Решение по делу № 2-3908/2022 от 17.10.2022 - о возложении обязанности организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Дело №2-3908/2022

УИД: 51RS0002-01-2022-005061-24

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2022 г. город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Романюк С.О.,

при секретаре Степановой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по жилищной политике администрации *** к обществу с ограниченной ответственностью «УК Заполярная Цитадель» о возложении обязанности организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

комитет по жилищной политике администрации *** обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «УК Заполярная Цитадель» (далее – ООО «УК Заполярная Цитадель») о возложении обязанности организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.

В обоснование заявленных требований указано, что *** в администрацию муниципального образования *** поступило обращение Министерства государственного жилищного и строительного надзора *** по вопросу необходимости принятия мер, направленных на организацию работы по обследованию лестничных маршей многоквартирных домов *** года постройки на предмет надлежащего технического состояния. Срок проведения контрольного мероприятия без взаимодействия с управляющей организацией установлен с *** В связи с установлением факта неудовлетворительного технического состояния лестничных маршей в подъездах *** внесено мотивированное представление от *** №*** о назначении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «УК Заполярная Цитадель» (***). Решением комитета от *** №*** в отношении ООО «УК Заполярная Цитадель» с *** назначена к проведению внеплановая выездная проверка, которая была согласована с прокуратурой *** решением прокурора округа от ***

*** в отношении ООО «УК Заполярная Цитадель» (***) проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой установлены следующие нарушения по содержанию общего имущества дома ***: лестничные клетки: подъезд №***: установлен перекос ступеней пригласительного марша, отслоение штукатурного слоя на кирпичной кладке основания пригласительного марша; на кирпичной перегородке (в месте примыкания перегородки к пригласительному маршу) демонтирован участок размером 200 см х 40 см х 20 см, отсутствует штукатурный слой; подъезд №***: на кирпичной кладке основания пригласительного марша установлено отслоение штукатурного слоя, на кирпичной перегородке (в месте примыкания к пригласительному маршу) демонтирован участок размером 50 см х 30см.

Данные факты являются нарушением требований п.п. 2.6.2, 3.2.2, 4.5.1, 4.8.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170, п. 4, 10 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290. По факту установленных нарушений составлен протокол осмотра от *** №***.

По результатам контрольного мероприятия управляющей организации выдано предписание от *** №*** о выполнении в многоквартирном доме *** в срок до *** следующих видов работ: восстановить горизонтальность ступеней пригласительного марша в подъезде №***; выполнить ремонт перегородок в месте примыкания к пригласительным маршам подъездов №*** с восстановлением штукатурного слоя; восстановить штукатурный слой на основаниях пригласительных маршей в подъездах №*** осуществлять мониторинг технического состояния лестничных маршей; в случае выявления признаков динамического развития повреждений принять меры по предупреждению дальнейшего развития деформаций и обеспечить безопасное передвижение людей в подъездах ***.

*** комитетом с участием представителя МКУ «НФУ», в отсутствие представителя ООО «УК Заполярная Цитадель» проведено комиссионное обследование, по результатам которого установлено, что ответчиком не выполнены работы согласно перечня, установленного предписанием от *** №***, что отражено в акте б/н от ***

До настоящего времени законные требования органа муниципального жилищного контроля, установленные в выданном предписании ООО «УК Заполярная Цитадель», не исполнены, работы, перечень которых определен в выданном предписании, не выполнены.

Истец просит суд обязать ООО «УК Заполярная Цитадель» (***) в 15-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу выполнить в многоквартирном доме *** перечень работ, установленных предписанием от *** №***, а именно: восстановить горизонтальность ступеней пригласительного марша в подъезде №***; выполнить ремонт перегородок в месте примыкания к пригласительным маршам подъездов №*** с восстановлением штукатурного слоя; восстановить штукатурный слой на основаниях пригласительных маршей в подъездах №***; осуществлять мониторинг технического состояния лестничных маршей; случае выявления признаков развития повреждений принять меры по предупреждению дальнейшего развития деформаций и обеспечить безопасное передвижение людей в подъездах ***.

Представитель истца Комитета по жилищной политике администрации *** в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ООО «УК Заполярная Цитадель» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом по юридическому и почтовому адресам, об уважительности причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений по иску не представил.

В силу статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание, что ответчик о причинах неявки своего представителя суд не уведомил, о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не просил, с учетом мнения истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с действующим законодательством истец свободен в выборе способа защиты своих прав.

Согласно части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным с осуществлением государственного жилищного надзора, муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц (за исключением региональных операторов), индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения плановых и внеплановых проверок, установленных частями 4.1 и 4.2 настоящей статьи.

Согласно части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В силу пунктов 1.1., 2.1. статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами. Муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

На основании части 4 статьи 46 Устава муниципального образования город Мурманск, утвержденного решением Совета депутатов города Мурманска от 2 апреля 2018 г. № 45-787, администрация города осуществляет муниципальный жилищный контроль через структурное подразделение администрации города, уполномоченное в жилищной сфере. Порядок осуществления муниципального контроля структурными подразделениями администрации города устанавливается правовыми актами администрации города. Положения о структурных подразделениях администрации города, осуществляющих различные виды муниципального контроля, утверждаются в соответствии с настоящим Уставом.

В соответствии с пунктами 1.1, 3.1 Положения о комитете по жилищной политике администрации города Мурманска, утвержденного решением Совета депутатов города Мурманска от 31 мая 2011 г. № 37-484, Комитет является структурным подразделением администрации города Мурманска, созданным для оказания муниципальных услуг и осуществления муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов города Мурманска полномочий администрации города Мурманска (далее также - администрация города) в жилищной сфере, в задачи которого входит осуществление муниципального жилищного контроля на территории города Мурманска.

Пунктом 1.7.1 Постановления администрации города Мурманска от 29 апреля 2013 г. № 928 «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Мурманск» предусмотрено, что должностные лица при осуществлении муниципального контроля имеют право обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Принимая во внимание факт обращения Министерства государственного жилищного и строительного надзора *** по вопросу неудовлетворительного технического состояния подъездов №*** многоквартирного дома ***, суд приходит к выводу, что исковое заявление подано Комитетом в пределах предоставленных ему законом полномочий.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (статья 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится, в частности, принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя среди прочего плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В силу пункта 2.3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме…) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в частности, состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы (часть 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Правил состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома (пункт 10 Правил).

Согласно подпункту «а» пункта 16 Правил надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 17 Правил собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил).

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, управление многоквартирным домом *** на основании договора управления многоквартирным домом осуществляет ООО «УК Заполярная Цитадель» (***).

*** в администрацию муниципального образования *** поступило обращение Министерства государственного жилищного и строительного надзора *** по вопросу необходимости принятия мер, направленных на организацию работы по обследованию лестничных маршей многоквартирных домов *** года постройки на предмет надлежащего технического состояния.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 56 Закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» установлено право контрольного органа, осуществлять контрольное мероприятие по наблюдению за соблюдением обязательных требований без взаимодействия с контролируемым лицом.

Под наблюдением за соблюдением обязательных требований (мониторингом безопасности) ч. 1 ст. 74 Закона № 248-ФЗ установлен сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, а также данных полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксации правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

*** комитетом выдано задание на проведение в рамках муниципального жилищного контроля наблюдения за соблюдением обязательных требований на предмет соблюдения обязательных требований к использованию и содержанию общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования ***, в которых имеются помещения муниципального жилищного фонда. Срок проведения контрольного мероприятия без взаимодействия с управляющей организацией установлен с ***

Частью 3 статьи 74 Закона № 248-ФЗ установлено, что если в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) выявлены факты причинения вреда (ущерба) или возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о нарушениях обязательных требований, о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований, контрольным органом может быть принято решение о проведении внепланового контрольного мероприятия.

Согласно ч. 1 ст. 60 Закона №248-ФЗ при подтверждении достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного органа направляет уполномоченному должностному лицу контрольного органа мотивированное представление о проведении контрольного мероприятия.

В связи с установлением факта неудовлетворительного технического состояния лестничных маршей в подъездах *** внесено мотивированное представление от *** №*** о назначении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «УК Заполярная Цитадель» (***).

Решением комитета от *** №*** в отношении ООО «УК Заполярная Цитадель» с *** назначена к проведению внеплановая выездная проверка. Указанная проверка согласована с прокуратурой *** решением прокурора округа от ***

*** в отношении ООО «УК Заполярная Цитадель» (***) проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой установлены следующие нарушения к содержанию общего имущества дома ***: лестничные клетки: подъезд №***: установлен перекос ступеней пригласительного марша, отслоение штукатурного слоя на кирпичной кладке основания пригласительного марша; на кирпичной перегородке (в месте примыкания перегородки к пригласительному маршу) демонтирован участок размером 200 см х 40 см х 20 см, отсутствует штукатурный слой; подъезд №***: на кирпичной кладке основания пригласительного марша установлено отслоение штукатурного слоя, на кирпичной перегородке (в месте примыкания к пригласительному маршу) демонтирован участок размером 50 см х 30см.

Данные факты являются нарушением п.п. 2.6.2, 3.2.2, 4.5.1, 4.8.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170, п. 4,10 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290.

По результатам контрольного мероприятия управляющей организации выдано предписание от *** №*** о выполнении в многоквартирном доме *** в срок до *** следующих видов работ: восстановить горизонтальность ступеней пригласительного марша в подъезде №***; выполнить ремонт перегородок в месте примыкания к пригласительным маршам подъездов №*** с восстановлением штукатурного слоя; восстановить штукатурный слой на основаниях пригласительных маршей в подъездах №***; осуществлять мониторинг технического состояния лестничных маршей; в случае выявления признаков динамического развития повреждений принять меры по предупреждению дальнейшего развития деформаций и обеспечить безопасное передвижение людей в подъездах ***.

Результаты проверки отражены в акте б/н от ***

Согласно акту б/н от ***, составленному комиссией в составе главного специалиста *** ФИО1, представителя МКУ «***» ФИО2 по результатам обследования общего имущества многоквартирного дома *** в результате визуального обследования подъездов *** выявлены нарушения п.п. 2.6.2, 3.2.2, 4.8.4, 4.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170, п. 4,10 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290.

*** комитетом с участием представителя МКУ «***» - ФИО2, в отсутствие представителя ООО «УК Заполярная Цитадель» проведено комиссионное обследование, по результатам которого установлено, что ответчиком не выполнены работы согласно перечня, установленного предписанием от *** №***.

Вместе с тем, до настоящего времени требования истца ответчиком не исполнены, выявленные нарушения в содержании общего имущества указанного многоквартирного дома не устранены.

Доказательств обратного, в соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороной ответчика не представлено.

Из материалов дела следует, что представитель ООО «УК Заполярная Цитадель» не присутствовал при обследовании технического состояния общего имущества дома ***, состоявшегося ***, ***

*** комиссией в составе ведущего специалиста *** ФИО3, представителя МКУ «***» ФИО4, в отсутствии представителя ООО «УК Заполярная Цитадель», был составлен акт № б/н, согласно которому по результатам обследования общего имущества многоквартирного дома *** установлено: не восстановлена горизонтальность ступеней пригласительного марша в подъезде №***; не выполнен ремонт перегородок в месте примыкания к пригласительным маршам подъездов №*** с восстановлением штукатурного слоя; не восстановить штукатурный слой на основаниях пригласительных маршей в подъездах №***; не осуществлен мониторинг технического состояния лестничных маршей; случае выявления признаков развития повреждений принять меры по предупреждению дальнейшего развития деформаций и обеспечить безопасное передвижение людей в подъездах ***

Данные факты, по заключению комиссии являются, нарушением п.п. 2.6.2, 3.2.2, 4.8.4, 4.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170, п. 4,10 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290. Выводы: работы по техническому состоянию лестничных маршей в подъездах №*** согласно предписанию от *** №*** не выполнены.

Таким образом, факт ненадлежащего исполнения обслуживающей организацией ООО «УК Заполярная Цитадель» обязанностей по содержанию общего имущества дома *** нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

До настоящего времени требования истца о приведении общего имущества в надлежащее состояние ответчиком не исполнены, выявленные нарушения в содержании общего имущества указанного многоквартирного дома не устранены. Доказательств обратного, в соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороной ответчика не представлено.

В соответствии с пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши относятся к общему имуществу дома, и находятся в зоне ответственности управляющей компании, обслуживающей жилой дом.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170.

В указанных Правилах перечислено то, что должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор управления с управляющей компанией.

С учетом изложенного, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома, как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли они в договоре и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме.

При таких обстоятельствах невключение в перечень обязательных работ, выполняемых управляющей компанией за установленную плату, размер которой установлен собственниками жилых помещений, работ по текущему ремонту, не является основанием для освобождения управляющей организации от выполнения этих работ.

В соответствии с пунктом 2.6.2 Правил № 170 при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит, в том числе, обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и помещений.

Пунктами 3.2.2. указанных Правил №170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопродов, расположенных на лестничных клетках и требуемое санитарное состояние лестничных клеток.

Согласно п. 4.5.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние перегородок и устранение повреждений перегородок по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

В силу п. 4.8.4 Правил № 170 в перечень работ по ремонту лестниц, в том числе включается заделка трещин, углублений, выбоин и околов в конструкциях лестниц, при этом, выполнение данных работ следует производить по мере появления дефектов с применением материалов, аналогичных материалу конструкций. Потерявшие прочность лестничные ступени в разборных маршах должны быть заменены новыми.

Зазоры между лестничным маршем и стеной следует заделывать цементным раствором. Исправлять сколы в валиках проступей рекомендуется путем применения готовых вставок или бетонирования на месте.

В соответствии с пунктом 4 Постановления № 290 в перечень работ, выполняемых в целях надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирных домов, включаются:

- выявление наличия, характера и величины трещин в теле перекрытия и в местах примыканий к стенам, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из монолитного железобетона и сборных железобетонных плит;

- выявление наличия, характера и величины трещин, смещения плит одной относительно другой по высоте, отслоения выравнивающего слоя в заделке швов, следов протечек или промерзаний на плитах и на стенах в местах опирания, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из сборного железобетонного настила;

- выявление наличия, характера и величины трещин в сводах, изменений состояния кладки, коррозии балок в домах с перекрытиями из кирпичных сводов;

- выявление зыбкости перекрытия, наличия, характера и величины трещин в штукатурном слое, целостности несущих деревянных элементов и мест их опирания, следов протечек на потолке, плотности и влажности засыпки, поражения гнилью и жучками-точильщиками деревянных элементов в домах с деревянными перекрытиями и покрытиями;

- проверка состояния утеплителя, гидроизоляции и звукоизоляции, адгезии отделочных слоев к конструкциям перекрытия (покрытия);

- при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Пункт 11 Постановления № 290 предусматривает, что в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов необходима проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию требуется устранение выявленных нарушений.

Неудовлетворительное состояние подъездов ***, подтверждено материалами дела, доказательств того, что со стороны управляющей организации были предприняты все необходимые и своевременные меры по выполнению возложенных на нее обязанностей, материалы дела не содержат.

Таким образом, поскольку ответчик, как управляющая организация, в период действия договора управления обязана поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия следить за техническим состоянием дома, общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние, то именно на ответчика ООО «УК Заполярная Цитадель» надлежит возложить обязанность по организации выполнения работ по текущему ремонту общего имущества собственников помещений указанного многоквартирного дома.

Принимая во внимание установленный факт ненадлежащего исполнения ООО «УК Заполярная Цитадель» обязанностей по надлежащему содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме ***, а также необеспечение соблюдения характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, уклонение от выполнения предписания Комитета по жилищной политике администрации ***, вынесенных в рамках его полномочий, предоставленных действующим законодательством, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

При определении перечня и объема работ, необходимых для приведения общего имущества многоквартирного дома в надлежащее состояние, суд руководствуется актом б/н от ***, составленным Комитетом по жилищной политике администрации ***, поскольку он не оспорен, недействительным не признан.

В соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истец просит обязать ответчика ООО «УК Заполярная Цитадель» произвести указанные в иске работы в 15-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В целях реального исполнения судебного акта, принимая во внимание объем работ, которые необходимо выполнить ответчику, суд находит установленный истцом срок для выполнения работ достаточным и полагает возможным установить срок выполнения работ по текущему ремонту подъезда *** в течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу, полагая, что установленный срок является разумным и достаточным.

При этом суд учитывает, что доказательств невозможности проведения необходимых ремонтных работ с надлежащим качеством в указанный период времени ответчиком не представлено.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина от уплаты которой освобожден истец.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по жилищной политике администрации *** к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Заполярная Цитадель» о возложении обязанности организовать и обеспечить выполнение работ – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «УК Заполярная Цитадель» (***) в 15-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу выполнить в многоквартирном доме *** перечень работ, установленных предписанием от *** №***, а именно:

- восстановить горизонтальность ступеней пригласительного марша в подъезде №***;

- выполнить ремонт перегородок в месте примыкания к пригласительным маршам подъездов №*** с восстановлением штукатурного слоя;

- восстановить штукатурный слой на основаниях пригласительных маршей в подъездах №***;

- осуществлять мониторинг технического состояния лестничных маршей; случае выявления признаков развития повреждений принять меры по предупреждению дальнейшего развития деформаций и обеспечить безопасное передвижение людей в подъездах ***.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УК Заполярная Цитадель» (***) государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Мурманск в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.О. Романюк