Дело №2а-А-<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>2023

УИД 21RS0009-02-2022-<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2023 года <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>

Красноармейский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Толстовой Л.В., при секретаре судебного заседания Никифоровой Н.В., с участием представителя административного ответчика УФССП России по Чувашской Республике – старшего судебного пристава Аликовского РОСП <ФИО>14 представившего доверенность от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> №<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Страхового акционерного общества «ВСК» (далее «САО «ВСК») к судебному приставу-исполнителю Аликовского РОСП <ФИО>15., УФССП России по Чувашской Республике о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

САО «ВСК» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю <ФИО>2 А.И., УФССП России по Чувашской Республике о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <ФИО>1 УФССП России по ЧР <ФИО>4 А.И., указав, что САО «ВСК» является стороной исполнительного производства <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-ИП, возбужденного судебным приставом-исполнителем <ФИО>1 УФССП России по ЧР <ФИО>4 А.И. на основании исполнительного документа ВС <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> о взыскании с <ФИО>3 в пользу САО «ВСК» 30161,45 рублей. В нарушение ст.64 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем не осуществлены действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе в двухмесячный срок, установленный ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Стороны по делу: административный истец САО «ВСК», административные ответчики- судебный пристав-исполнитель <ФИО>2 А.И., УФССП России по Чувашской Республике, заинтересованное лицо <ФИО>3, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились и не направили своих представителей, административный истец, указав в административном иске о рассмотрении дела в отсутствие административного истца, иные лица, не известив о причинах неявки и не просив отложить рассмотрение дела.

Представитель административного ответчика УФССП России по Чувашской Республике- начальник <ФИО>1 И.М. судебном заседании требования административного истца не признал и просил отказать в удовлетворении требований административного истца по основаниям, изложенным в письменном отзыве, представленном суду и приобщенном к материалам административного дела.

С учетом мнения участников процесса и в соответствии со ст.152 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ, Закон), статьи 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

В силу требований ч.2 ст.227 КАС РФ для признания судом незаконными действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, необходимо наличие двух условий: несоответствие оспариваемого действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение этим действием (бездействием) прав либо свобод административного истца.

Согласно ст.2 Федерального закона №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу положений ст.30 указанного Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (п.1).

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В целях создания условий для применения мер принудительного исполнения, а равно для понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель совершает исполнительные действия.

В силу ч.1 ст.64 Федерального закона №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч.1 ст.36 указанного Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Между тем, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, совершивших оспариваемые действия (бездействие).

Из истребованного судом исполнительного производства <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-ИП следует, что на основании решения Судебного участка <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> <ФИО>10 <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Чувашской Республики от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, вступившего в законную силу <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по гражданскому делу <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, которым с <ФИО>3 в пользу САО «ВСК» взыскано 29088,79 рублей в счет возмещения убытков в порядке суброгации, 1072,66 рублей в счет понесенных расходов по уплате государственной пошлины, выдан исполнительный лист серии ВС <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от 09.08.2022г.

Истец САО «ВСК» <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> обратился в <ФИО>1 с заявлением о возбуждении исполнительного производства, что подтверждается отметкой на заявлении.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> на основании указанного заявления и исполнительного документа возбуждено исполнительное производство N <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-ИП о взыскании с <ФИО>3 в пользу взыскателя САО «ВСК» задолженности в размере 30161,45 рублей. Копия постановления должнику <ФИО>3 направлена через Единый портал государственных услуг по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.

Как следует из административного искового заявления САО «ВСК» просит признать незаконным бездействие административного ответчика по причине того, что требования представленного ими исполнительного документа не исполнены в предусмотренный законом двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Между тем, в рамках данного исполнительного производства судебным приставом- исполнителем произведены следующие действия:

Постановлением о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий, в отношении транспортного средства ГАЗ-<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, 2012 г.в., г/н <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, VIN <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>.

20 сентября и <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> и <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> осуществлен выход по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, о чем составлен акт, согласно которому должник не обнаружен по месту регистрации, в двери оставлена повестка о явке к СПИ; имущество, подлежащее акту описи (аресту) не установлено,.

Постановлением от 22.09.2022г. ограничен выезд должника из Российской Федерации до 22.03.2023г.

Постановлениями от 23.09.2022г., 10.10.2022г., 13.01.2023г. обращено взыскание на денежные средства должника <ФИО>3, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которые направлены для исполнения в филиал «Нижегородский» АО «Альфа-банк», Поволжский филиал АО «Райффайзенбанк», филиал Приволжский ПАО Банк «ФК Открытие», филиал <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> Банка ВТБ (ПАО), ПАО Сбербанк, ПАО «МТС-Банк», филиал Центральный ПАО Банка «ФК Открытие», филиал «Корпоративный» ПАО «Совкомбанк», филиал «Центральный» Банка ВТБ (ПАО), АО «Альфа-Банк», филиал <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> Банка ВТБ (ПАО), АО «Тинькофф Банк», филиал «Центральный» ПАО «Совкомбанк», Чувашское отделение <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> ПАО Сбербанк, ПАО КБ «УБРИР», ООО «ХКФ Банк».

<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> вынесено постановление о взыскании с должника <ФИО>3 исполнительского сбора в размере 2111,30 рублей, в связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Как следует из сводки по исполнительному производству с целью изыскания имущества, денежных средств должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы к операторам связи: Билайн, ОАО «Мегафон», а также запросы в Отдел ЗАГС администрации <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики, ФНС России, ПФР, МВД России – подразделение ГИБДД ТС, ГУВМ МВД России, Росреестр; о наличии денежных средств, находящихся на счетах должника, в банки: Авангард, АО КБ «Агропромкредит», АО «Банк ДОМ.РФ», АО «ВУЗ-Банк», АО «БМ-Банк», ПАО Банк Синара, ПАО «Мособлбанк», Объединенный банк, АО «Тинькофф Банк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ПАО Банк Зенит, ПАО Банк «Кузнецкий», ПАО Росбанк, АО «Почта Банк», ПАО «Уральский банк реконструкции и развития», АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), АО «Райффайзенбанк», АО «Россельхозбанк», АО КБ «Модульбанк», АО «Альфа-банк», Банк ВТБ (ПАО), Банк ГПБ «АО», Банк «ТРАСТ» (ПАО), Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», Калужский газовый и энергетический акционерный банк «Газэнергобанк» (ОАО), ООО «Экспобанк», ООО КБЭР «Банк Казани», ПАО «Сбербанк России», ПАО «Совком банк», ПАО «Банк Уралсиб», ПАО «МТС-банк», ПАО «Просмсязьбанк», АО «СМП Банк», ПАО «НБД-Банк», АО КБ «Хлынов», ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк», АО «АБ «РОССИЯ».

Из полученной выписки из ЕГРН от 25.01.2022г. установлено о принадлежности должнику <ФИО>3 объектов недвижимого имущества: двух земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, площадью, соответственно, 3700 кв.м. и 300 кв.м. с кадастровыми номерами, соответственно, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и жилого помещения площадью 85,60 кв.м., с кадастровым <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, расположенных по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, с/пос Яндобинское, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, в отношении которых постановлением от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра.

Также в ходе судебного заседания со слов представителя административного ответчика и имеющихся в исследуемом исполнительном производстве документов установлено, что в отношении должника <ФИО>3 в <ФИО>1 имеются исполнительные производства <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-ИП№ и <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-ИП, которые не объедены в сводное и в рамках которых также проведены исполнительные действия, в частности, постановлением о наложении ареста от 24.10.2022г. произведен арест имущества, принадлежащего должнику <ФИО>3 в виде: транспортного средства ГАЗ-<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, 2012 г.в., г/н <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, VIN <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>.

При изложенных обстоятельствах, с учетом положений вышеприведенного действующего законодательства, принимая во внимание, что административным истцом не представлены достоверные доказательства, свидетельствующие о нарушении судебным приставом–исполнителем <ФИО>1 прав, свобод и законных интересов административного истца и принимая во внимание проведенную судебным приставом –исполнителем в рамках возбужденного исполнительного производства действий о своевременному исполнению требований исполнительного документа, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований, заявленных административным истцом САО «ВСК».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного истца Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю <ФИО>2 <ФИО>7 Ивановне, УФССП России по Чувашской Республике о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Красноармейский районный суд Чувашской Республики.

Судья Л.В.Толстова

Мотивированное решение составлено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>