Решение по делу № 2А-142/2026 от 13.01.2026 | Североморский районный суд (Мурманская область)

Мотивированное решение изготовлено 13 января 2026 года

УИД 51RS0021-01-2025-002457-87

Дело № 2а-142/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2026 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ревенко А.А.,

при секретаре Власовой Ю.М.

с участием прокурора Каневой Р.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 осужден к лишению свободы приговором Североморского районного суда Мурманской области от 09.09.2013 по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса РФ к 6 годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Освобожден из ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области 06.09.2019 по отбытию срока наказания. Совершенное административным ответчиком преступление отнесено законом к категории особо тяжких. Судимость по данному приговору в соответствии п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания – 06.09.2027.

Решением Североморского районного суда Мурманской области от 11.10.2023 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на два года с возложением соответствующих обязанностей и ограничений.

26.10.2023 ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной.

26.10.2025 дело административного надзора прекращено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре», т.е. по окончании срока административного надзора.

ФИО1 официального не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, ранее судим за совершение особо тяжкого преступления, имея не погашенную судимость, совершил два правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

На основании положений п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011, п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16.05.2017 административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 06.09.2027 с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административное исковое заявление подано с целью предупреждения совершения повторных преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Представитель административного истца МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, согласии с административным иском.

В силу положений ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. п. ст. 231, ч. п. ст. 234.1 Уголовного кодекса РФ.

Как предусмотрено ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении указанных лиц, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (в ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (ч. 6 ст. 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Как установлено судом, ФИО1 09.09.2013 осужден приговором Североморского районного суда Мурманской области по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса РФ, к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справки № 074762, ФИО1 06.09.2019 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

В соответствии с положениями ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса РФ совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса РФ, относится к категории особо тяжких, срок погашения судимости по которому, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) - по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. судимость ФИО1 будет погашена 06.09.2027.

Таким образом, на день рассмотрения настоящего дела ФИО1 имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость.

26.10.2023 ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной.

Из представленных в материалы дела документов следует, что ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, а именно:

25.02.2025 по ч. 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 руб. (постановление ТП 013 №2142);

28.10.2025 по ч. 2 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 руб.

ФИО1 судим, привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, как лицо, не замеченное в употреблении наркотических средств и психотропных веществ, состоит на учете в МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной как лицо «формально подпадающий под административный надзор».

С учетом данных о личности административного ответчика, характера и тяжести ранее совершенного им преступления, установление административного надзора является законным и обоснованным, соответствующее задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и правонарушений, а также соответствующее целям оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая совершение ФИО1 в течение года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, для оказания индивидуального профилактического воздействия, в порядке, предусмотренном ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает обоснованным и необходимым возложить на ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, суд полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, административный надзор до погашения судимости, то есть до 06.09.2027. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО1 административное ограничение в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий А.А. Ревенко