Дело № 2а-2309/2025

47RS0004-01-2023-007360-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2025 года г. Всеволожск

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Е.С.,

при помощнике ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области о признании незаконными действия, признании незаконным решение, обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, в обоснование требований указав, что ФИО4 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилое здание — жилой дом с кадастровым номером 47:07:1047004:550, площадью 232,7 кв.м, расположенное по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Колтушское сельское поселение, тер. Массив Крестьянские Покосы, <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 47:07:1047004:222, площадью 705 кв.м, расположенном по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, АОЗТ «Всеволожское», уч. Крестьянские покосы, который на основании брачного договора от ДД.ММ.ГГГГ N<адрес>2 принадлежит на праве собственности бывшему супругу административного истца Рабади ФИО1 гражданство: Иорданское Хашимитское королевство имеющего вид на жительство иностранного гражданина 82 № выданный ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО4B. и Рабади ФИО2 был расторгнут. При разделе в судебном порядке совместно нажитого сторонами в период брака имущества между бывшими супругами было заключено мировое соглашение, утвержденное определением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, согласно условиям которого бывший супруг административного истца Рабам ФИО1 также стал собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилое здание — жилой дом с кадастровым номером 47:07:1047004:550.

Условиями мирового соглашения также была предусмотрена обязанность супругов срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести с участием специалиста оценку рыночной стоимости жилого дома и земельного участка, на котором расположен жилой дом и после оценки выставить одновременно указанное недвижимое имущество через агента/агентство на продажу. Денежные средства, полученные от продажи имущества, подлежат распределению между бывшими супругами на условиях, предусмотренных мировым соглашением. Условия заключенного мирового соглашения от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени сторонам не исполнены.

В апреле 2023 ФИО4 из переписки с бывшим супругом стало известно о намерении распорядиться принадлежащими ему ? долей на жилой дом с кадастровым номером 47:07:1047004:550 и земельным участком с кадастровым номером 47:07:1047004:222.

ДД.ММ.ГГГГ Рабади ФИО1 в переписке сообщил ФИО4, что подарил вышеуказанное недвижимое имущество родственникам.

ДД.ММ.ГГГГ, заказав и получив выписку из ЕГРН на жилой дом выяснилось, что доли праве общей долевой собственности на жилое здание - жилой дом кадастровым номером 47:07:1047004:550 принадлежит ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, иные идентифицирующие сведения о правообладателе в выписке ЕГРН указаны, номер государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом документ основание регистрации права собственности за ФИО3 и перехода права собственности на ? доли в Жилом доме в выписке ЕГРН не указаны.

Учитывая то, что жилой дом с кадастровым номером 47:07:1047004:550 и земельный участок с кадастровым номером 47:07:1047004:222 являлись предметом мирового соглашения в споре о разделе совместно нажитого супругами имущества, утвержденного определением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, то никакая иная сделка, кроме совершения сделки купли-продажи бывшими супругами в виде одновременной продажи Жилого дома и земельного участка под ним не могут являться основанием для государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на указанное недвижимое имущество.

Так как мировое соглашение в добровольном порядке со стороны Рабам ФИО1 не исполняется, то ФИО4 обратилась в Приморский районный суд Санкт-Петербурга за выдачей исполнительного листа.

ФИО4 как участник общей собственности на Жилой дом извещение о намерении продать ? доли в жилом доме с указанием цены и других условий продажи от Рабади ФИО1 не получала. Отказ от реализации преимущественного права покупки доли не давала.

В этой связи административный истец считает действия Управления Росреестра по Ленинградской области по регистрации права собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на жилое здание - жилой дом с кадастровым 47:07:1047004:550 и земельный участок с кадастровым номером 47:07:1047004:222 за ФИО3 и переход права от Рабади ФИО1 к ФИО3 M.C. незаконными, поскольку последняя участником, долевой собственности не является. Основание регистрации права за указанным лицом в выписке ЕГРН отсутствуют.

Регистрация права собственности на ? доли в праве обшей долевой собственности на жилое здание - жилой дом с кадастровым номером 47:07:1047004:550 и участок с кадастровым номером 47:07:1047004:222 нарушает право ФИО4 на получение денежных средств от продажи совместно нажитого во время брака имущества ? доли Жилого дома в размере половины стоимости Жилого дома, а также препятствует исполнению мирового соглашения, утвержденного определением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке о регистрации по форме № заинтересованное лицо, Рабам ФИО1 на основании вида на жительство имеет регистрацию по адресу: <...> <адрес>. В соответствии с пунктом 5 статьи Кодекса административного судопроизводства РФ административная процессуальных правоспособность и административная процессуальная дееспособность иностранных граждан, лиц без гражданства определяются их личным законом, международном договором этой страны с Российской Федерацией и законодательством, регулирующих вопросы участия этих лиц в спорных административных и иных публичных правоотношениях. В случае, если иностранный гражданин имеет место жительства в Российской Федерации, его личным законом считается российское право.

Таким образом, Рабади ФИО1 подпадает под юрисдикции российского права. Настоящее административное дело подлежит рассмотрению по норме российского права в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

ФИО4 просит суд:

- признать незаконными действия Управления Росреестра по Ленинградской области в государственной регистрации права собственности за ФИО3 и государственной регистрации перехода права собственности от ДД.ММ.ГГГГ номер государственной регистрации права №.550-47/053/2023-6 на ? доли праве общей долевой собственности на жилое здание - жилой дом с кадастровым номером 47:07:1047004:550, площадью 232,7 кв.м, расположенное по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Колтушское сельское поселение, Массив Крестьянские Покосы, <адрес>;

- обязать Управление Росреестра по Ленинградской области восстановить запись в Едином государственном реестре недвижимости о государственной регистрации прав ? доли в праве общей долевой собственности на жилое здание с кадастровым номером 47:07:1047004:550 за Рабади ФИО1;

- признать незаконными действия Управления Росреестра по Ленинградской области в государственной регистрации права собственности за ФИО3 и государственной регистрации перехода права собственности от ДД.ММ.ГГГГ номер государственной регистрации права № на земельный участок из категории земель — земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 47:07:1047004:222, площадью 705 кв.м, расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, АОЗТ «Всеволожское», Крестьянские покосы.

- обязать Управление Росреестра по Ленинградской области восстановить запись в Едином государственном реестре недвижимости о государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером 47:07:1047004:222 за Рабади ФИО1.

В настоящее судебное заседание административный истец, его представитель явились, административные исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражения, в которых просит в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Заинтересованное лицо Рабади ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя, который полагал административные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени слушания дела.

Суд, руководствуясь ст.ст.150,226 КАС РФ определил рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Выслушав мнение сторон, изучив и оценив материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований, по следующим основаниям.

Согласно статья 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Материалами дела установлено, что определением Приморским районным судом города Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение по иску Рабади ФИО1 к ФИО4 о разделе совместно нажитого имущества и по встречному иску ФИО4 к Рабади ФИО1 о разделе совместно нажитого имущества, согласно п.5 которого стороны также пришли к соглашению о том, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ они обязуются совместными силами и/или при помощи специалистов произвести оценку рыночной стоимости здания (жилого дома) и земельного участка, на котором оно находится (принадлежащего истцу на праве собственности) и выставить на продажу одновременно и здание (жилой дом) и земельный участок через агента/агентство недвижимости, заключив соответствующий договор.

ДД.ММ.ГГГГ заявления о государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета направлены нотариусом ФИО7 номера КУВД-001/2023-17449640, КУВД№ в форме электронных документов и электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной подписью, с использованием Личного кабинета на едином региональном портале государственных и муниципальных услуг.

В качестве документа основания вместе с заявлениями предоставлен электронный образ договора Дарения земельного участка с долей жилого <адрес> БА 4298635 от 26.04.2023г., заключенный между Рабади ФИО1 и ФИО3 в отношении ? доли в праве общей долевой собственности на жилое здание — жилой дом с кадастровым номером 47:07:1047004:550, площадью 232,7 кв.м, расположенное по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Колтушское сельское поселение, тер. Массив Крестьянские Покосы, <адрес>; земельного участка из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 47:07:1047004:222, площадью 705 кв.м, расположенном по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, АОЗТ «Всеволожское», уч. Крестьянские покосы.

В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 47:07:1047004:222, расположенном по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, АОЗТ «Всеволожское», уч. Крестьянские покосы, правообладатель - ФИО3, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись 47:07:1047004:222-47/053/2023-5.

В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о здании с кадастровым номером 47:07:1047004:550, расположенном по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Колтушское сельское поселение, тер. Массив Крестьянские Покосы, <адрес>, ? доля в праве общей долевой собственности ФИО4, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись 47:07:1047004:550-47/053/2023-6, ? доля в праве общей долевой собственности ФИО3, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись 47:07:1047004:550-47/053/2022-3.

Административный истец просит признать незаконными действия Управления Росреестра по Ленинградской области по государственной регистрации права собственности за ФИО3 и государственной регистрации перехода права собственности от 02.05.2023г. в отношении жилого дома и земельного участка, по основаниям, изложенным в административном иске.

В силу п.2 ст.59 Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ, при осуществлении государственной нотариально удостоверенной сделки, проверка законности нотариально удостоверенного документа государственным регистратором прав не осуществляется.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 132-О, государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе, судебной, защиты прав лица, возникающие из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и, следовательно, способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность и потому не может рассматриваться как недопустимое произвольное вмешательство государства в частные дела или ограничение прав человека и гражданина, в том числе гарантированных Конституцией Российской Федерации права владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, находящимся у лица на законных основаниях, а также свободы экономической деятельности.

Таким образом, материалами дела подтверждается то обстоятельство, что заинтересованными лицами в регистрирующий орган были представлены необходимые документы для внесения сведений о государственной регистрации права в ЕГРН. В связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности вынесенного решения Управления Росреестра по Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ номер государственной регистрации права №.550-47/053/2023-6, от ДД.ММ.ГГГГ номер государственной регистрации права №.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО4

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО4 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области о признании незаконными действия, признании незаконным решение, обязании произвести действия- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.