Решение по делу № 2А-5324/2022 от 07.10.2022 | Солнечногорский городской суд (Московская область)

КОПИЯ № 2а-5324/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Солнечногорск Московская область 07 октября 2022 года

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Белоусовой Н.В.,

при секретаре Горяеве Д.Н.,

с участием помощника Солнечногорского городского прокурора Бородкина Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5324/2022 по административному заявлению ОМВД России по городскому округу Солнечногорск к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г.о. Солнечногорск обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

Заявление мотивировано тем, что административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в ОМВД России по г.о. Солнечногорск как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. С ДД.ММ.ГГГГ в течение года, находясь под административным надзором, ФИО1 совершил 8 административных правонарушений.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком новых правонарушений и преступлений административный истец просил ужесточить ранее установленное решением Ковровского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. К ранее установленным административным ограничениям установить дополнительные административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы территории Московской области без согласия органа внутренних дел; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрета на пребывания в развлекательных заведениях в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей (слабоалкогольной, среднеалкогольной, крепкоалкогольной и с высоким содержанием этилового спирта) продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным исковым заявлением согласен.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за... совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Из буквального толкования приведенной нормы закона следует, что в отношении лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, не требуется такого дополнительного условия установления административного надзора, как признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5 этого же Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Велижского районного суда Смоленской области по <данные изъяты> к ДД.ММ.ГГГГ годам ДД.ММ.ГГГГ месяцам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Солнечногорского городского суда Московской области по <данные изъяты> к ДД.ММ.ГГГГ годам ДД.ММ.ГГГГ месяцам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ осужден Солнечногорским городским судом Московской области <данные изъяты> к ДД.ММ.ГГГГ годам ДД.ММ.ГГГГ месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Зачтен в срок наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из местлишения свободы.

Решением Ковровского городского суда Владимирской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 (восемь) лет, со следующими административными ограничениями:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов следующих суток;

- обязательная явка на регистрацию 1 (один) раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно. На учете в психоневрологическом диспансерном отделенииСолнечногорской центральной районной больницы не состоит.

ФИО1 за время нахождения под административным надзором, в течении года, неоднократно совершал административные правонарушения:

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а именно, мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № № по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а именно мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № № по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

- ДД.ММ.ГГГГ несоблюдение поднадзорным лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № № по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

- ДД.ММ.ГГГГ несоблюдение поднадзорным лицом, в отношениикоторого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № № по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а именно потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № № по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а именно мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № № по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление ступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

- ДД.ММ.ГГГГ несоблюдение поднадзорным лицом, в отношениикоторого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № № по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного ареста 10 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1, находясь под административным надзором, совершил 8 административных правонарушений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-Ф3«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 2 постановления Пленума Верховного судаРоссийской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дела об установлении административного надзора за лицами, освободившимися из мест лишения свободы, а также о продлении, досрочном прекращении административного надзора, о дополнении или частичной отмене ранее установленных поднадзорным лицам административных ограничений рассматриваются судам по месту жительства или пребывания таких лиц.

В соответствии с ч. 28 вышеуказанного постановления Пленумасрока Верховного суда Российской Федерации, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнения предусмотренных Ф3 «Об административном надзоре» обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как вустановлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Учитывая изложенные обстоятельства, наличие предусмотренных законом оснований для сохранения установленного в отношении ФИО1 административного надзора, исходя из категории тяжести совершенного им преступления, а также в целях достижения задач административного надзора, направленных на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, испрашиваемых административным истцом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по городскому округу Солнечногорск Московской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, к ранее установленным Ковровским городским судом Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничениям, дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы территории Московской области без согласия органа внутренних дел;

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запрета на пребывания в развлекательных заведениях в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей (слабоалкогольной, среднеалкогольной, крепкоалкогольной и с высоким содержанием этилового спирта) продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение десяти дней с момента составления в окончательной форме.

Судья подпись Н.В. Белоусова

Копия верна.

Судья