Решение по делу № 2А-3389/2025 от 31.07.2025 | Мотовилихинский районный суд г. Перми (Пермский край)

УИД: 59RS0005-01-2025-004510-08 КОПИЯ

Дело № 2а-3389/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2025 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Мосиной А.В.,

при секретаре Макаровой Ю.И.,

с участием помощника прокурора Смирнова И.А.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района г. Перми) УМВД России по г. Перми к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора,

установил:

Отдел полиции № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 (далее – административный ответчик, ФИО2), указав в обоснование иска, что 17 февраля 2023 года по решению Чусовского городского суда Пермского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года после отбытия наказания по приговору Добрянского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы г. Перми; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 10 декабря 2024 года ФИО2 дополнены административные ограничения обязательной явкой один раз в месяц (всего три раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

15 мая 2023 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района города Перми) Управления МВД России по г. Перми.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений, правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения следующим ограничением: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 с иском согласен.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, явка которого, обязательной не признана.

Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений вправе обратиться орган внутренних дел.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре» (далее – ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

Как установлено при рассмотрении дела, приговором Добрянского районного суда Пермского края от 28 декабря 2022 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 5 месяцам лишения свободы.

Решением Чусовского городского суда Пермского края от 17 февраля 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы города Перми. (л.д. 6-9)

17 мая 2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г.Перми. (л.д. 12)

Будучи предупрежденным об ответственности за нарушение административных ограничений и о недопустимости нарушений административного надзора (л.д. 14), ФИО2 привлекался к административной ответственности, в том числе:

постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 18 февраля 2025 года, вступившим в законную силу 01 марта 2025 года, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста (л.д.19);

постановлением заместителя начальника отдела полиции ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по городу Перми от 27 февраля 2025 года, вступившим в законную силу 01 апреля 2025 года, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа (л.д. 20).

Согласно характеристике инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОП № 4 ФИО2 проживает по адресу: <адрес> совместно с супругой ФИО1. Официально не трудоустроен. <данные изъяты>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 24).

Факт несоблюдения ФИО2 административных ограничений, установленных при административном надзоре, послужил основанием для обращения административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В силу части 3 статьи 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, пунктов 20, 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, поскольку ФИО2 в течение срока административного надзора совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления, удовлетворительно характеризуется по месту жительства, что свидетельствует о сохраняющейся направленности противоправного поведения административного ответчика.

Суд приходит к выводу о необходимости дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации еще 1 явкой, полагает такое ограничение обоснованным, учитывая, что ФИО2 в течение срока административного надзора не соблюдал установленные ему административные ограничения, а именно, 14 февраля 2025 года отсутствовал по местом жительства либо пребывания в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения, в связи с чем был привлечен к административной ответственности.

Неоднократное совершение административных правонарушений свидетельствует о недобросовестном поведении административного ответчика и нежелании встать на путь исправления.

При вышеизложенных обстоятельствах, данное количество обязательной явки на регистрацию, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела полиции № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, - удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ранее установленным административным ограничениям решениями Чусовского городского суда Пермского края от 17 февраля 2023 года и Мотовилихинского районного суда г. Перми от 10 декабря 2024 года, следующим административным ограничением: обязательная явка один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение в течение 10 дней со дня принятия может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Мотивированное решение изготовлено 31.07.2025.

Председательствующий: /подпись/

Копия верна. Судья: А.В. Мосина

Секретарь: