№ 2а-917/2023
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Касимов 6 октября 2023 года
Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Ибрагимовой Н.А.,
с участием: помощника Касимовского межрайонного прокурора Рязанской области Колган А.Р.,
представителя административного истца МО МВД России «Касимовский» ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
при секретаре Коноваловой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-917/2023 г. по административному исковому заявлению МО МВД России «Касимовский» об установлении административного надзора и возложении административных ограничений в отношении ФИО2 ,
установил:
Межмуниципальный отдел МВД России «Касимовский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, указав в его обосновании, что ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет не погашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого умышленного преступления по приговору Касимовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, ему назначено наказание с применением ч. 1 ст. 62 УК РФ в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-5 <адрес> по отбытию срока наказания и убыл для проживания по адресу: <адрес>, где проживает в настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МОМВД России «Касимовский». Срок погашения судимости, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, истекает ДД.ММ.ГГГГ. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, в настоящее время официально не работает, периодически злоупотребляет спиртными напитками. В 2022 году ФИО2 совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности: по ст. 20.21 КоАП РФ –постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 20.21 КоАП РФ – постановлением от ДД.ММ.ГГГГ; что в соответствии п. 1 ч. 1, п. 3 ч. 2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора и определения предусмотренных законом административных ограничений. Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком 3 (три) года и возложить на него следующие административные ограничения:
1. запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
2. запрещение выезда за пределы муниципального образования <адрес> и Касимовский муниципальный район <адрес> без уведомлений соответствующих должностных лиц МО МВД России «Касимовский»;
3. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства ФИО2 в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня;
4. обязательная явка в МОМВД России «Касимовский» два раза в месяц по адресу: <адрес> для регистрации.
В судебном заседании представитель МО МВД России «Касимовский» ФИО5 исковые требования поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.
ФИО2 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился частично; возражал в установлении ему ограничения в виде запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, пояснив, что работает неофициально в лесу вахтовым методом по две недели. Также пояснил, что в настоящее время по адресу регистрации не проживает, фактически живет с сожительницей по адресу: <адрес>. Факт совершения им указанных административных правонарушений не оспаривал, штрафы им в настоящий момент оплачены. Просил установить административный надзор без ограничений, препятствующих его работе.
Прокурор Колган А.Р. полагала административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, административный иск в части установления ФИО2 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время считала не подлежащим удовлетворению.
Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если такое лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что по приговору Касимовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, и ему назначено наказание с применением ч.1 ст. 62 УК РФ в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы, без назначения дополнительного наказания в виде ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 <адрес> по отбытию срока наказания.
Срок погашения судимости, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона, действующего на момент совершения преступления) истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ФИО2 реально отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления.
В период не погашенной и не снятой судимости в течение одного года ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Так, согласно постановлению врио заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Касимовский» от 04.09.2023 года № 3608 ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях (появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность).
По постановлению мирового судьи судебного участка № судебного района Касимовского районного суда <адрес> - и.о. мирового судьи судебного участка № судебного района Касимовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях (появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность).
Согласно материалам дела, ФИО2 ранее проживал по адресу: <адрес>, где характеризуется удовлетворительно. В настоящее время ФИО2 проживает на съемной квартире вместе с сожительницей по адресу: <адрес>, трудоустроен не официально, на учете у врача психиатра и нарколога не состоит, <данные изъяты>
С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание неоднократное совершение ФИО2 при наличии у него судимости за совершение особо тяжкого преступления административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в течение одного года, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении него административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, сроком на 3 года.
Возможность реализации трудовых прав лица, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3 и 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, осуществляется в соответствии с пунктом 6 части 3 статьи 12 указанного Закона, согласно которому орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3 и 4 части 1 статьи 4 названного Закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, при необходимости решения вопросов трудоустройства.
Административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов определен пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и не предусматривает возможности установления указанного административного ограничения под каким-либо условием.
Возможность реализации трудовых прав лица, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3 и 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, осуществляется в соответствии с пунктом 6 части 3 статьи 12 указанного Закона, согласно которому орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3 и 4 части 1 статьи 4 названного Закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, при необходимости решения вопросов трудоустройства.
Таким образом, ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а также запрета выезда за установленные судом пределы территории, не ухудшает его положение и не ограничивают его в возможностях реализации трудовых прав, поскольку устанавливают контроль за поведением административного ответчика после отбытия наказания по его месту жительства.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, данные, характеризующие его личность, а также отсутствие доказательств наличия у административного ответчика места работы, в том числе связанного с исполнением им трудовых обязанностей в ночное время, суд приходит к выводу о необходимости установления указанных выше ограничений, что будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время.
На основании изложенного, для достижения целей административного надзора, в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования административного истца об установлении ФИО2 административных ограничений в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы муниципальных образований городского округа <адрес> и Касимовского муниципального района <адрес> без уведомления соответствующих должностных лиц МО МВД России «Касимовский»; запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства ФИО2 в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня; а также его обязательную явку в МОМВД России «Касимовский» два раза в месяц по адресу: <адрес>
Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Администратвиное исковое заявление МО МВД России «Касимовский» к ФИО2 ФИО10 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на три года.
Установить в отношении ФИО2 на период административного надзора следующие административные ограничения:
1. запрещение на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
2. запрещение на выезд за пределы муниципальных образований - городской округ - <адрес> и Касимовский муниципальный район <адрес> без уведомления должностных лиц МО МВД России «Касимовский»;
3. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства ФИО2 в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня;
4. обязательная явка ФИО2 в МО МВД России «Касимовский» два раза в месяц по адресу: <адрес>
Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.
Решение в течение десяти дней со дня его принятия может быть обжаловано в Рязанский областной суд, с подачей апелляционных жалобы, представления через Касимовский районный суд.
Судья <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>