Решение по делу № 2А-592/2022 от 02.08.2022 | Добринский районный суд (Липецкая область)

Дело № 2а-592/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2022 года п. Добринка Липецкой области

Добринский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Наставшевой О.А.,

при секретаре Сергиенко Ю.М.,

с участием прокурора Киреева Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-592/2022 по административному иску ОМВД России по Добринскому району Липецкой области к ФИО1 об установлении административного надзора и возложении ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Добринскому району Липецкой области обратилось в суд с иском к ФИО1 об установлении административного надзора и возложении ограничений. В обоснование иска указало, что ФИО1 осуждена 19.01.2021 г. Добринским районным судом Липецкой области за преступление, предусмотренное п. «в» ч.2 ст. 161 УК РФ к 6 (шести) месяцам лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным, установив испытательный срок 1 (один) год с возложением обязанностей. На основании постановления Добринского районного суда Липецкой области от 16.09.2021 г. условное осуждение отменено и ФИО1 направлена для отбытия наказания в виде 6 (шести) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 15.03.2022 г. освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. В соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ уголовно наказуемое деяние ФИО1 относится к умышленному тяжкому преступлению. Срок погашения судимости 15.03.2030 г. С 15.04.2022 г. ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Добринскому району в категории учета «Формально подпадающий под действие административного надзора». ФИО1, при постановке на профилактический учет, было разъяснено о том, что в отношении нее может быть установлен административный надзор, в связи с непогашенной судимостью за совершение тяжкого преступления, при совершении административных правонарушений, однако после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 совершила два административных правонарушения, а именно: 19.04.2022 г. в отношении нее был составлен административный протокол за нарушение ст. 19.16 КоАП РФ, по данному административному правонарушению 19.04.2022 г. назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 300 руб. 30.04.2022 г. постановление вступило в законную силу. 27.06.2022 г. в отношении нее был составлен административный протокол за нарушение ст. 20.21 КоАП РФ, по данному административному правонарушению 27.06.2022 г. назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 500 руб. 08.07.2022 г. постановление вступило в законную силу. 10.07.2022 г. в отношении нее составлен административный протокол за нарушение ст. 20.21 КоАП РФ, 10.07.2022 г. назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 500 руб. 21.07.2022 г. постановление об административном правонарушении вступило в законную силу. По месту жительства характеризуется как лицо, не имеющее постоянного места жительства, злоупотребляющее спиртными напитками. Поскольку она привлекалась по ст. 20.21 КоАП РФ, соответственно можно сделать вывод, что ФИО1 употребляла спиртное в общественных местах. ФИО1 склонна к совершению противоправных деяний, нарушению общественного порядка и общественной безопасности. Просит суд установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на 2 года с установлением административных ограничений: являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания и (или) фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явилась; о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом. Просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась; о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом. Просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Прокурор Киреев Д.О. просил суд удовлетворить административное исковое заявления, находя требования законными и обоснованными.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, принимая во внимание мнение прокурора, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего:

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1, ч. 1, ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2, ч. 3, ст. 3 лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

Приговором Добринского районного суда Липецкой области от 19.01.2021 г. ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на 6-ть месяцев условно с установлением испытательного срока на 1 год с возложением обязанностей. Приговор вступил в законную силу.

Постановлением от 16.09.2021 года, отменено условное осуждение, ФИО1 направлена для исполнения наказания в исправительную колонию общего режима для отбытия наказания в виде лишения свободы на 6 месяцев.

Согласно справки об освобождении, освобождена из мест лишения свободы 16.06.2022 г.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ уголовно наказуемое деяние (по п. «в» ч.2 ст. 161 РФ) относится к умышленному тяжкому преступлению.

Таким образом, судимость будет погашена 15.03.2030 года.

После отбытия наказания, административный ответчик трижды привлекалась к административной ответственности: 10.07.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ, 19.04.2022 г. по ст. 19.16 КоАП РФ, 27.06.2022 г. по ст. 20.21 КоАП РФ.

Постановления вступили в законную силу, ФИО1 назначено наказание.

Административный ответчик не оспаривал совершение им административных правонарушений.

Правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ связаны с нахождением ФИО1 в общественных местах в состоянии опьянения. Из приговора суда также следует, что преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения.

На основании изложенного, суд считает, что имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Перечень административных ограничений установлен ч. 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и является исчерпывающим. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно характеристике по месту жительства, характеризуется отрицательно.

Определяя периодичность явки ФИО1 в орган внутренних дел для регистрации, суд считает возможным установить ее 2 раза в месяц, учитывая ее склонность к совершению административных правонарушений и незначительный временной интервал между ними, что свидетельствует о необходимости профилактического воздействия.

Кроме того, суд считает целесообразным установить ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, поскольку преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения, также два административных правонарушения связаны с нахождением в состоянии алкогольного опьянения.

С учетом установленных по делу обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности, характеристики, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок - 2 года и административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и (или) фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения соответствуют целям административного надзора с учетом личности ФИО1, ее поведения, конкретных обстоятельств дела.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, необходимо исчислять, в соответствии с п.2 ч.3 ст.5 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3-5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Добринскому району Липецкой области к ФИО1 об установлении административного надзора и возложении ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 2 года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Добринский районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий Наставшева О.А.

Решение в окончательной форме принято 04.08.2022 г.