Дело № 2а-439/2025 27RS0010-01-2025-000681-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Солнечный 17.07.2025

Солнечный районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Шкляр А.В.,

при секретаре судебного заседания Семеновой Н.И.,

с участием старшего помощника прокурора Солнечного района Свадебы А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Солнечного района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Солнечного района обратился в суд с указанным административным иском. В обоснование требований указал, что прокуратурой Солнечного района проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства, в ходе которой установлено, что на Интернет-странице https://electro-pribor.orgs.biz имеется информация о продаже приборов для остановки приборов учета коммунальных ресурсов, то есть приборов для несанкционированного вмешательства в их работу, в частности приборов для остановки электрического счетчика. Аналогичная информация о продаже счетчиков газа с магнитом размещена на страницах https://gaz-almaz21.ru и

https://way.kupit-magnity.ru. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанных страниц и заказать товар может любой интернет-пользователь, информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничения на передачу, копирование, распространение отсутствуют. Прокуратурой Солнечного района в целях установления собственников сайта была запрошена информация о сайтах в WHOIS-сервис, однако проведенной проверкой собственников сайта установить не удалось. Просил суд признать запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную по адресам: https://electro-pribor.orgs.biz, https://gaz-almaz21.ru,

https://way.kupit-magnity.ru.

Определением суда от 17.07.2025 принят отказ административного истца от иска в части признания запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, размещённой по адресу https://gaz-almaz21.ru, производство по делу в данной части прекращено.

В судебном заседании прокурор требования административного иска в части признания запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информации, размещенной по адресам: https://electro-pribor.orgs.biz, https://way.kupit-magnity.ru. поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно сообщила, что на дату рассмотрения дела указанные адреса страниц в сети Интернет, не заблокированы, сайты активны.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю, Сахалинской области и ЕАО ФИО4, действующая на основании доверенности, не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, о чем представила письменный отзыв, в котором также указала, что требования об ограничении доступа к запрещенной информации, заявляемые административным истцом, должны идентифицировать запрещенную информацию также по указателю страницы сайта в сети «Интернет». Полагает возможным удовлетворить заявленные требования (л.д. 28-29).

Согласно ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела и оценив в совокупности представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Требования о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 27.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В силу положений ч.1 ст.39, ч.1 ст.265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено вправе обратиться прокурор.

В соответствии с ч. 5, 6 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положениями ч. 1, 6 ст. 10 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой Солнечного района в результате осуществления мониторинга сети «Интернет» установлено, что на Интернет-странице https://electro-pribor.orgs.biz имеется информация о продаже приборов для остановки приборов учета коммунальных ресурсов, то есть приборов для несанкционированного вмешательства в их работу, в частности приборов для остановки электрического счетчика. Аналогичная информация о продаже счетчиков газа с магнитом размещена на странице

https://way.kupit-magnity.ru. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанных страниц и заказать товар может любой интернет-пользователь, информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничения на передачу, копирование, распространение отсутствуют. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам жилищного законодательства, подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты конституционных прав граждан Российской Федерации на оплату законных сборов.

Вмешательство в работу приборов учета прямо запрещено законом, кроме того, предоставление заведомо недостоверных сведений об объемах потребленных энергоресурсов для целей осуществления расчетов с ресурсоснабжающими организациями в зависимости от размера причиненного ущерба образует составы административных правонарушений, предусмотренных ст. 7.27 КоАП РФ (мелкое хищение чужого имущества путем мошенничества), 7.19 КоАП РФ (самовольное подключение и электрической, тепловой энергии, нефти или газа) либо преступления, предусмотренного ст. 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием).

Таким образом, распространение данных сведений побуждает потребителей коммунальных ресурсов к самовольному несанкционированному вмешательству в работу приборов учета, направленному на искажение их показаний, а также нарушает права добросовестных граждан, на которых может быть возложена обязанность по оплате не потребленных ими коммунальных услуг за счет необоснованного увеличения разницы между показаниями индивидуальных и коллективных приборов учета, создает предпосылки для причинения ущерба предприятиям коммунального комплекса.

Прокуратурой Солнечного района в целях установления собственников сайта была запрошена информация о сайтах в WHOIS-сервис, однако собственники сайтов не установлены.

Таким образом, свободный доступ к сайту, на котором осуществляется деятельность по продаже приспособлений для несанкционированного вмешательства в работу приборов учета коммунальных ресурсов, не соответствует требованиям закона.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

С учетом изложенного, оценивая представленные материалы об информации, размещенной на интернет-страницах https://electro-pribor.orgs.biz, https://way.kupit-magnity.ru, суд приходит к выводу о том, что на указанных интернет-ресурсах содержится информация, в отношении которой установлены запреты на ее распространение в Российской Федерации.

Согласно общедоступным сведениям с официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (eais.rkn.gov.ru) на момент рассмотрения административного искового заявления в реестр не внесены сведения в отношении информации, размещенной по адресам: https://electro-pribor.orgs.biz, https://way.kupit-magnity.ru, указывающие о признании размещенной на них информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требования административного искового заявления прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению: информация, размещенная по адресам https://electro-pribor.orgs.biz, https://way.kupit-magnity.ru подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда является основанием для последующего включения сведений о сайте в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч.4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Солнечного района в защиту прав неопределенного круга лиц и Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную по адресам: https://electro-pribor.orgs.biz, https://way.kupit-magnity.ru - информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Солнечный районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Шкляр