к делу № 2-191/2023

23RS0012-01-2022-003041-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 06 марта 2023 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Дзигаря А.Л.,

при секретаре Гричанной Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края к ФИО1 о сносе самовольных построек,

установил:

Администрация муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о сносе самовольных построек, а именно, объекта индивидуального жилищного строительства, общая площадь 75,6 кв. м, кадастровый №«...», месторасположение: <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым №«...» по адресу: <адрес>

В обоснование искового заявления указано, что на земельном участке с кадастровым №«...», площадью 567 кв. м, расположенном по адресу: <адрес> вид разрешённого использования: для индивидуального жилищного строительства, фактически расположен объект – индивидуальный жилой дом, с кадастровым №«...», площадью 75,6 кв. м, возведённый с несоблюдением минимальных отступов от границ земельных участков для определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений за пределами которых запрещено строительство зданий, строений и сооружений, в связи с чем имеются основания считать данное строение объектом самовольной постройки. ФИО1 обратился в Управление архитектуры и градостроительства администрации МО г. Горячий Ключ с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. Управлением архитектуры и градостроительства выданы два уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объектов индивидуального строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома от 14.12.2022 года № 703, № 702.

Управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края в лице главного специалиста отдела комплексных проверок ФИО5 составлен Акт №«...» визуальной фиксации земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

На земельном участке усматриваются несоответствия требованиям градостроительного регламента Правил землепользования и застройки МО г. Горячий Ключ, утверждённых Решением Совета муниципального образования г. Горячий Ключ от ДД.ММ.ГГГГ №«...», а именно, несоблюдение минимальных отступов от границ земельных участков для определения мест допустимого размещения зданий, строений сооружений за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений. В связи с чем, по мнению истца, имеются основания считать данное строение объектом самовольного строительства.

Представитель истца администрации муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края ФИО3, действующая по доверенности, на удовлетворении исковых требований, настаивала.

Ответчик ФИО1, извещённый надлежащим образом, в судебный процесс не явился, судом приняты надлежащие меры по его извещению. Его адвокат Березкина А.А., предъявившая орде𠹫...» от ДД.ММ.ГГГГ, просила в удовлетворении исковых требований отказать, ввиду того, что ответчик не является собственником спорных объектов недвижимого имущества, в подтвеждение предоставила Выписки из ЕГРН. Отметила, что составление акта визуального осмотра не предусмотрено действующим законодательством, просила суд не принимать его в качестве доказательства по делу.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2 в судебный процесс не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по г. Горячий Ключ и Туапсинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в суд направил письменный отзыв. Просил рассмотреть исковое заявление без его участия. Удовлетворение заявленных требований о сносе самовольных объектов просил оставить на усмотрение суда.

Суд, заслушав участников процесса, изучив представленные документы, материалы гражданского дела, пришёл к мотивированному выводу о следующем.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Часть 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени муниципального образования могут выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В муниципальном образовании город Горячий Ключ уполномоченным органом местного самоуправления, на основании Устава муниципального образования город Горячий Ключ, является администрация муниципального образования.

В соответствии со ст. 30 ГПК РФ иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей… предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в ходе муниципального контроля уполномоченными представителями администрации муниципального образования город Горячий Ключ при осмотре земельного участка с №«...», общей площадью 567 кв. м, выявлены несоответствия Правилам землепользования и застройки МО г. Горячий Ключ, о чём составлен акт визуальной фиксации использования земельного участка от 11 октября 2022 года N 809.

Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости по состоянию на 04.12.2022 года земельный участок, площадь 567 кв. м, кадастровый №«...», категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для индивидуального жилищного строительства, адрес: городской округ Горячий Ключ, <адрес> и объект недвижимого имущества – индивидуальный жилой дом, общая площадь 75,6 кв. м, кадастровый №«...», месторасположение: <адрес>, зарегистрированы по состоянию на 04.12.2022 года на праве собственности за ФИО2.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального Закона РФ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтённом в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (ч. 5 ст. 1 ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекс: Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Суд, применяя во внимание положения статей 222, 263 ГК РФ, статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разъяснения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", принимая во внимание данные о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре недвижимости, считает, что избранный администрацией способ защиты права является неверным, поскольку зарегистрированное право не оспорено.

Кроме того, суд не принимает во внимание в качестве доказательства акт визуальной фиксации земельного участка управления муниципального контроля администрации № 809 от 11.10.2022, составленный без использования необходимого измерительного оборудования, без полноценного доступа на земельный участок и на спорный объект недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путём предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61 и 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2 ст. 67 ГПК РФ).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).

Принимая во внимание выше изложенное, объект недвижимого имущества - индивидуальный жилой дом, общая площадь 75,6 кв. м, кадастровый №«...», месторасположение: г. Горячий Ключ, <адрес> расположенный на земельном участке площадь 567 кв. м, кадастровый №«...», категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: городской округ <адрес> является капитальным строением, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости за иным субьектом права, не являющимся ответчиком по иску, записи в ЕГРН истцом не оспорены, данное обращение в суд -ненадлежащий способ защиты права, что является существенным нарушением прав и законных интересов третьего лица ФИО2.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края к ФИО1 о сносе самовольных построек – объекта индивидуального жилищного строительства, общая площадь 75,6 кв. м, кадастровый №«...», месторасположение: <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым №«...» по адресу: <адрес> - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца.

Судья -