о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу ООО «Интек» на основании судебного приказа № 2-1542/2020 в размере 15 332 рубля.

Административный истец утверждает, что административный ответчик не направил в адрес взыскателя ответы на обращения о предоставлении информации, утверждает, что начальником отдела – старшим судебным приставом Ломоносовского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 и судебным приставом-исполнителем ФИО3 не организована работа по исполнительному производству в соответствии с требованиями закона.

Согласно сведениям, предоставленным судебным приставом-исполнителем ФИО3 им были направленны запросы в регистрирующие органы в отношении должника, запросы в банки, в ПФР, ФНС, ГИБДД МВД России, запросы к оператору связи.

Из представленной копии исполнительного производства также следует, что должностным лицом ФССП ФИО3 в адрес взыскателя направлено уведомление об исполнении заявления о предоставлении информации.

Кроме того, старшим судебным приставом Ломоносовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ленинградской области ФИО2 дан ответ на жалобу, поданную в порядке подчиненности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным бездействий административных ответчиков, поскольку из представленных в суд документов свидетельствует об обратном, что судебным приставом-исполнителем ФИО3 после получения исполнительного листа, в установленный законом срок было возбуждено исполнительное производство, направлены соответствующие запросы для установления имущества, на которое может быть обращено взыскание, произведены необходимые исполнительные действия.

Доказательств с достоверностью свидетельствующих об обратном и о бездействии со стороны административных ответчиков суду не представлено.

Таким образом, с учетом действий, принятых судебным приставом-исполнителем ФИО3, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административных исковых требований административного истца – ООО «Интек» к административным ответчикам – Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области, начальнику отдела – старшему судебному приставу Ломоносовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ленинградской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Ломоносовского РОСП – ФИО3 о признании незаконным действий (бездействий) УФССП России по Ленинградской области по исполнительному производству №7499/21/47028-ИП от 03.02.2021.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 22 февраля 2023 года.

Судья Н.Н.Михайлова