Дело №2а-407/2023
УИД 69RS0034-01-2023-000751-57
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
9 августа 2023 г. город Удомля
Удомельский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Суханова М.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
ФИО1,
с участием представителя административных ответчиков МО МВД России «Удомельский» и УМВД России по Тверской области ФИО2,
представителя заинтересованного лица Прокуратуры Тверской области ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к МО МВД России «Удомельский» и УМВД России по Тверской области о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с иском к МО МВД России «Удомельский» и УМВД России по Тверской области о компенсации морального вреда за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
В обоснование административного иска указано, что в отношении истца возбуждено уголовное дело. Сотрудниками СО МО МВД России «Удомельский» по возбужденному в отношении ФИО4 уголовному делу допущена волокита, что послужило нарушением разумных сроков.
Определением Удомельского городского суда Тверской области от 27.06.2023 исковое заявление принято к производству.
18.07.2023 Удомельским городским судом Тверской области вынесено определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.
В судебном заседании административный истец ФИО4 заявленные требования поддержал, пояснив, что он подал иск за нарушение сроков предварительного расследования, а не нарушения сроков рассмотрения дела в суде.
Представитель административных ответчиков МО МВД России «Удомельский» и УМВД России по Тверской области ФИО2 и представитель заинтересованного лица Прокуратуры Тверской области ФИО3 полагали, что исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения ввиду нарушения сроков подачи иска.
Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.
В силу требований части 5 статьи 250 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу приговора суда, вынесенного по данному делу, либо других принятых дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, прокурором, руководителем следственного органа, судом решения, определения, акта, которыми прекращено уголовное судопроизводство. При условии, что лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, установлено, административное исковое заявление о присуждении компенсации может быть подано также до окончания производства по уголовному делу в случае, если продолжительность производства по уголовному делу превысила четыре года и заинтересованное лицо ранее обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения уголовного дела в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
Согласно положениям части 7 статьи 3 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», в случае установления подозреваемого или обвиняемого заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано до прекращения уголовного преследования или до вступления в законную силу обвинительного приговора суда, если продолжительность производства по уголовному делу превысила четыре года и заявитель ранее обращался с заявлением об ускорении его рассмотрения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
Как разъяснено в пункте 18 Пленума Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11), если по уголовному делу не принято решение по результатам досудебного производства или итоговое судебное решение либо если итоговое судебное решение принято, но не вступило в законную силу, заявление о компенсации подозреваемым, обвиняемым может быть подано по истечении четырех лет с момента начала осуществления уголовного преследования (часть 7 статьи 3 Закона о компенсации, часть 5 статьи 250 КАС РФ).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 254 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если оно подано с нарушением порядка и сроков, установленных статьями 250 и 251 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что возбужденное 03.07.2022 уголовное дело в отношении ФИО4 по обвинению в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, ч.3 ст.30 п. «а» ч.3 ст. 158, п. «б» ч.2 ст.158, ч.2 ст. 162 УК РФ в настоящее время не окончено, четырехлетний срок с момента начала осуществления уголовного преследования в отношении административного истца не истек.
В абзаце 7 пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 разъяснено, что заявление о компенсации считается поданным с нарушением порядка и сроков и подлежит возвращению, если оно подано до истечения четырех лет с момента начала осуществления уголовного преследования.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса.
Доводы административного истца о том, что уголовное судопроизводство – это производство только в суде, основаны на неправильном понимании норм права, поскольку под уголовным судопроизводством пункт 56 статьи 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации понимает досудебное и судебное производство по уголовному делу.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об оставлении административного искового заявления без рассмотрения.
Руководствуясь статьей 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
административное исковое заявление ФИО4 к МО МВД России «Удомельский» и УМВД России по Тверской области о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок оставить без рассмотрения.
Разъяснить, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.
На определение может быть подана частная жалоба в Тверской областной суд через Удомельский городской суд Тверской области в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.
Председательствующий М.А.Суханов