Дело № 2а-3254/2022

27RS0004-01-2022-003813-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2022 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе

председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,

при секретаре Григорьевой К.Ю.,

с участием прокурора Машуковой П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции №3 УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции №3 УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 07.11.2014 осужден Индустриальным районным судом г.Хабаровска по п. «а» ч. 2 ст. 228.1; ч.3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1; ч. 3 ст. 30, п.п. «а,б» ч. 2 ст. 228.1; п. «а» ч. 2 ст. 228.1; ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1; ч. 3 ст. 30, п.п. «а,б» ч. 2 ст.228.1 УК РФ к 7 годам лишения свободы. 20.09.2021 решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края установлен административный надзор сроком на 10 лет с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или физического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства. 03.11.2021 освобожден по отбытии наказания. 09.11.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор в ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску. За время нахождения на профилактическом учете неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности, а именно 08.11.2021 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 04.04.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО1 на путь исправления не встал, на беседы профилактического характера реагирует слабо, должных выводов для себя не сделал. В связи с изложенным, административный истец просит установить ФИО1 дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц; запрета пребывания вне места проживания в период с 22-00 час. до 06-00 час.; запрета посещения массовых мероприятий и участие в них.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, от них поступили заявления о рассмотрении административного дела без их участия, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствии в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.

Прокурор в судебном заседании полагал заявление подлежащим удовлетворению.

Заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Обязанность доказывания таких обстоятельств, с которыми закон связывает возможность установления дополнительных видов административных ограничений лицу, освобожденному из мест лишения свободы, ложится на орган, осуществляющий административный надзор.

Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от 07.11.2014 ФИО1 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 228.1; ч.3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1; ч. 3 ст. 30, п.п. «а,б» ч. 2 ст. 228.1; п. «а» ч. 2 ст. 228.1; ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1; ч. 3 ст. 30, п.п. «а,б» ч. 2 ст.228.1 УК РФ к 7 годам лишения свободы.

20.09.2021 решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края в отношении ФИО1, как лица, совершившего преступление при опасном рецидиве (п.2 ч.2 ст. 3 названного федерального закона), установлен административный надзор сроком на 10 лет с ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или физического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства.

03.11.2021 ФИО1 освобожден по отбытии наказания. Срок погашения судимости – 03.11.2031, поскольку им было совершено преступление, относящееся к особо тяжким.

ФИО1 встал на учет в Отдел полиции №3 УМВД России по г.Хабаровску как поднадзорное лицо 09.11.2021.

При постановке на учет ФИО1 предупрежден о возможности продления административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушениях против порядка управления и (или) административных правонарушениях посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Помимо этого в судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение одного года совершено более двух административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка, за что он был привлечен к административной ответственности 08.11.2021 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за совершение правонарушения 03.11.2021, а именно за распитие алкогольной продукции в общественном месте, 04.04.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение правонарушения 21.03.2022, а именно за неявку на регистрацию в ОВД согласно установленному графику, что подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.

По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с посредственной стороны.

Учитывая личность административного ответчика, обстоятельства совершенного им преступления, совершение ФИО1 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, одно из которых выразилось в нарушении возложенных на него судом ограничений, указанное административным истцом дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или временного пребывания три раза в месяц, в отношении ФИО1 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Также с учетом указанных обстоятельств, а также посредственной характеристики административного ответчика и совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, суд полагает необходимым вменить ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах (рестораны, бары, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков).

Вместе с тем, административным истцом не обоснована необходимость установления заявленных дополнительных ограничений в виде запрета пребывания вне места проживания в период времени с 22-00 час. до 06-00 час., а также запрета посещения массовых мероприятий и участие в них, не указано, какое поведение ответчика обусловило именно эти дополнительные ограничения, каким образом заявленные дополнительные ограничения в отношении ФИО1 будут способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 3 УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора удовлетворить.

Вменить ФИО1 дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или временного пребывания три раза в месяц

- запрета пребывания в определенных местах (рестораны, бары, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков).

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.

Судья Н.А. Бондаренко

Мотивированное решение изготовлено 09.06.2022.