23RS0047-01-2023-010538-63

Дело 5-1321/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Краснодар 22 декабря 2023 г.

Судья Советского районного суда города Краснодара Соловьева А.Ю., при секретаре Давидовой И.Э., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «КОМПАНИЯ МОНОЛИТ ЮГ» <данные изъяты>

установил:

Государственным инспектором территориального отдела госавтодорнадзора по Республике Адыгея МТУ Ространснадзора по ЮФО ФИО1 были возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренными частью 2, 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Определением от 31.09.2023 Государственного инспектора территориального отдела госавтодорнадзора по Республике Адыгея МТУ Ространснадзора по ЮФО ФИО1 в адрес ООО «КОМПАНИЯ МОНОЛИТ ЮГ» у ООО «КОМПАНИЯ МОНОЛИТ ЮГ» истребованы сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, а именно: путевой лист на КАМАЗ 5490-S5 г/н № с полуприцепом-цистерна ALI RIZA USTRA ARU МВ г/г № за 19.09.2023; журнал учёта предрейсовых послерейсовых медицинских осмотров водительского состава за сентябрь месяц 2023 года (заверено печатью исполнителя копия); договор об оказании медицинских услуг (заверено печатью исполнителя копия); лицензия на осуществлении медицинской деятельности (заверено печатью исполнителя копия) журнал учёта технического контроля заезда выезда из гаража за сентябрь; журнал учёта путевых листов за сентябрь месяц 2023 года.

Определение об истребовании сведений от 21.09.2023 направлено ООО «КОМПАНИЯ МОНОЛИТ ЮГ». Согласно отчета об отправлении письмо получено адресатом 25.09.2023. В указанный в определении срок ООО «КОМПАНИЯ МОНОЛИТ ЮГ» в нарушении ст. 26.10 КоАП указанные сведения не предоставлены.

Ранее представитель ООО «КОМПАНИЯ МОНОЛИТ ЮГ» просила суд учесть малозначительность допущенного нарушения, прекращение производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 2, 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, и ограничиться предупреждением или устным замечанием.

Выслушав представителя ООО «КОМПАНИЯ МОНОЛИТ ЮГ», изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что определение об истребовании сведений от 21.09.2023 направлено ООО «КОМПАНИЯ МОНОЛИТ ЮГ». Согласно отчета об отправлении письмо получено адресатом 25.09.2023. В указанный в определении срок ООО «КОМПАНИЯ МОНОЛИТ ЮГ» в нарушении ст. 26.10 КоАП указанные сведения не предоставлены.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В установленный законодательством срок истребуемые сведения в территориальный отдел госавтодорнадзора по Республике Адыгея МТУ Ространснадзора по ЮФО не поступали. Уведомление о невозможности представления указанных сведений также не было предоставлено.

В связи с чем Государственным инспектором территориального отдела госавтодорнадзора по Республике Адыгея МТУ Ространснадзора по ЮФО ФИО1 в отношении ООО «КОМПАНИЯ МОНОЛИТ ЮГ» был составлен протокол об административном правонарушении 000980-01 от 16.10.2023, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя, или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.1,2 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, ООО «КОМПАНИЯ МОНОЛИТ ЮГ», не выполнив законное требование Государственного инспектора территориального отдела госавтодорнадзора по Республике Адыгея МТУ Ространснадзора по ЮФО ФИО1 о предоставлении необходимого пакета документов и запрашиваемой информации в срок, указанный в определении совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ООО «КОМПАНИЯ МОНОЛИТ ЮГ» подтверждена следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 000980-01 от 16.10.2023; сведениями из ЕГРЮЛ; определением об истребовании сведений от 21.09.2023; определением № 10-2053-4103 от 21.09.2023, № 10-2053-4104 от 21.09.2023 «о возбуждении дела об административном правонарушении»; отчетом об отслеживании отправления определения от 21.09.2023; уведомлением о составлении протокола об АПН от 05.10.2023; и другими материалами дела.

Санкция ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Объектом данного административного правонарушения является институт государственной власти в виде реализации полномочий прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, действующего от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.

В ходе рассмотрения настоящего дела в соответствии с требованиями ст. 26.11, 26.11 КоАП РФ, были проверены имеющиеся в материалах дела доказательства, которым дана правовая оценка как относимым, допустимым и достаточным.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Материалами дела установлено, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ для разрешения которого запрашивались сведения, было прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения, согласно п. 1 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ, что подтверждается копией Постановления.

Таким образом, факт не предоставления ООО «КОМПАНИЯ МОНОЛИТ ЮГ» в установленный срок запрашиваемых сведений не повлек каких-либо существенных последствий для рассмотрения указанного дела об административном правонарушении.

При назначении наказания и определении его вида, суд руководствуется следующим.

Однако, по мнению суда, рассматривающего данное дело об административном правонарушении, выявленное бездействие со стороны юридического лица, было допущено в непродолжительный период времени и не повлекло каких-либо существенных негативных последствий, связанных с нарушением прав граждан или интересов государства в данной сфере правого регулирования.

В соответствии со ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Кроме того, согласно абзаца 2 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, и в силу положений ст. 2.9 КоАП РФ, суд считает возможным освободить от административной ответственности по причине малозначительности, совершенного административного правонарушения, юридическое лицо, привлекаемое к административной ответственности – ООО «КОМПАНИЯ МОНОЛИТ ЮГ» допущенное бездействие которого, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст 17.7 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, малозначительного размера вреда охраняемым общественным интересам и отсутствия какой-либо тяжести наступивших последствий или их негативного характера, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений в данной сфере.

Руководствуясь ч.2 ст.3.4, ст. 17.7, 29.10 КоАП РФ, суд,

решил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица органа местного самоуправления – ООО «КОМПАНИЯ МОНОЛИТ ЮГ», обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, прекратить по основаниям, предусмотренным ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью, совершенного административного правонарушения, освободив указанное юридическое лицо, от административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

Советского районного суда

г. Краснодара А.Ю. Соловьева