Дело № 2-51/2023
УИД 54RS0030-01-2021-007911-84
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
«18» января 2023 года г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего Лисиной Е.В.,
при секретаре Чебаковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО, ФИО2 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО, ФИО2 обратились в суд с вышеуказанным иском и просили, с учетом уточнения исковых требований, признать за собой право собственности на объект недвижимости – нежилое производственное здание, общей площадью 1184 кв.м., расположенное по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, жилмассив Ключевой, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 54:19:112001:7915.
В обоснование требований указали, что истцам на праве собственности по 1/2 доли в праве общей долевой собственности за каждым принадлежит земельный участок с кадастровым номером 54:19:112001:7915, площадью 12516±195 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирский район, <адрес>, жилмассив Ключевой, <адрес>.
На указанном участке истцами возведен объект недвижимого имущества – производственное здание, общей площадью 1184 кв.м., без надлежащего оформления документов, без получения разрешения на строительство.
По результатам заключений, нежилое помещение пригодно для эксплуатации по прямому назначению и соответствует техническим, противопожарным и гигиеническим требованиям, и не несет угрозу третьим лицам.
Истцы ФИО, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель истцов ФИО1, действующий на основании доверенности, доводы, изложенные в уточненном исковом заявлении, поддержал, просил удовлетворить заявленные требования.
Ответчик – Администрация Новосибирского района Новосибирской области о времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направили. Ранее представили письменный отзыв, согласно которому основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют, поскольку истцами не представлены заключения кадастрового инженера о расположении спорных объектов на земельных участках и соблюдении градостроительных норм и правил при таком строительстве (в представленных заключениях отсутствует информация о территориальных зонах, к которым относятся земельные участки, о соблюдении минимальных отступов от границ земельного участка).
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истцы ФИО, ФИО2 являются собственниками земельного участка по 1/2 доли в праве общей долевой собственности за каждым, площадью 12516±195 кв.м., с кадастровым номером 54:19:112001:7915, расположенного по адресу: Новосибирский район, <адрес>, жилмассив Ключевой, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов – для размещения производственной базы с жилым домом (т. 1 л.д. 182-187).
В границах данного земельного участка в 2011 году истцами самовольно, без получения соответствующего разрешения на строительство, возведено нежилое здание общей площадью 1184 кв.м., что не противоречит статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации.
По смыслу статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
ФИО, ФИО2 как следует из материалов дела, принимались меры к легализации самовольной постройки.
01.12.2020 г. истцы ФИО, ФИО2 обратились в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства – нежилого производственного здания, общей площадью 1184 кв.м., получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления, ответа на которое не последовало.
Согласно экспертному заключению ООО «Автоматика-АСО» (т. 1 л.д. 97-109), на основании изучения представленной документации на соответствие или несоответствия техническим регламентам, обязательным техническим нормами и требованиям пожарной безопасности в части основных элементов здания стен, перегородок, перекрытий нежилое здание кадастровый №... расположенное по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район Станционный сельсовет <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям технического регламента о требованиях пожарной безопасности Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» обязательным техническим нормами и требованиям пожарной безопасности (сводам правил), Правилам противопожарного режима в Российской Федерации (ППР).
Как следует из экспертного заключения ООО «Мэлвуд» №... от ДД.ММ.ГГГГ здание, расположенное по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Станционный сельсовет, <адрес>, кадастровый номер объекта недвижимости 54:19:112001:5705, пригодно для использования по назначению, соответствует требованиям вышеперечисленных нормативнотехнических документов, действующих в настоящее время на территории Российской Федерации, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещений, не нарушает права и законные интересы граждан (т. 2 л.д. 1-95).
Из заключения кадастрового инженера ООО «Кадастр и право» №... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что площадь земельного участка - 12516 кв.м. соответствует предельным минимальным/максимальным размерам, для данной территориальной зоны, установленной Правилами землепользования и застройки Станционного сельсовета Новосибирского района Новосибирской области; нежилое производственное здание с пристройкой в части норм минимального/максимального количества этажей, минимального отступа от границ земельного участка, соответствует градостроительным нормам и правилам, установленным Правилами землепользования и застройки Станционного сельсовета Новосибирского района Новосибирской области. Назначение и фактическое использование производственного здания с пристройкой, соответствует разрешенному использованию и категории земельного участка с кадастровым номером 54:19:112001:7915 по <адрес>, в границах которого расположен объект капитального строительства. Процент застройки земельного участка 54:19:112001:7915, соответствует градостроительным нормам, установленным Правилами землепользования И застройки Станционного сельсовета Новосибирского района Новосибирской области для данной территориальной зоны и удовлетворяет требованиям национальных стандартов и сводов правил.
Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» №... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что производственное здание соответствует требованиям СанПин 2.2.1/ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (новая редакция) (т. 3 л.д. 77-79).
Анализ исследованных судом материалов дела свидетельствует о том, что строительство нежилого производственного здания осуществлялось на земельном участке, принадлежащем истцам на праве собственности, в соответствие с целевым назначением земельного участка. Объект строительства соответствует всем строительным нормам и правилам, спорное помещение по своему размещению, типу строения, примененным материалам, степени благоустройства соответствует необходимым для данного типа помещения правилам СНиП и ГОСТ, безопасно и пригодно к эксплуатации, соответствует пожарным и санитарным нормам. Правопритязания на спорный объект отсутствуют. Истцы в настоящее время лишены возможности оформить свое право собственности на нежилое здание по не зависящим от них обстоятельствам, возведение ими нежилого производственного здания не противоречит требованиям закона и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
К существенным нарушениям строительных норм и правил можно отнести такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц. ("Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ)
Таким образом, поскольку самовольная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, учитывая, что истцами не может быть зарегистрировано право собственности в ином порядке, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований о признании права собственности на спорный объект недвижимости.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за ФИО (паспорт №... №... выдан ОВД <адрес> г. Новосибирска ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 (СНИЛС №...) право собственности на нежилое производственное здание, общей площадью 1184 кв.м., расположенное по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> жилмассив Ключевой», <адрес> на земельном участке с кадастровым номером 54:19:112001:7915.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.
Мотивированное решение суда изготовлено 25 января 2023 г.
Судья (подпись) Е.В. Лисина