Дело № 2а-542/2022
УИД 29RS0011-01-2022-000844-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 ноября 2022 года село Верхняя Тойма
Красноборский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Королевой Я.А.
при секретаре Кичевой Е.А.
с участием старшего помощника прокурора Верхнетоемского района Архангельской области Моисеева И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России «Красноборский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России «Красноборский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора и одновременного установления административных ограничений, а именно в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут. В обоснование заявленных требований указал, что 13 ноября 2012 года ФИО1 осужден приговором Красноборского районного суда Архангельской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 27 января 2015 года ФИО1 на основании постановления Котласского городского суда от 15 января 2015 года был освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 09 месяцев 29 дней. В настоящее время судимость у ФИО1 в установленном порядке не снята и не погашена, срок погашения наступает 27 января 2023 года. В течение года ФИО1 совершил два административных правонарушения. Свои требования об установлении административных ограничений мотивировал тем, что преступление по приговору было совершено ФИО1 около 21 часа.
Административный истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть в его отсутствие.
Административный ответчик, явка которого не признавалась судом обязательной, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления об установлении административного надзора в его отсутствие. Выразил согласие с установлением в отношении него административного надзора и административных ограничений.
Прокурор в судебном заседании поддержал административное исковое заявление по доводам, изложенным в нем.
На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ судебное заседание проведено в отсутствие надлежащим образом извещенных административных истца и ответчика.
Изучив и исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно частям 1, 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел, в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ об административном надзоре) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании ст. 2 ФЗ об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ об административном надзоре).
В силу требований ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.
Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Красноборского районного суда Архангельской области от 13 ноября 2012 года с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 11 января 2013 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
На основании постановления Коряжемского городского суда Архангельской области от 15 января 2015 года ФИО1 был освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 09 месяцев 27 дней.
Согласно справке, ФИО1 был освобожден 27 января 2015 года.
Преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, в совершении которого ФИО1 был признан виновным приговором Красноборского районного суда Архангельской области от 13 ноября 2012 года, в соответствии со ст. 15 УК РФ отнесено к категории особо тяжких преступлений. Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в ранее действовавшей редакции, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. На момент рассмотрения настоящего дела судимость у ФИО1 по вышеуказанному приговору не снята и не погашена в установленном законом порядке, срок ее погашения - 26 января 2023 года.Имеющимися в материалах дела постановлениями об административных правонарушениях от 28 апреля и 28 сентября 2022 года подтверждается, что ФИО1 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Факты совершения вышеуказанных административных правонарушений не оспариваются ФИО1 Учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года после освобождения из мест лишения свободы дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ об административном надзоре срок административного надзора исчисляется со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.По месту жительства со стороны органа местного самоуправления отмечено, что ФИО1 проживает один, длительное время нигде не работает, по характеру спокойный. Участковый уполномоченный полиции в целом характеризует ФИО1 удовлетворительно, указывает, что последний проживает один, официально не трудоустроен, жалоб на него не поступало, ранее был замечен в злоупотреблении спиртного, со стороны соседей характеризуется положительно. По месту отбывания наказания ФИО1 характеризовался следующим образом, был трудоустроен, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрялся, мероприятия воспитательного характера посещал и делал для себя правильные выводы. Суд, учитывая характеристики ФИО1, его личность, возраст и поведение, а также тяжесть совершенного преступления, полагает необходимым установить последнему административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости.В соответствии с частями 1, 2 ст. 4 ФЗ об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд соглашается с доводами, изложенными в административном исковом заявлении начальника ОМВД России «Красноборский», о необходимости установления ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку это прямо предусмотрено законом, Суд полагает, что в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо установить последнему на период административного надзора административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в вечернее и ночное время суток с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку последний совершил преступление и административное правонарушение в вечернее и ночное время. На основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России «Красноборский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, __.__.______г. года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок, оставшийся до погашения судимости.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения об установлении административного надзора.
Установить в отношении ФИО1 на период административного надзора следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в вечернее и ночное время суток с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Красноборский районный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Решение в окончательной форме принято 08 ноября 2022 года.
Председательствующий Я.А. Королева