УИД 11RS0001-01-2025-014745-09 Дело № 2а-8901/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Прилеповой Н.Н.,
при секретаре Самсонове А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 27 октября 2025 года в городе Сыктывкаре административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФСИН России о взыскании денежной компенсации за ненадлежащее оказание медицинской помощи, взыскание денежных средств, выделенных на лечение,
установил:
ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России о взыскании денежной компенсации за ненадлежащее оказание медицинской помощи в размере 1 000 000 рублей, взыскание денежных средств, выделенных на лечение.
В обоснование заявленных требований указано, что за время пребывания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми у административного истца произошло осложнение состояния здоровья по заболеванию .... Административный истец неоднократно обращался в медицинскую часть с жалобами на сильные боли в области .... Административным ответчиком не была оказана медицинская помощь по данному факту, в связи с чем административный истец самостоятельно .... Неоказание своевременной медицинской помощи по данному заболеванию привело к установлению ... аппарата на 8 месяцев.
17.10.2025 административный истец уточнил требования, указал, что ненадлежащая медицинская помощь по заболеванию ... ... оказывалась в период нахождения в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми с ** ** ** по настоящее время.
Судом к участию в деле привлечены в качестве административного соответчика ФСИН России, в качестве заинтересованных лиц - УФСИН России по Республике Коми, ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми.
Определением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 27.10.2025 прекращено производство по административному делу по административному исковому заявлению ФИО3 к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФСИН России о взыскании денежной компенсации за ненадлежащее оказание медицинской помощи по заболеванию ... в период с ** ** ** по ** ** **.
Административный истец, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебном заседании не участвовал, находится в местах лишения свободы, ходатайств о личном участии посредством видеоконференц-связи не заявлял.
Административные ответчики, заинтересованные лица извещены надлежащим образом о дате, времени и месту судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили.
ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России направило отзыв на административное исковое заявление, в котором просило отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, в том числе медицинские документы ФИО4 установленные по результатам их оценки в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Таким образом, для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
В соответствии со статьей 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Права и свободы человека и гражданина, согласно статье 18 Конституции Российской Федерации, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Как разъяснено в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе, право на личную безопасность и охрану здоровья.
Согласно положениям пунктам 3, 7, 8 статьи 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», некачественное оказание медицинской помощи - оказание медицинской помощи с нарушениями медицинских технологий и правильности их проведения.
Одним из видов оказания застрахованному медицинской помощи ненадлежащего качества является невыполнение, несвоевременное или некачественное выполнение необходимых пациенту диагностических, лечебных, профилактических, реабилитационных мероприятий (исследования, консультации, операции, процедуры, манипуляции, трансфузии, медикаментозные назначения и т.д.).
В Федеральном законе «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1, 3, 7 статьи 26).
Согласно части 6 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях.
В силу пунктов 2, 3 и 9 части 5 статьи 19 Закона об основах охраны здоровья граждан пациент имеет право на профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организация в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, получение консультаций врачей-специалистов, а также на возмещение вреда, причиненного здоровью при оказании ему медицинской помощи.
При этом в статье 2 того же Закона указано, что диагностика – это комплекс медицинских вмешательств, направленных на распознавание состояний или установление факта наличия либо отсутствия заболеваний, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб пациента, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных исследований в целях определения диагноза, выбора мероприятий по лечению пациента и (или) контроля за осуществлением этих мероприятий.
Лечение – это комплекс медицинских вмешательств, выполняемых по назначению медицинского работника, целью которых является устранение или облегчение проявлений заболевания или заболеваний либо состояний пациента, восстановление или улучшение его здоровья, трудоспособности и качества жизни
Медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации.
Материалами дела установлено, что ФИО5 отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 14.12.2020.
С ** ** ** ФИО6 содержался под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, поступив с жалобами на ....
Травма в виде ... получена ФИО7 ** ** **.
Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 18.01.2021 с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО8 взыскано 3000 рублей компенсации морального вреда, на ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России возложена обязанность по проведению ФИО9 оперативного лечения ... в условиях специализированного ... ... ....
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 20.05.2021 решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 18.01.2021 изменено; с Российской Федерации в лице ФСИН России за счёт средств казны Российской Федерации в пользу ФИО10 взыскано 15 000 рублей компенсации морального вреда; уточнен абзац второй резолютивной части решения, на ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России возложена обязанность организовать проведение ФИО11 оперативного лечения ... в условиях специализированного ... ... ...; в остальной части решение суда от 18.01.2021 оставлено без изменения.
Согласно материалам дела, с ** ** ** по настоящее время ФИО12 отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми.
** ** ** приказом ФСИН России №... образовано ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, приказом от ** ** ** утверждены положения о 12 медицинских частях, больнице, центре медицинской и социальной реабилитации и 2 военно-врачебные комиссии. Медицинские части осуществляют медицинское обслуживание колоний, следственных изоляторов и других учреждений по месту их дислокации по Республике Коми.
Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по делу № №..., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 04.05.2023, в удовлетворении административного искового заявления ФИО13 к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФСИН России, филиалу МЧ-1 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России о взыскании денежной компенсации за ненадлежащее оказание медицинской помощи отказано.
В рамках административного дела № №... для оценки доводов административного истца в части неоказания надлежащей медицинской помощи по последствиям ... в период его содержания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми с ** ** ** судом назначалась судебно-медицинская экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ГБУЗ Республики Коми «...».
Из экспертного заключения №...-П следует, что согласно представленной медицинской документации в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми с ** ** ** медицинская помощь по поводу последствий ... ... не могла быть оказана по следующим причинам:
- данный вид помощи является специализированной (помощь, оказываемая при заболеваниях, требующих специальных методов диагностики, лечения и использования сложных медицинских технологий) и оказывается в профильной медицинской организации;
- на ** ** ** (спустя более 1 года после получения травмы) у ФИО14 имеется заболевание не «...» (код по МКБ-10 – ...), а «...» (код по МКБ-10 – ...).
Экспертами указано, что по поводу болей в ... ФИО15 с ** ** ** осматривался 2 раза: врачом ... поликлиники – ** ** **, диагноз не указан, рекомендована консультация ... ... в условиях стационара; врачом терапевтом (специалист не профильный) – ** ** ** и ** ** ** с диагнозом «...».
Экспертная комиссия пришла к выводу, что дефекты оказания медицинской помощи в период пребывания ФИО16 в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми с ** ** ** отсутствуют, поскольку медицинская помощь по заболеванию «... ...» оказана быть не могла. Степень тяжести вреда, причиненного здоровью истца, оценке не подлежит, в связи с отсутствием сущности вреда.
Также эксперты указывают, что дальнейшую тактику лечения ФИО17 по имеющимся у него последствиям переломов лицевого скелета можно определить только после проведения очной консультации врача ...-... или ... ... и проведения дополнительных методов обследования (....д.).
** ** ** административный ответчик обращался в Министерство здравоохранения Республики Коми по вопросу оказания медицинской помощи ФИО18
В ответ на обращение ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России письмом от ** ** ** №... Министерством здравоохранения Республики Коми сообщено, что специализированная медицинская помощь по профилю «... ...» в Республике Коми оказывается на базе ГБУЗ «...».
В связи с перепрофилированием ГБУЗ РК «... под инфекционный стационар с ** ** ** прием пациентов на оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи прекращен на неопределенный срок. Предложено направлять пациента на оказание специализированной медицинской помощи в одно из медицинских учреждений Российской Федерации в рамках обязательного медицинского страхования (ОМС).
** ** ** ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России была сделана заявка в КОГКБУЗ «...» о рассмотрении возможности планового оперативного лечения ФИО19
** ** ** в ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России поступил ответ из КОГКБУЗ «...» о том, что в проведении оперативного лечения ФИО20 отказано ввиду сложной эпидемиологической обстановки, отсутствия в отделении ... ... условий для пребывания осужденного. Рекомендовано оперативное лечение в профильном федеральном медицинском учреждении.
** ** ** административным ответчиком направлен запрос в Министерство здравоохранения Республики Коми с целью уточнить данные по профильным федеральным медицинским учреждениям.
** ** ** от Министерства здравоохранения Республики Коми в ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России поступил ответ, в котором содержались наименования и адреса профильных федеральных медицинских учреждений.
Административным ответчиком направлены запросы в указанные учреждения на возможность проведения лечения ФИО21 удовлетворении которых было отказано по различным причинам (отсутствие специалиста, неблагоприятная эпидемиологическая обстановка, отсутствие возможности размещения спецконтингента).
** ** **, ** ** **, ** ** ** были проведены консультации врачом ... ГБУЗ РК «...».
** ** ** ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России направлен запрос главному врачу ГБУЗ РК «...» по вопросу возможности проведения планового оперативного лечения ФИО22
На основании осмотра ** ** ** согласована дата записи на оперативное лечение (...) в ... ... отделение ГБУЗ РК «...» на ** ** **.
** ** ** ФИО23 поступил на стационарное лечение в ГБУЗ Республики Коми «...».
** ** ** ФИО24 проведена ... в ГБУЗ Республики Коми «...». ... ФИО25 выписан из отделения ГБУЗ Республики Коми «....
В выписном эпикризе рекомендовано оперативное лечение за пределами Республики Коми в ФГБУ ... «...» Минздрава России, рекомендована реконструктивная операция ....
Каких-либо лечебных манипуляций на постоянной основе при выписке из ГБУЗ Республики Коми «....
** ** ** ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России направлен запрос №... в ФГБУ Национальный медицинский исследовательский центр «...» на проведение ФИО26 оперативного лечения.
В ходе последующей переписки с Федеральным центром и при участии Минздрава Республики Коми госпитализация в ФГБУ ...» была согласована в рамках оказания высокотехнологичной медицинской помощи по региональной квоте (по полису ОМС) на ** ** ** года.
** ** ** ФИО27. был этапирован в распоряжение ГУФСИН России по г....
При поступлении в ФГБУ ... «...» Минздрава России состояние пациента расценено как удовлетворительное. Согласно записям в медицинской документации при поступлении лечащим врачом описан местный, локальный статус пациента: ....
** ** ** ФИО28 проведено оперативное лечение по высоким технологиям (...) в ФГБУ ... «...». Согласно выписному эпикризу запланированное оперативное вмешательство выполнено в полном объеме.
В период с ** ** ** по ** ** ** ФИО29 получал рекомендованный послеоперационный уход в условиях филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-... ФСИН России в ....
** ** ** ФИО30 этапирован в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми под наблюдение медицинских работников филиала МЧ-11 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России.
Правила организации медицинской помощи лицам, заключенным под стражу в следственных изоляторах, а также осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы регламентируется в настоящее время Приказом Министерства юстиции РФ от 28.12.2017 № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы».
В соответствии с пунктом 2 Порядка оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России, а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.
Пунктом 8 Порядка предусмотрено, что лицам, заключенным под стражу, или осужденным первичная медико-санитарная помощь в амбулаторных условиях оказывается в медицинской части (здравпункте) или в процедурных кабинетах медицинской части, расположенных в режимных корпусах СИЗО и тюрем, в штрафном изоляторе (далее - ШИЗО), дисциплинарном изоляторе (далее - ДИЗО), в помещении, функционирующем в режиме СИЗО (далее - ПФРСИ), в помещении камерного типа (далее - ПКТ), едином помещении камерного типа (далее - ЕПКТ), в запираемых помещениях строгих условий отбывания наказания (далее - медицинские кабинеты), при их наличии, в соответствии с режимом работы медицинской части (здравпункта).
В случае невозможности оказания медицинской помощи в одном из структурных подразделений медицинской организации УИС лица заключенные под стражу или осужденные направляются в иные структурные подразделения медицинской организации УИС или медицинские организации, где такая медицинская помощь может быть оказана (пункт 9 Порядка).
Пунктом 18 Порядка установлено, что в медицинских организациях УИС медицинская помощь в стационарных условиях лицам, заключенным под стражу, или осужденным оказывается в больницах, а также в специализированных отделениях при медицинских частях (далее - больница).
Направление лиц, заключенных под стражу, или осужденных в больницу в плановом порядке осуществляется медицинским работником по предварительному письменному запросу с учетом сроков ожидания медицинской помощи, предусмотренных Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации. К запросу прилагаются выписка из медицинской документации пациента и информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство лица, заключенного под стражу, или осужденного.
На основании пункта 33 Порядка медицинская помощь в неотложной или экстренной форме оказывается без предварительной записи. В случае необходимости оказания медицинской помощи в экстренной или неотложной форме осужденный может обратиться к любому сотруднику учреждения УИС, который обязан принять меры для организации оказания ему медицинской помощи.
Согласно пункту 20 Порядка, по завершении лечения в больнице лица, заключенные под стражу, или осужденные направляются в учреждения УИС с выписным эпикризом, содержащим сведения о проведенном обследовании и лечении и рекомендации по дальнейшему наблюдению, лечению и обследованию.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1466 утверждены Правила оказания лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашения для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы (далее - Правила № 1466), согласно которым первичная медико-санитарная помощь, специализированная, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь, оказывается в медицинских организациях лицам, лишенным свободы, в соответствии с договором об оказании медицинской помощи, заключаемым между учреждением уголовно-исполнительной системы и медицинской организацией, примерная форма которого утверждается Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации (пункт 6).
Пунктом 8 указанных Правил предусмотрено, что оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи осуществляется в установленном порядке по направлению лечащего врача исправительного учреждения, а при отсутствии в исправительном учреждении врача или в случае нахождения лица, лишенного свободы, на лечении в медицинской организации, с которой у исправительного учреждения заключен договор - лечащего врача этой медицинской организации.
Порядок организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, утвержденный приказом Минздрава России от 02.10.2019 № 824н (далее - Порядок), действовавший до 01.09.2025, устанавливал правила организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением подсистемы ведения специализированных регистров пациентов по отдельным нозологиям и категориям граждан, мониторинга организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи и санаторно-курортного лечения единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее - подсистема единой системы) в медицинских организациях, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
Согласно пункту 11 Порядка медицинские показания к оказанию высокотехнологичной медицинской помощи определяет лечащий врач медицинской организации, в которой пациент проходит диагностику и лечение в рамках оказания первичной специализированной медико-санитарной помощи и (или) специализированной медицинской помощи, с учетом права на выбор медицинской организации.
Наличие медицинских показаний к оказанию высокотехнологичной медицинской помощи подтверждается решением врачебной комиссии указанной медицинской организации, которое оформляется протоколом и вносится в медицинскую документацию пациента.
В соответствии с пунктом 14 Порядка при наличии медицинских показаний к оказанию высокотехнологичной медицинской помощи, подтвержденных в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, лечащий врач медицинской организации, в которой пациент проходит диагностику и лечение в рамках оказания первичной специализированной медико-санитарной помощи и (или) специализированной медицинской помощи (далее - направляющая медицинская организация) оформляет направление на госпитализацию для оказания высокотехнологичной медицинской помощи на бланке направляющей медицинской организации, которое должно быть написано разборчиво от руки или в печатном виде, заверено личной подписью лечащего врача, личной подписью руководителя медицинской организации (уполномоченного лица), печатью направляющей медицинской организации, на которой идентифицируется полное наименование медицинской организации в соответствии с учредительными документами.
Таким образом, направление пациента в медицинскую организацию для оказания высокотехнологичной медицинской помощи возможно только при наличии медицинских показаний к оказанию высокотехнологичной медицинской помощи, которые подтверждаются решением врачебной комиссии медицинской организации, которое оформляется протоколом и вносится в медицинскую документацию пациента.
В силу разъяснений, изложенных в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», при рассмотрении административных дел, связанных с непредоставлением или ненадлежащим оказанием лишенному свободы лицу медицинской помощи, судам с учетом конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь следует принимать во внимание законодательство об охране здоровья граждан, а также исходить из того, что качество необходимого медицинского обслуживания, предоставляемого в местах принудительного содержания, должно быть надлежащего уровня с учетом режима мест принудительного содержания и соответствовать порядкам оказания медицинской помощи, обязательным для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, и стандартам медицинской помощи.
Суд, оценивая соответствие медицинского обслуживания лишенных свободы лиц установленным требованиям, с учетом принципов охраны здоровья граждан может принимать во внимание, в частности, доступность такого обслуживания (обеспеченность лекарственными препаратами с надлежащими сроками годности), своевременность, правильность диагностики, тождественность оказания медицинской помощи состоянию здоровья, лечебную и профилактическую направленность, последовательность, регулярность и непрерывность лечения, конфиденциальность, информированность пациента, документированность, профессиональную компетентность медицинских работников, обеспечение лишенного свободы лица техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или реабилитации инвалида (статья 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», часть 7 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
При этом необходимо учитывать, что само по себе состояние здоровья лишенного свободы лица не может свидетельствовать о качестве оказываемой ему медицинской помощи. Доказательствами надлежащей реализации права на медицинскую помощь, включая право на медицинское освидетельствование, в том числе в случаях, когда в отношении лишенного свободы лица в установленном порядке применялись меры физического воздействия, могут являться, например, акты медицинского освидетельствования и иная медицинская документация. Отсутствие сведений о проведении необходимых медицинских осмотров и (или) медицинских исследований может свидетельствовать о нарушении условий содержания лишенных свободы лиц (статья 24 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статья 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО31 указал на нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации условий отбывания наказания в виде лишения свободы, выразившихся в ненадлежащем оказании медицинской помощи в связи с имеющимся заболеванием, что привело к ухудшению состояния его здоровья.
В ходе рассмотрения дела доводы административного истца о ненадлежащем оказании медицинской помощи своего подтверждения не нашли. Как следует из заключения судебной экспертизы №...-П дефекты оказания медицинской помощи в период пребывания ФИО37 в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми не выявлены, поскольку медицинская помощь по заболеванию «...» оказана быть не могла.
Суд не находит оснований ставить под сомнение достоверность заключения судебной экспертизы, поскольку оно подготовлено в соответствии с требованиями действующих норм и правил, компетентными специалистами в соответствующей области знаний, при даче заключения приняты во внимание имеющиеся в материалах дела документы, проведенный экспертный анализ основан на специальной литературе.
Принимая во внимание, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 20.05.2021 возложена обязанность на ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России организовать проведение ФИО32 оперативного лечения ... в условиях специализированного ... ... отделения стационара методом ..., а не обязанность по проведению – данного оперативного лечения, этом учитывая, что административный истец не нуждался в экстренной или неотложной медицинской помощи, в связи с невозможностью оказания медицинской помощи в одном из структурных подразделений медицинской организации УИС, административный истец по предварительным письменным запросам был направлен в ФГБУ ...», где ему было проведено оперативное лечение по высоким технологиям (...), суд приходит к выводу, что со стороны сотрудников ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России в отношении ФИО33 были выполнены все требования, установленные Порядком № 285.
Таким образом, медицинская помощь и лечение административного истца осуществлялись на основании имевшихся сведений о его состоянии здоровья, фактов бездействия медицинских работников, неоказания ему медицинской помощи по делу или оказание ненадлежащей медицинской помощи в пределах заявленных административным истцом требований не установлено. Каких-либо неблагоприятных последствий для здоровья истца не наступило.
По данным представленной медицинской документации, у ФИО34 не зафиксировано развитие каких-либо осложнений, в том числе, на которые ссылается административный истец, и которые были бы обусловлены неоказанием доступной в условиях ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России медицинской помощи.
Поскольку оперативное лечение ФИО35 было проведено в рамках Программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи гражданам по полису ОМС, суд не находит оснований для взыскания в пользу административного истца денежных средств, затраченных на проведение лечения.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд оставляет заявленный иск без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО36 к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФСИН России о взыскании денежной компенсации за ненадлежащее оказание медицинской помощи, денежных средств, выделенных на лечение, - отказать.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.Н. Прилепова
Мотивированное решение составлено 28.10.2025.