Дело №2а-6303/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«07» октября 2022 года <адрес>
Судья Ленинского районного суда <адрес> Мангилев С.С.
при секретаре – Семеине Д.М.,
с участием: помощника прокурора <адрес> СИВ,
представителя административного истца врио заместителя начальника Главного управления МВД России по <адрес> ФСВ – БСА,
административного ответчика – гражданина Республики Таджикистан – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению врио заместителя начальника Главного управления МВД России по <адрес> ФСВ о помещении в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан, в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикской ССР, гражданина Республики Таджикистан, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, не работающего, фактического места жительства на территории Российской Федерации не имеющего,
УСТАНОВИЛ:
Врио заместителя начальника Главного управления МВД России по <адрес> ФСВ обратился в Ленинский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением о помещении в специальное учреждение для временного содержания гражданина Республики Таджикистан ФИО1
В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ Т ГУФСИН России по <адрес> освобождён по отбытии срока наказания гражданин Республики Таджикистан ФИО1, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Таганским районным судом <адрес> за совершение преступлений предусмотренных пунктом «б» части 4 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 213 Уголовного кодекса Российской Федерации, пунктом «а» части 2 статьи 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, пунктом «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы, с применением положений части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, сроком девять лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Представитель административного истца БСА в судебном заседании поддержала исковое заявление о помещении гражданина Республики Таджикистан – ФИО1 в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, 13-п, до исполнения решения о депортации.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявлением согласился, пояснил, что близких родственников на территории Российской Федерации он не имеет.
Помощник прокурора <адрес> СИВ поддержала административное исковое заявление врио заместителя начальника Главного управления МВД России по <адрес> ФСВ
Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российский Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации. Типовые условия и порядок содержания иностранных граждан, подлежащих депортации, в указанных специальных учреждениях, а также порядок осуществления координации деятельности таких специальных учреждений определяется Правительством Российской Федерации. Иностранные граждане, подлежащие депортации в случаях, предусмотренных пунктом 12 статьи 32.2 настоящего Федерального закона, содержатся в специальных учреждениях федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, указанных в пункте 2 статьи 32.2 настоящего Федерального закона, с соблюдением требований, установленных статьями 32.2 и 32.3 настоящего Федерального закона.
Согласно пункта 11 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115 -ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
В соответствии с пункта 12 статьи 32.2 вышеуказанного закона, иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, подлежит депортации в случае, если между Российской Федерацией и государством гражданской принадлежности либо постоянного или преимущественного проживания данного иностранного гражданина не имеется международного договора о реадмиссии.
Распоряжением Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ пребывание на территории Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО1 признано нежелательным.
Согласно решению врио заместителя начальника Главного управления МВД России по <адрес> ФСВ от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Таджикистан – ФИО1 подлежит депортации, в связи с нежелательностью пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина.
В настоящее время документы ФИО1 для выезда за пределы Российской Федерации получены.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковое заявление о помещении гражданина Республики Таджикистан – ФИО1 в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, подлежит удовлетворению.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности положения части второй статьи 31 Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в СССР» в связи с жалобой ФИО2.» указывается, что из статьи 22 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 55 (части 2 и 3) следует, что задержание на неопределенный срок не может рассматриваться как допустимое ограничение права каждого на свободу и личную неприкосновенность и, по сути, является умалением данного права. Поэтому оспариваемое заявителем положение Закона СССР «О правовом положении иностранных граждан в СССР» о задержании на срок, необходимый для выдворения, не должно рассматриваться как основание для задержания на неопределенный срок даже тогда, когда решение вопроса о выдворении лица без гражданства может затянуться в силу того, что ни одно государство не соглашается принять выдворяемое лицо. В противном случае задержание как необходимая мера по обеспечению выполнения решения о выдворении превращалось бы в самостоятельный вид наказания, не предусмотренный законодательством Российской Федерации и противоречащий указанным нормам Конституции Российской Федерации.
Принимая во внимание данную правовую позицию, и руководствуясь ст. 22, 55 Конституции Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что при помещении иностранного гражданина в специальное учреждение временного содержания необходимо определять конкретный срок, на который лицо помещается в это учреждение. При этом применительно к положениям части 2 статьи 261.2 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации заявитель не лишен возможности впоследствии в связи с истечением указанного срока обратиться в суд с заявлением о продлении срока пребывания ФИО1 в специальном учреждении.
Представитель административного истца – ГУ МВД России по <адрес> БСА в судебном заседании пояснил, что по имеющимся учетам ФМС России и КД МИД России среди лиц, изменивших гражданство на территории России и за её пределами, ФИО1 не значится, для оформления документов гражданина Республики Таджикистан ФИО1 и исполнения решения о депортации достаточно трёх месяцев.
В целях обеспечения права заинтересованного лица на свободу и личную неприкосновенность суд с учетом объяснений лиц, участвующих в деле, полагает возможным установить срок размещения и содержания ФИО1 в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 174-180, 268, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление врио заместителя начальника Главного управления МВД России по <адрес> ФСВ, – удовлетворить.
Поместить гражданина Республики Таджикистан ФИО1 в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, 13-п, до установления принадлежности к гражданству и исполнения решения о депортации, на 90 (девяносто) суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Разъяснить ГУ МВД России по <адрес> возможность исполнить решение о депортации ФИО1 в более короткий срок, а при необходимости ходатайствовать перед судом о продлении данного срока с представлением доказательств необходимости такого продления.
Решение является основанием для временного размещения иностранного гражданина или лица без гражданства в специальном учреждении.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение десяти дней через Ленинский районный суд <адрес>.
Судья подпись С.С. Мангилев
Копия верна.
Судья С.С. Мангилев
74RS0№-47
Подлинник документа подшит в материалах гражданского дела №а-6203/2022, которое находится в производстве Ленинского районного суда <адрес>.