Дело №

УИД: 60RS0№-67

Резолютивная часть оглашена 07.11.2025 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Псковского городского суда <адрес> Бондаренко И.В., с участием представителя Псковской таможни ФИО5, выступающей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении гражданина Республики ФИО1 (BABUL IHAR), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иностранный паспорт гражданина Республики ФИО1 BLR №PD0350722, выдан ДД.ММ.ГГГГ, имеющего среднее техническое образование, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, проживающего по адресу: Республика ФИО1, <адрес>, электронная почта: PRILIDA@mail.com, ранее не привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения в области таможенного дела,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Псковской таможни в отношении ФИО3 (BABUL IHAR) составлен протокол об административном правонарушении, выразившемся в неисполнении обязанности по декларированию по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Псковский городской суд <адрес>.

ФИО3 (BABUL IHAR), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при надлежащем извещении о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель Псковской таможни ФИО5 в судебном заседании поддержав доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просила признать ФИО3 (BABUL IHAR) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в пределах санкции статьи. Полагала, что ФИО2 (BABUL IHAR), в совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью подтверждается материалами дела в совокупности, и является доказанной.

Выслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полое, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению в частности подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами, вещественными доказательствами.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Объектом указанного административного правонарушения является порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Субъектом административного правонарушения является физическое лицо, перемещающее товары через таможенную границу.

В соответствии с п. 45 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС), товаром является любое движимое имущество, в том числе, валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством Евразийского экономического союза и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В силу ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с недекларированием товаров.

Согласно п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с положением главы 37 ТК ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 ТК ЕЭАС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1). заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2). характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 09 минут на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни по направлению «выезд из Российской Федерации» прибыл гражданин Республики ФИО1 (BABUL IHAR), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве водителя транспортного средства марки «SCANIA» (седельный тягач), государственный регистрационный номер ND7828, с полуприцепом марки «SCHMITZ», регистрационный номер А174N.

В ходе таможенного контроля ФИО3 (BABUL IHAR) при устном опросе заявил, что у него отсутствуют товары, подлежащие письменному декларированию.

В результате проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №/Ф114951) было установлено, что в инструментальном ящике полуприцепа марки «SCHMITZ», регистрационный номер А174N, с правой стороны по ходу движения перемещается незадекларированный товар, а именно: косметическое средство «VELUDERM ACTIVE PEPTIDES + НА». Товар разлит в стеклянные ампулы, которые уложены в пластиковые упаковки по 5 штук. На товаре имеются маркировки: «VELUDERM ACTIVE PEPTIDES + НА» Cube 5 ml. - 0.175 Fl Oz. Lot: 1807203 Exp: 072027. Cosmetic Solution. Topical Use / Not Injectable. Keep away from children. Read the instructions. Made in Spain. Barcelona. Camp Systems 2018 www.veludern.com». Общее количество наименований товара - 1 шт. Общее количество товара - 45 шт. (по 5 шт. * 9 упаковок). Общий объем товара - 0,225 литра. Общий вес брутто товара - 0,84 кг.

В ходе опроса, проведенного ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (BABUL IHAR), указал, что обнаруженные у него косметические средства перевозил в качестве подарка для жены, о перемещении данного товара не заявил в виду незнания о необходимости декларирования данного товара. ФИО2 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признает.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом было принято решение № о неотнесении обнаруженного у ФИО3 (BABUL IHAR) товара к товарам для личного пользования.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, данный товар, должен был быть задекларирован ФИО3 (BABUL IHAR) в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

Выявив в действиях ФИО3 (BABUL IHAR) наличие признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОТО и ТК т/п МАПП Убылинка Псковской таможни ФИО6 было принято решение о возбуждении в отношении ФИО3 (BABUL IHAR) дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ товар, выявленный в ходе таможенного досмотра, был изъят в присутствии ФИО3 (BABUL IHAR) в качестве предмета административного правонарушения, и ДД.ММ.ГГГГ помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Убылинка Псковской таможни, расположенного по адресу: <адрес>, м.о.Пыталовский, тер.Убылинка, зд.1, соор.1, согласно актам приема-передачи вещественных доказательств на хранение от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на рынке Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составила 89 114,85 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.

Обязанность по таможенному декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, является обязанностью абсолютной, и лицо, на которое она возложена законом, должно ее исполнить, приняв для этого все зависящие от него меры или отказаться от осуществления деятельности и/или действий, с которыми связана такая обязанность, если оно не в состоянии ее выполнить.

ФИО3 (BABUL IHAR) должен был осознавать противоправность своих действий, и, учитывая стоимость и характеристики вывозимого им с таможенной территории Евразийского экономического союза товара, мог задекларировать перевозимый товар по установленной форме, а в случае возникновения сомнений, мог обратиться за консультацией к представителю таможенного органа, ознакомиться с таможенной информацией, расположенной на информационных стендах, мог уточнить правила до вывоза товаров.

Вместе с тем, действий, направленных на выполнение требований таможенного законодательства по письменному декларированию вывозимого с таможенной территории Евразийского экономического союза товара, исходя из его стоимостных и качественных характеристик, ФИО3 (BABUL IHAR) предпринято не было.

ФИО2 (BABUL IHAR) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47-49), полностью подтверждается следующими доказательствами в их совокупности: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-4); копией информационного листа о взвешивании с копией сведения о трансопртном средстве (л.д.5); копией паспорта ФИО3 (BABUL IHAR) и копиями свидетельств о регистрации транспортных средств (л.д.6); актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей (л.д.7-8); протоколом опроса ФИО3 (BABUL IHAR) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10); решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11); протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ с диском (л.д.12-14,15); актами приема-передачи вещественных доказательств на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16,30); объяснением ФИО3 (BABUL IHAR) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27); протоколом опроса ФИО3 (BABUL IHAR) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-29); заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением (л.д.32-37); протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44-45).

Относимость, достоверность и допустимость представленных доказательств, оцениваемых судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, сомнений не вызывают.

Нарушений действующего законодательства Российской Федерации в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено, сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на это должностным лицом, содержит сведения, необходимые для установления всех обстоятельств дела. Доказательства, содержащиеся в материалах дела, получены надлежащим образом.

На основании совокупности представленных материалов суд приходит к выводу о виновности ФИО3 (BABUL IHAR) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившегося в неисполнении обязанности по декларированию по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме.

При назначении наказания, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность ФИО3 (BABUL IHAR), наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, к которым суд относит – признание ФИО3 (BABUL IHAR) ФИО2 в совершении административного правонарушения, нахождение на иждивении двоих несовершеннолетних детей, совершение ФИО3 (BABUL IHAR) административного правонарушения в области таможенного дела впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд полагает целесообразным применить к ФИО3 (BABUL IHAR) административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, предусмотренного санкцией ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

Суд полагает, что в рассматриваемом случае указанный вид наказания будет отвечать принципам разумности и справедливости, соответствовать тяжести совершенного правонарушения и обеспечивать достижение целей административного наказания, предусмотренных ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ФИО3 (BABUL IHAR) от административной ответственности и признания правонарушения малозначительным, а также для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, не имеется, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключалась в пренебрежительном отношении ФИО3 (BABUL IHAR) к выполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере таможенного дела, выразившиеся в непринятии всех мер для предотвращения правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 16.2 ч. 1, ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики ФИО1 (BABUL IHAR), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иностранный паспорт гражданина Республики ФИО1 BLR №PD0350722, выдан ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно (согласно актам приема-передачи товара на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ): Косметическое средство «VELUDERM ACTIVE PEPTIDES + НА». Товар разлит в стеклянные ампулы, которые уложены в пластиковые упаковки по 5 штук. На товаре имеются маркировки: «VELUDERM ACTIVE PEPTIDES + НА» Cube 5 ml. - 0.175 Fl Oz. Lot: 1807203 Exp: 072027. Cosmetic Solution. Topical Use / Not Injectable. Keep away from children. Read the instructions. Made in Spain. Barcelona. Camp Systems 2018 www.veludern.com». Общее количество наименований товара - 1 шт. Общее количество товара - 45 шт. (по 5 шт * 9 упаковок). Общий объем товара - 0,225 литра. Общий вес брутто товара - 0,84 кг.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар, находящийся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Убылинка Псковской таможни, расположенной по адресу: <адрес>, м.о.Пыталовский, тер.Убылинка, зд.1, соор.1, в уполномоченный орган.

По вступлении постановления в законную силу:

- копию паспорта ФИО3 (BABUL IHAR), копии свидетельств о регистрации транспортных средств, CD-диск к протоколу изъятия вещей и документов, находящиеся в материалах дела, хранить с материалами дела весь срок хранения последнего, после чего уничтожить.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Бондаренко