Дело № 2а-792/2022 (УИД № 69RS0026-01-2022-001890-55)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 сентября 2022 года город Ржев Тверской области
Ржевский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Брязгуновой А.Н.,
при секретаре Изотовой А.П.,
с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Козинской А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ржевский» к ФИО1 о дополнении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Ржевский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные органом внутренних дел, для регистрации.
Требования мотивированы тем, что приговором Ржевского городского суда Тверской области от 29.03.2017 ФИО1 осуждён по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы. Отбывал наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области. Освобождён условно-досрочно 18.08.2020 по постановлению Калининского районного суда Тверской области. Решением Ржевского городского суда Тверской области от 28.09.2020 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, вменены следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещение выезда поднадзорного лица за пределы Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел. Решением Ржевского городского суда Тверской области от 09.06.2021 в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел. За время наблюдения на профилактическом учёте ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре. По данным ИЦ УМВД России по Тверской области ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ: 23.03.2022 трижды признан виновным, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.
Административный истец МО МВД России «Ржевский», будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направил, представив ходатайство в письменной форме от 05.09.2022 о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, указав, что поддерживает административные исковые требования.
Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается распиской о вручении ему 18.08.2022 судебной повестки, в судебное заседание не явился, направив заявление в письменной форме от 18.08.2022 о рассмотрении административного дела в его отсутствие. Возражений относительно административных исковых требований от него не поступало.
Заслушав прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В ходе судебного разбирательства достоверно установлено и подтверждается материалами административного дела, что вступившим в законную силу решением Ржевского городского суда Тверской области от 28.09.2020 по административному делу № 2а-826/2020 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок восемь лет, а также установлены административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещение выезда поднадзорного лица за пределы Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
18.01.2021 административный ответчик в качестве поднадзорного лица был поставлен на учёт в МО МВД России «Ржевский» по месту своего жительства по адресу: <адрес>.
Вступившим в законную силу решением Ржевского городского суда Тверской области от 09.06.2021 по административному делу № 2а-558/2021 в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел. Основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений послужило наличие фактов совершения ФИО1 06.03.2021, 22.04.2021 административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением МО МВД России «Ржевский» от 10.03.2021 и постановлением мирового судьи судебного участка № 47 Тверской области от 28.04.2021 ФИО1 признан виновным и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения и административного штрафа, соответственно.
Срок административного надзора на момент рассмотрения административного дела не истёк.
В период нахождения под административным надзором ФИО1, будучи также ранее привлечённым к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в течение одного года совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно несоблюдение административных ограничений, установленных решением Ржевского городского суда Тверской области от 28.09.2020 с учётом дополненных решением Ржевского городского суда Тверской области от 29.06.2021.
Так, 07.03.2022 в 23 часа 05 минут ФИО1, будучи ранее привлечённым к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, находился вне места своего жительства: <адрес>. В связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № 48 Тверской области от 23.03.2022 по делу № 5-311/2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 05.04.2022.
12.03.2022 в 23 часа 05 минут ФИО1, будучи ранее привлечённым к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, не находился по месту своего жительства. В связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № 48 Тверской области от 23.03.2022 по делу № 5-312/2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание обязательных работ на срок 20 часов. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 05.04.2022.
14.03.2022 после 22 часов ФИО1, будучи ранее привлечённым к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, не находился по месту своего жительства. В связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № 48 Тверской области от 23.03.2022 по делу № 5-314/2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание обязательных работ на срок 20 часов. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 05.04.2022.
На момент рассмотрения дела, срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истёк.
Из характеристики с места жительства поднадзорного лица следует, что по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками. Состоит под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21, 19.24 КоАП РФ.
Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, а равно подтверждающих соблюдение поднадзорным лицом установленных ему административных ограничений, в том числе отсутствие вины поднадзорного лица в нарушении установленных ему административных ограничений, суду не представлено.
При изложенных обстоятельствах, оценив собранные по административному делу и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, учитывая сведения о личности поднадзорного лица, его поведении в период срока административного надзора, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и полагает необходимым удовлетворить их, дополнить ранее установленные административному ответчику административные ограничения: обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные органом внутренних дел, для регистрации. Дополнение ранее установленных административных ограничений служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений с его стороны путём систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования МО МВД России «Ржевский» удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, на период административного надзора административные ограничения, ранее установленные решением Ржевского городского суда Тверской области от 28.09.2020 по административному делу № 2а-826/2020 и дополненные решением Ржевского городского суда Тверской области от 09.06.2021 по административному делу № 2а-558/2021, административными ограничениями в виде:
1) обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные органом внутренних дел, для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья А.Н. Брязгунова
Мотивированное решение составлено 05.09.2022.