УИД: 77RS0027-02-2025-002569-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Утешева С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1867/2025 по иску ФИО1 к МВД России, ГУ МВД России по МО о признании решения, в части расчета единовременной социальной выплаты незаконным, признании права на получение единовременной социальной выплаты, обязании произвести перерасчет единовременной социальной выплаты, взыскании недополученной части единовременной социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к МВД России, ГУ МВД России по МО о признании решения № 23 от 20 ноября 2024 года, в части расчета единовременной социальной выплаты незаконным, признании права на получение единовременной социальной выплаты исходя из нуждаемости в общей площади жилого помещения 54 кв.м., обязании произвести перерасчет единовременной социальной выплаты, взыскании недополученной части единовременной социальной выплаты в размере сумма

Требования мотивированы тем, что решением ЦЖБУ ГУ МВД России по МО от 20 ноября 2024 года ему предоставлена единовременная социальная выплата в размере сумма, в связи с чем, 23 декабря 2024 года произведено перечисление денежных средств на его счет. Полагает решение ЦЖБУ ГУ МВД России по МО от 20 ноября 2024 года в части расчета размера единовременной социальной выплаты незаконным, поскольку при определении нуждаемости в общей площади жилого помещения в целях предоставления единовременной социальной выплаты не подлежала учету площадь квартиры, расположенной по адресу: адрес, т.к. дом, в котором находится данная квартира признан аварийным и подлежит сносу.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, воспользовался правом на ведение дела через представителя по доверенности фио, который в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчиков по доверенностям фио в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в возражениях на иск.

Третье лицо администрация адрес в судебное заседания явку своего представителя не обеспечила, извещалась надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 67 ГПК РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ) данный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.

Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации (ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации.

При наличии у сотрудника и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений (пункт 8 Правил предоставления единовременной социальной выплаты).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 решением ЦЖБУ ГУ МВД России по МО от 13 марта 2013 года, протокол № 3, принят на учет для предоставления единоверной социальной выплаты в составе семьи из двух человек.

Решением ЦЖБУ ГУ МВД России по МО от 20 ноября 2024 года, протокол № 23, истцу предоставлена единовременная социальная выплата в размере сумма, который определен исходя из состава семьи истца – 3 человека (он, супруга, дочь) и нуждаемости в общей площади жилого помещения 29,2 кв.м. (54 – 24,8 = 29,2 кв.м.)

24 декабря 2024 года на счет истца в ПАО «Сбербанк» осуществлено перечисление единовременной социальной выплаты в размере сумма

В судебном заседании представитель истца по доверенности пояснил, что при расчете размера единовременной социальной выплаты комиссией учтена общая площадь квартиры, расположенной по адресу: адрес, между тем, основания для исключения данной площади отсутствовали, поскольку дом по адресу: адрес признан аварийным, что было известно комиссии при вынесении решения 20 ноября 2024 года.

Согласно сведениям, содержащимся в выписке из ЕГРН от 14 августа 2024 года ФИО1 с 11 октября 2010 года является собственником квартиры общей площадью 27,8 кв.м., расположенной по адресу: адрес.

Из представленной в материалы дела, по запросу суда, копии акта обследования помещений межведомственной комиссии, созданной постановлением администрации адрес от 10 апреля 2006 года № 149, от 26 мая 2022 года следует, что по результатам обследования многоквартирного жилого дома № 72 по адрес, выявлены основания для признания дома аварийным и подлежащим сносу, в соответствии с п. 33, 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47. Также в акте указано, что дом находится в аварийном состоянии, характеризующимся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, что подтверждается заключением ООО «Базис» от 09 февраля 2021 года.

Постановлением администрации адрес от 17 августа 2022 года № 4624, дом по адресу: адрес, признан аварийным и подлежащим сносу.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник:

1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;

3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

6) проживает в общежитии;

7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

Согласно ст. 16 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

При этом, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Так, согласно пункта 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, основаниями для признания жилого помещения непригодным для проживания являются:

ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;

изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

В соответствии с п. 29 Правил, в случае если сотрудник имеет жилые помещения, принадлежащие ему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемые им и (или) членами его семьи по договору социального найма, для расчета размера единовременной выплаты размер общей площади жилого помещения рассчитывается как разница между нормой предоставления общей площади жилого помещения и общей площадью указанных жилых помещений. Указанное положение не распространяется на случаи, предусмотренные пунктами 3 - 5 и 7 части 2 статьи 4 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ (п. 3 проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения).

С учетом приведенных правовых норм и установленных обстоятельств дела, суд полагает, что решение ЦЖБУ ГУ МВД России по МО от 20 ноября 2024 года, изложенное в протоколе № 23, подлежит признанию незаконными в части определения потребности фио в общей площади жилого помещения в целях определения размера единовременной социальной выплаты с учетом площади квартиры, расположенной по адресу: адрес, поскольку данный объект недвижимого имущества признан в установленном законом порядке аварийным и является непригодным для проживания, что установлено заключением ООО «Базис» от 09 февраля 2021 года и обследованием, проведенным 26 мая 2022 года межведомственной комиссией, созданной постановлением администрации адрес от 10 апреля 2006 года № 149, следовательно, площадь данной квартиры не подлежала учету при определении размера единовременной социальной выплаты предоставляемой истцу на семью из трех человек.

Поскольку решение ЦЖБУ ГУ МВД России по МО от 20 ноября 2024 года, изложенное в протоколе № 23, не соответствовало положениям Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ, Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлтворении требований фио о признании права на предоставление единовременной социальной выплаты исходя из нуждаемости в общей площади жилого помещения 54 кв.м., обязании ГУ МВД России по МО произвести перерасчет единовременной социальной выплаты предоставленной исходя из нуждаемости в общей площади жилого помещения 54 кв.м., установив размер единовременной социальной выплаты сумма

Разрешая требование истца о взыскании с МВД России недополученной части единовременной социальной выплаты в размере сумма, суд полагает, что указанное требование подлежит удовлетворению, поскольку факт недоплаты истцу единовременной социальной выплаты следствие неправильного расчета размера таковой был установлен при рассмотрении дела, при этом, суд соглашается с расчетом размера единовременной социальной выплаты, подлежащей взысканию с МВД России, который подготовлен истцом, полагая его соответствующим порядку расчета единовременной социальной выплаты, установленному Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1223.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к МВД России, ГУ МВД России по МО о признании решения, в части расчета единовременной социальной выплаты незаконным, признании права на получение единовременной социальной выплаты, обязании произвести перерасчет единовременной социальной выплаты, взыскании недополученной части единовременной социальной выплаты, удовлетворить.

Признать незаконным решение ЦЖБК ГУ МВД России по МО, изложенное в протоколе № 23 от 20 ноября 2024 года, в части расчета размера единовременной социальной выплаты, подлежащей предоставлению ФИО1, с учетом общей площади квартиры № 10, расположенной по адресу: адрес (24,8 кв.м.).

Признать право ФИО1 на предоставление единовременной социальной выплаты исходя из нуждаемости в общей площади жилого помещения 54 кв.м.

Обязать ГУ МВД России по МО произвести перерасчет единовременной социальной выплаты предоставленной ФИО1 исходя из нуждаемости в общей площади жилого помещения 54 кв.м., установив размер единовременной социальной выплаты сумма

Взыскать с МВД России в пользу ФИО1 недополученную часть единовременной социальной выплаты в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 11.07.2025.

Судья Утешев С.В.