Решение по делу № 2А-3863/2022 от 03.11.2022 | Заводский районный суд г. Кемерово (Кемеровская область)

Дело № 2а-3863/2022;

УИД: 42RS0005-01-2022-006752-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кемерово 03 ноября 2022 года

Заводский районный суд города Кемерово в составе:

председательствующего судьи Блок У.П.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Отрадновой А.С.,

с участием помощника прокурора <данные изъяты> ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГУ МВД России по адрес о помещении в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по адрес до депортации лица без гражданства ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки адрес,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по адрес обратилось в суд с административным иском к ФИО3

Требования мотивированы тем, что ФИО3 отбывала наказание в ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по адрес-Кузбассу за совершение тяжких преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ на основании ч.4 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) лица без гражданства ФИО3 в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.11, 12 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по адрес вынесено решение о депортации лица без гражданства ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктами 9 и 9.3 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по адрес вынесено решение о помещении ФИО3 в Центр временного содержания иностранных граждан, расположенный по адресу адрес на срок не более 48 часов с момента помещения.

В связи с отсутствием у административного ответчика действительного документа, необходимого для пересечения государственной границы Российской Федерации, ГУ МВД России по адрес ДД.ММ.ГГГГ принято решение о начале процедуры реадмиссии в отношении ФИО3, и в ГУВМ МВД России направлены материалы.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес УВМ ГУ МВД России по адрес поступил ответ компетентного органа адрес о согласии на реадмиссию ФИО3

Генеральным консульством в адрес оформлено свидетельство на возвращение.

Просит поместить лицо без гражданства ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку адрес, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по адрес с целью исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании административное заявление по изложенным в нем доводам поддержала. Пояснила, что сведений о том, что распоряжение о нежелательности пребывания ответчика на территории РФ обжаловалось или отменено, не имеется.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 возражала против административного иска, пояснила, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, проживает на территории Российской Федерации, ее дети и внуки также родились и проживают в Российской Федерации. В период отбывания наказания она обращалась с заявлениями через колонию об установлении гражданства РФ, но до настоящего времени гражданство РФ не получила. Также пояснила, что знала о распоряжении, пыталась подавать документы через колонию, однако ответа ей не поступало. Решения об отмене распоряжения у нее не имеется.

Помощник прокурора <данные изъяты> ФИО1 в судебном заседании поддержала требования административного истца о помещении административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по адрес, поскольку, законных оснований его пребывания на территории РФ не имеется.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием, в частности, определяет и регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином понимается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российскую Федерацию, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации или о депортации, выезжают из Российской Федерации на основании данного решения.

Согласно п. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Таким образом, решение о депортации принимается во исполнение ранее вынесенного решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о временном размещении иностранного гражданина в специальном учреждении подсудно Заводскому районному суду адрес.

В соответствии с п.9 ст.31 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 отбывала наказание в ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по адрес – Кузбассу за совершение тяжких преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес УВМ ГУ МВД России по адрес поступил ответ компетентного органа адрес о согласии на реадмиссию ФИО3 Генеральным консульством в адрес оформлено свидетельство на возвращение. ДД.ММ.ГГГГ принято решение о реадмиссии ответчика (л.д. 10-13).

Также в материалах дела содержится справка об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ, копия журнала о помещении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан.

Таким образом, при наличии указанных обстоятельств, в настоящее время у истца отсутствует реальная возможность депортации ответчика до истечения 48 часов за пределы Российской Федерации.

Учитывая указанные выше положения закона, наличие решения о депортации за пределы РФ, которое последним на момент рассмотрения настоящего дела не отменено и не обжаловалось, суд приходит к выводу о наличии оснований для его помещения в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по КО для его депортации до исполнения решения о его депортации на срок, указанный истцом в связи с чем, требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ГУ МВД России по адрес удовлетворить.

Поместить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку адрес, подлежащую депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по адрес на срок до исполнения решения о депортации, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение решения в части помещения гражданки ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки адрес, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по адрес возложить на ГУ МВД России по адрес.

Решение может быть обжаловано всеми участниками процесса в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд г. Кемерово в течение десяти дней со дня изготовления в мотивированной форме.

Председательствующий: У.П. Блок

Мотивированное решение суда составлено 03.11.2022 года.