Дело № 2-807/2022

УИД: 66RS0036-01-2022-001256-47

Решение в окончательной форме принято 09 ноября 2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 ноября 2022 года город Кушва

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Фоменко Р.А.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Кушвинского городского округа о признании части жилого дома блоком жилого дома блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит признать часть жилого дома по адресу: <адрес> блоком жилого дома блокированной застройки, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежат земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования под часть жилого дома индивидуальной застройки с кадастровым номером № и расположенная на нем часть жилого дома с кадастровым номером № Указанные земельный участок и часть жилого дома принадлежит истцу на праве частной собственности на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. В 2021 году на указанном земельном участке истец завершил реконструкцию части жилого дома, которая заключалась в строительстве теплого пристроя. В результате проведенной реконструкции изменился контур части жилого дома и изменилась площадь указанной части дома: до реконструкции она составляла 29,3 кв.м, после реконструкции – 46,5 кв.м. Уведомление о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган и орган местного самоуправления истец не подавал, поскольку рассчитывал воспользоваться упрощенным порядком осуществления государственной регистрации на объект недвижимости после проведенной реконструкции. Указанная часть жилого дома с кадастровым номером № находящаяся по адресу: <адрес>, расположена в здании – одноэтажном доме, состоящем из двух отдельных жилых помещений. При этом, другая часть дома по вышеуказанному адресу также не является частью (отдельным блоком) жилого дома и на кадастровом учете в Едином государственном реестре объектов недвижимости стоит как помещение. Принадлежащая истцу часть жилого дома с кадастровым номером 66:53:0307009:2607 представляет собой часть (отдельный блок) жилого дома, имеет отдельный изолированный вход в жилой дом и выход на земельный участок, имеет самостоятельную систему отопления и вентиляции, имеет индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем. Указанная часть (отдельный блок) жилого дома каких-либо общих вспомогательных помещений: чердаков, подполий, шахт коммуникаций с соседним жилым помещением не имеет. Техническая возможность признания части жилого дома частью (отдельным блоком) жилого дома подтверждается заключением технической экспертизы обследования безопасности несущих строительных конструкций по жилому зданию и техническим планом здания. Признание принадлежащей истцу части жилого дома отдельным блоком жилого дома блокированной застройки необходимо истцу для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Кушвинского городского округа ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом путем направления корреспонденции по месту регистрации, причину неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении и возражений суду не направила.

Исследовав представленные письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ч.2 ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с ч.6 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

По смыслу ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации общим имуществом в многоквартирном доме, принадлежащим на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, является: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Таким образом, в качестве квалифицирующего признака многоквартирного дома является то, что он содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Вместе с тем, ч.2 ст.49 Градостроительный кодекс Российской Федерации выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, садовые дома; дома блокированной застройки в случае, если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 настоящего Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами; отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 настоящего Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами.

В связи с системным толкованием данных норм права жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.

Таким образом, принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки является возможность выхода на территории общего пользования, а также отсутствие в таком доме помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.

В Своде правил СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные» даны следующие термины и их определения: блок жилой автономный: жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками (п.3.2); блокированная застройка домами жилыми одноквартирными: застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок (п.3.3); дом жилой одноквартирный отдельно стоящий: дом, состоящий из отдельной квартиры (одного жилого автономного блока), включающий в себя комплекс помещений, предназначенных для индивидуального и/или односемейного заселения жильцов, при их постоянном, длительном или кратковременном проживании (в том числе сезонном, отпускном и т.п.) (п.3.5); приквартирный участок: земельный участок, примыкающий к дому с непосредственным выходом на него (п.3.16).

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать основания своих требований и возражений.

Как установлено судом и следует из материалов дела (технической документации, технического плана здания, кадастрового паспорта здания) часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является одноэтажным жилым домом, имеет общую площадь 29,3 кв.м. и постановлен на кадастровый учет как часть жилого дома.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и сведениям из Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 является собственником земельного участка по адресу: <адрес>1 (л.д.11) и части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.12, 21-25).

Собственником второй части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО2 (л.д.16).

Из заключения технической экспертизы обследования безопасности несущих строительных конструкций жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, №-ТЗ, составленного экспертом ООО «Ротонда» ФИО3, следует, что здание жилого дома может рассматриваться как блокированный жилой дом, состоящий из двух автономных одноквартирных жилых домов – блоков. Каждый из одноквартирных домов – блоков имеет отдельный вход в жилой дом и выход на земельный участок. Блоки не имеют общих вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций, имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерным систем (л.д.40 -56).

Заключение соответствует установленным по делу обстоятельствам, сложившемуся пользованию домом и земельным участком сторонами, сделано специалистом в соответствующей области и после осмотра объекта. Оснований не доверять ему у суда не имеется, оно не оспорено со стороны заинтересованных в этом лиц; является одним из видов доказательств и наряду с другими, в том числе пояснениями сторон, подтверждает установленные судом обстоятельства и доводы стороны истца.

В нарушение ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком и третьими лицами обратного не представлено, в связи с чем, суд исходит из указанных фактов, которые в том числе подтверждены и представленными письменными доказательствами.

Как указано выше, в силу положений ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации, ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации; Свода правил СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», утвержденного Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24 декабря 2010 года № 778; СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 22 марта 2001 года № 35, существенным признаком, отличающим многоквартирный дом от блокированного дома, состоящего из нескольких квартир, является наличие в многоквартирном доме помещений общего пользования.

Двух-, трех-, четырехквартирные жилые дома в случае, если каждая квартира имеет самостоятельный выход на земельный участок, блоки технически и функционально не связаны между собой ничем, кроме общей стены, не имеют помещений общего пользования, признаются домами блокированной жилой застройки, которые не являются многоквартирными домами.

С учетом вышеуказанных положений законодательства жилой <адрес>, в котором расположена часть жилого дома истца, относится к жилым домам блокированной застройки, а не к многоквартирным. Эксплуатация жилого дома в целом исключает необходимость наличия общего имущества, в том числе и земельного участка под таким домом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Кушвинского городского округа о признании части жилого дома блоком жилого дома блокированной застройки удовлетворить.

Признать часть жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес> блоком жилого дома блокированной застройки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кушвинский городской суд Свердловской области.

Решение принято в совещательной комнате и изготовлено с использованием компьютера.

Судья Р.А.Фоменко