Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Дело № 2-1499/2022
24RS0040-02-2022-001138-25
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 ноября 2022 года г. Норильск
Норильский городской суд (в районе Талнах) Красноярского края в составе: председательствующего - судьи Клепиковского А.А.,
при ведении протокола помощником судьи Винокуровой П.А.,
участием: помощника прокурора г. Норильска Астанаевой Н.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1499/22 по иску Управления жилищного фонда администрации города Норильска к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа, регистрации перехода права собственности на жилое помещение к муниципальному образованию г. Норильск, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Управление жилищного фонда администрации г. Норильска обратилось в суд с иском к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа, регистрации перехода права собственности на жилое помещение, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, обосновывая требования тем, что жилое помещение г. Норильск, <адрес>, состоящее из 1-й комнаты, общей площадью 21,8 кв.м, принадлежит на праве собственности ФИО1 Распоряжением администрации г. Норильска № № от 12.07.2021 года на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, непригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 10.06.2021 года №, многоквартирный дом <адрес> г. Норильска признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации г. Норильска от 30.05.2022 года N № "Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд" земельный участок с кадастровым номером N №, на котором расположен многоквартирный дом <адрес> г. Норильска, изъят для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. 03.06.2022 года за № № адрес ответчика направлено уведомление о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и необходимости обращения в Управление жилищного фонда администрации г. Норильска с заявлением с указанием способа изъятия недвижимости. Согласно заявлению ответчика от 04.07.2022 года им избран способ изъятия недвижимости путем предоставления возмещения за изымаемое спорное жилое помещение. Управлением жилищного фонда подготовлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, но подписать и зарегистрировать соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд в установленном законом порядке не представилось возможным по причине наложенного на жилое помещение ограничения в виде ипотеки, залогодержателем которого является АО «Тинькофф Банк». Согласно отчету <данные изъяты>" от 18.08.2022 года рыночная стоимость спорного жилого помещения составляет 1 947 000 рублей.
В судебном заседании представитель истца Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска ФИО2 не участвовал, просил о рассмотрении дела без участия представителя истца.
Суд, учитывая положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца.
Ответчик ФИО1, будучи извещенным о времени месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыл по неизвестной для суда причине. Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает, в связи с чем, применяя правила, установленные ст. 233 ГПК РФ, суд, учитывая мнение представителя истца, считает необходимым рассмотреть данное дело в заочном порядке.
Третье лицо АО «Тинькофф Банк», будучи извещенным о времени месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил по неизвестной для суда причине, отзыв по существу иска в суд не представил. Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.
Исследовав в полном объеме материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым заявленные требования удовлетворить, суд признает заявленные требования обоснованными по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно подпункту 3 пункта 2 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка.
В силу п.п. 1, 2 ст. 279 ГК РФ, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п. 3).
Согласно положениям частей 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч. 9 ст. 32 ЖК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.
Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.
Резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).
В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Норильск, <адрес>, общей площадью 21,8м2.
В отношении данного жилого помещения на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ года установлено ограничение «Ипотека» со сроком действия с 05 ноября 2019 года на 60 месяцев, считая с даты фактического предоставления кредита, залогодержателем его является АО «Тинькофф Банк», что подтверждается Выпиской из ЕГРН (л.д. 7-8).
Согласно материалам дела под многоквартирным жилым домом <адрес> г. Норильска сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером N №
Распоряжением администрации г. Норильска № № от 12 июля 2021 года на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, непригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 10 июня 2021 года № №, многоквартирный дом <адрес> г. Норильска признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 9-11, 12).
Согласно распоряжению администрации г. Норильска от 30.05.2022 года N №Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд" земельный участок с кадастровым номером N №, на котором расположен многоквартирный дом <адрес> г. Норильска, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию (л.д. 13, 14-15).
03 июня 2022 года за № № в адрес ответчика ФИО1 истцом направлено уведомление о признании многоквартирного дома <адрес> Норильска аварийным и подлежащим сносу и необходимости обращения в Управление жилищного фонда администрации г. Норильска с заявлением с указанием способа изъятия недвижимости (л.д. 16, 17).
04 июля 2022 года ответчик ФИО1 представил истцу заявление, в котором сообщил об избрании им способа изъятия недвижимости путем предоставления возмещения за изымаемое жилое помещение № в доме <адрес> г. Норильска (л.д. 18).
Согласно Отчету <данные изъяты> от 18 августа 2022 года рыночная стоимость квартиры № № в доме <адрес> г. Норильска оценена в 1947000 рублей. Ответчик ФИО1 ознакомлен с данным Отчетом 19 сентября 2022 года, возражений относительно размера рыночной стоимости жилого помещения не заявил (л.д. 19-20).
Управлением жилищного фонда подготовлен проект соглашения с ФИО1 об изъятии указанного жилого помещения для муниципальных нужд, но подписать и зарегистрировать данное соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд в установленном законом порядке не представилось возможным по причине наложенного на жилое помещение ограничения в виде ипотеки, залогодержателем которого является АО «Тинькофф Банк».
В этой связи Управление жилищного фонда администрации г. Норильска обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит изъять указанное жилое помещение у собственника ФИО1 путем выкупа и выплаты возмещения в размере 1947000 рублей; признать подлежащим государственной регистрации переход права собственности на указанное жилое помещение от ФИО1 к муниципальному образованию город Норильск; снять запрет регистрационных действий, наложенный 05 ноября 2019 года в виде «Ипотека» в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю, выселить ответчика из указанного жилого помещения.
При изложенных фактических обстоятельствах суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования об изъятии вышеназванного жилого помещения у ответчика путем выкупа и выплаты возмещения в размере 1947000 рублей, признании подлежащим государственной регистрации переход права собственности на указанное жилое помещение от ответчика к истцу.
На основании ст. ст. 288, 304 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования, распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствие с его назначением. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
В силу п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам.
В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Из вышеприведенного следует вывод о том, что по общим правилам, закрепленным в гражданском и жилищном законодательстве при переходе права собственности на жилое помещение, право пользования бывшего собственника, не сохраняется.
В данном случае, удовлетворяя требование истца о выселении ответчика, суд принимает во внимание юридически значимые обстоятельства: прекращение права собственности ФИО1 на спорное жилое помещение в связи с принятием судом решения о выкупе у него этого объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд, о регистрации перехода права собственности на спорное жилое помещение от ответчика к муниципальному образованию город Норильск и фактическое использование данного жилого помещения ответчиком.
Разрешая исковое требование о снятии запрета регистрационных действий, суд также учитывает следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ (ред. от 20.10.2022) "Об ипотеке (залоге недвижимости)", если иное не предусмотрено федеральным законом или настоящей статьей, регистрационная запись об ипотеке погашается также по решению суда или арбитражного суда о прекращении ипотеки в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
В абзаце 2 пункта 3 статьи 25 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ (ред. от 20.10.2022) "Об ипотеке (залоге недвижимости)" предусмотрено, что регистрационная запись об ипотеке имущества, изъятого для государственных или муниципальных нужд, погашается в порядке, установленном настоящим законом, если иное не определено федеральным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 41 названного Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ, если право собственности залогодателя на имущество, являющееся предметом ипотеки, прекращается по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, вследствие изъятия имущества для государственных или муниципальных нужд, его реквизиции или национализации и залогодателю предоставляется другое имущество или соответствующее возмещение, ипотека распространяется на предоставленное взамен имущество либо залогодержатель приобретает право преимущественного удовлетворения своих требований из суммы причитающегося залогодателю возмещения.
Залогодержатель, интересы которого не могут быть в полной мере защищены правами, предусмотренными частью первой настоящего пункта, вправе потребовать досрочного исполнения обеспеченного ипотекой обязательства и обращения взыскания на имущество, предоставленное залогодателю взамен изъятого.
При установленных фактических обстоятельствах, суд, принимая во внимание, что для государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества наличие указанного обременения в отношении его будет являться правовым препятствием, возможность понуждения ответчика к принятию мер по досрочному исполнению кредитных обязательств и снятию обременения с жилого помещения законом не предусмотрена, истец при этом стороной ипотечных правоотношений не является, а правовые последствия изъятия для муниципальных нужд жилого помещения, обремененного ипотекой, предусмотрены вышеприведенным пунктом 1 статьи 41 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", считает возможным удовлетворить исковое требование о снятии запрета регистрационных действий, наложенного 05 ноября 2019 года в виде «Ипотека» в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю на изымаемое у ответчика жилое помещение по вышеуказанному адресу.
Согласно ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Исходя из четырех удовлетворенных требований неимущественного характера, с ответчика в доход местного бюджета подлежитвзысканиюгосударственная пошлина в размере 1200 рублей (300 рублей х 4 = 1200 рублей).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска удовлетворить.
Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: г. Норильск, <адрес>, у ФИО1 путем выкупа и выплаты возмещения в размере 1947000 (один миллион девятьсот сорок семь тысяч) рублей.
Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Норильск, <адрес>
Признать подлежащим государственной регистрации переход права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Норильск, <адрес>, от ФИО1 к муниципальному образованию г. Норильск.
Снять запрет регистрационных действий, наложенный 05 ноября 2019 года в виде «Ипотека» в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: г. Норильск, <адрес>
Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Норильск, <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в бюджет муниципального образования город г. Норильск государственную пошлину в размере 1200 (одна тысяча двести) рублей.
Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.А. Клепиковский